广东装备制造产业园区

• 【2022年】【高明区招商】佛山市创新“智能监管+双随机”模式 赋能营商环境与产业升级

  佛山市创新“智能监管+双随机”模式 赋能营商环境与产业升级 摘要 作为广东省深化“放管服”改革的典型案例，佛山市通过整合招商引资资源、优化产业园区服务，首创“人工智能+双随机”监管模式，为投资环境注入新活力。该模式以大数据和智能算法为核心，构建风险预判、精准抽查、动态管理的信用监管体系，显著降低企业行政检查频次，提升监管效率。自实施以来，佛山市市场主体年均增长超20%，吸引多领域投资，成为区域经济高质量发展的核心引擎。 一、创新背景与目标 作为全国制造业重镇，佛山市长期面临市场主体数量庞大与监管资源有限的矛盾。传统“双随机”抽查存在盲区多、效率低等问题。2019年起，佛山市探索将人工智能技术与信用监管结合，旨在实现“精准监管”与“无事不扰”的平衡，为招商引资和产业园区发展提供制度保障。 二、核心举措与实践路径 1. 全域数据整合：构建企业信用画像 跨部门数据归集：整合市场监管、税务、环保等30余个部门数据，建立覆盖佛山市超百万市场主体的动态数据库，形成企业信用、经营行为、风险等级等多维度画像。 动态更新机制：通过数据清洗与标准化处理，实时更新企业许可、处罚、投诉等信息，确保监管依据的时效性。 2. 智能模型开发：提升风险预判能力 风险因子筛选：基于历史监管数据，筛选行业特征、股权结构等12项核心风险指标，构建违法概率预测模型。 迭代优化机制：通过模型预测结果与实际违法案例的持续比对，将风险识别准确率提升至80%以上。 3. 场景化监管应用：拓展服务领域 重点领域先行试点：率先在食品药品、特种设备等领域推行智能抽查，减少重复检查频次达60%。 消费维权联动：将投诉热点行业纳入双随机计划，实现事前预警与事中快速响应。 三、改革成效与产业影响 1. 监管效能显著提升 高风险企业抽查覆盖率提升至95%，违法行为发现率较传统模式增长4倍。 行政检查频次下降超80%，减少对企业正常经营的干扰。 2. 营商环境持续优化 市场主体数量突破120万户，年均新增企业超10万家，吸引智能制造、生物医药等领域投资。 产业园区服务效率提升，企业开办时间压缩至1个工作日，项目落地周期缩短30%。 3. 区域示范效应凸显 2021年，该模式入选全国“放管服”改革十大典型案例，为广东省乃至全国提供可复制经验。

  2022-06-13

• 【2022年】【肇庆招商】肇庆市“双容双承诺”改革助推产业园区高效发展

  肇庆市“双容双承诺”改革助推产业园区高效发展 （广东营商环境改革经验系列观察） 摘要 肇庆市通过创新“双容双承诺”审批机制，优化招商引资流程，推动产业投资项目实现“先建后验、直接落地”。该改革以企业容缺、政府容错为基础，构建双向承诺制度，大幅压缩项目审批周期，助力产业园区建设提速。2018年改革实施以来，肇庆市累计吸引超2500亿元投资，涵盖新能源汽车、新材料等领域，成为广东省工程建设项目审批制度改革的示范样本。 一、制度创新：构建双向承诺框架 1. 企业容缺与政府容错并行 改革允许企业在环评、施工许可等环节容缺受理，同步建立政府审批容错机制，消除部门改革顾虑。例如，端州区某产业园区项目因采用分段施工许可模式，较传统流程提前6个月开工。 2. 全周期监管保障实施质量 建立“开工报备—施工监管—联合验收”全链条管理体系。企业需在用地获批后报备建设计划，施工期间接受质量安全动态监测，竣工前需通过多部门联合验收方可投产。 二、改革成效：项目落地全面提速 1. 标杆项目引领示范效应 2019年，端州区某重点产业项目通过“双容双承诺”机制，实现签约至动工仅28天，较常规流程缩短80%时间。此类案例加速形成新能源汽车、电子信息等产业集群。 2. 区域投资吸引力显著提升 截至2021年，肇庆市累计签约直接落地项目525个，覆盖高端装备制造、绿色建材等战略产业。改革推动肇庆市在珠三角产业转移中占据先机，成为大湾区西翼投资新高地。 三、配套机制：强化信用与责任约束 1. 信用监管体系动态管理 企业履约情况纳入信用档案，违约主体将面临联合惩戒。2020年某建材企业因未按期完成环评手续被暂停政策优惠，倒逼企业规范建设流程。 2. 责任追溯保障改革可持续性 明确勘察、施工等第三方机构连带责任，2021年对3家违规监理单位实施行业禁入，确保工程质量和改革公信力。

  2022-06-13

• 【2022年】【中山招商】中山市立足粤港澳大湾区战略定位，以招商引资为抓手推动区域产业升级，通过创新投资机制加速深中产业协作。

  中山市立足粤港澳大湾区战略定位，以招商引资为抓手推动区域产业升级，通过创新投资机制加速深中产业协作。2022年获批建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区后，中山市着力打造十大主题产业园区，构建"深圳研发+中山转化"的跨城协作模式。同时推进村镇低效工业园改造升级，两年内整备土地超3.9万亩，为产业空间拓展奠定基础，初步形成涵盖33个工业大类的制造业体系，在省级改革框架下探索区域一体化发展新路径。 一、省级实验区获批开启融合新阶段 2022年7月，广东省全面深化改革委员会正式批复中山建设珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区，这是全省首个以区域协调发展为主题的省级实验区。该实验区聚焦营商环境、产业协同、交通互联等六大领域，通过建立深中规划联席会议等机制，推动两地国土空间规划深度衔接。中山市同步启动国土空间总体规划编制，全面对接深圳都市圈发展规划，为产业协同发展预留空间载体。 二、产业协作构建跨城发展格局 中山市在获批实验区后加速推进"深圳总部+中山基地"的产业协作模式： 1. 载体建设：规划建设十大连片产业园区，重点布局智能装备、新能源等战略性新兴产业，其中38个国家产业基地已形成3个千亿级产业集群 2. 机制创新：2022年8月成立市级投资促进局，建立"项目长"机制和市镇联动招商体系，37个重大项目由市领导牵头推进 3. 空间再造：自2022年1月起实施村镇低效工业园改造，两年累计整备土地3.9万亩，破解土地碎片化对产业发展的制约 三、交通基建夯实融合支撑体系 在省级实验区建设框架下，中山市重点推进三大交通工程： 深中通道配套工程：规划建设珠江西岸综合交通枢纽，预留对接深中通道的快速路网体系 跨城物流网络：建设珠江口西岸现代物流与供应链基地，推动"深中组合港"航线加密 政务服务联通：率先实现超600项政务服务"深中通办"，试行食品经营许可资质跨城互认 四、制度创新突破行政壁垒 中山市在实验区框架下实施多项改革突破： 1. 建立全省首个跨市域国土空间规划协调机制，与深圳共同编制产业用地布局图则 2. 推行电子证照互认互通，实现企业登记、纳税申报等高频事项跨城办理 3. 组建低效工业园改造专项工作组，创新土地整备补偿和利益共享机制

  2022-05-27

• 【2022年】【肇庆招商】韶关工业园区建设年：以考评机制推动产业集聚发展

  韶关工业园区建设年：以考评机制推动产业集聚发展 韶关市以产业园区为主战场，通过招商引资与投资驱动，全面启动“工业园区建设年”专项行动。2022年通过建立季度观摩考评机制，组织韶关高新区、华南装备园等四大园区开展项目进度、用地管理、基建成效等领域的综合比拼，激发区域产业集聚动能。数据显示，首季度考评中华南装备园凭借标准化厂房建设与存量土地盘活成效位居榜首。该行动旨在落实广东省关于产业园区高质量发展的部署要求，为区域经济转型提供核心支撑。 一、政策背景与行动部署 1. 省级政策牵引 2022年，广东省发布《关于推动产业园区高质量发展指导意见》，明确要求各地市优化园区空间布局与产业定位。韶关市结合本地实际，将工业园区建设列为年度重点工作，提出“特色化、集约化、绿色化”三大发展导向。 2. 市级方案落地 韶关市工信局同步出台《工业园区高质量发展评比竞赛实施方案》，成立由市政府主要领导牵头的专项工作组，统筹协调发改、科技等部门资源，对全市13个产业园区实施分片区季度考评。 二、考评体系与实施机制 1. 动态监测机制 建立“月度通报+季度考评”制度，按月跟踪各园区规上工业增加值增速、固定资产投资完成率及项目签约落地进度，并定期向全市公开数据排名。 2. 多维评估指标 季度现场考评涵盖五大维度： 新动工/投产项目数量与质量 标准化厂房建设进度 低效用地盘活利用率 基础设施配套完善度 园区环境综合管理水平 3. 奖惩联动措施 年度考核前五名园区可获得用地指标、能耗指标及财政奖励倾斜，后三名纳入次年重点督导清单。考评结果与园区负责人绩效考核直接挂钩。 三、阶段成效与发展方向 1. 首季度成果分析 华南装备园通过引入新能源装备制造项目，实现产业链上下游协同效应；韶关高新区则聚焦科创孵化平台建设，吸引高新技术企业入驻。考评结果显示，园区间基建投资差距缩小至5%以内。 2. 长效发展路径 韶关市计划通过三年行动（20222024年）实现三大目标： 园区工业总产值突破千亿级 主导产业集聚度提升至75%以上 单位用地投资强度提高30% 展望 此次考评机制为韶关市工业园区差异化发展提供实践样本。未来需持续强化产业链精准招商，优化“一园一策”扶持政策，推动产业载体从单一生产功能向“产城融合”生态圈升级。

  2022-05-23

• 【2022年】【高明区招商】潮州市招投标"评定分离"改革助力营商环境优化——广东改革经验观察

  潮州市招投标"评定分离"改革助力营商环境优化——广东改革经验观察 摘要 潮州市以招商引资需求为导向，通过深化招投标制度改革提升投资吸引力，为产业园区建设注入活力。2019年起，该市聚焦建设工程领域市场痛点，率先探索"评定分离"管理模式，将评标与定标权责分离，赋予招标人自主决策空间。这一创新机制通过集中代建管理、信用体系完善等配套措施，有效遏制围标串标现象，强化项目全周期监管，推动招投标效率与工程质量双提升，为广东省营商环境改革提供了可复制的地方实践经验。 一、制度创新：构建权责明晰的招标管理体系 （1）推行"评定分离"机制 潮州市自2021年起试行《建设工程招标投标改革若干规定》，明确评标委员会仅负责推荐合格候选人，招标人依据定标规则自主确定中标方。此举突破传统"专家定终身"模式，赋予招标人在资质审查、履约能力评估等方面的决策主导权，强化主体责任意识。 （2）优化评标方法选择 改革允许招标单位根据项目特性选择综合评估法、经评审最低价法等评标方式，突出"择优为主、竞价为辅"原则。例如市政工程优先考量企业技术实力，商业项目侧重经济效益评估，实现分类施策精准匹配需求。 二、管理升级：打造专业化代建服务平台 （1）建立集中代建制度 潮州市政府于2020年组建项目建设中心，对政府投资项目实行统一代建管理。该机构整合交通、水务等部门技术力量，组建跨领域定标委员会，解决专业能力与决策效率不匹配问题，累计代建项目资金管控效率提升超20%。 （2）强化全流程电子化 2022年上线的"评定分离电子交易系统"实现招标文件发布、投标、开标、定标全程线上化。系统设置围标串标智能监测模块，通过投标文件特征码比对等技术手段，当年即识别异常投标行为8起，市场规范性显著增强。 三、信用赋能：构建市场良性竞争生态 （1）完善信息披露机制 改革要求招标公告必须包含履约评价标准、信用等级应用规则等内容，中标公示需披露否决投标原因。2022年数据显示，潮州市建设工程招标信息完整度达98%，异议投诉量同比下降37%。 （2）实施联合惩戒制度 建立涵盖住建、税务、金融等12个部门的信用信息共享平台，对存在围标串标、质量事故的企业实施市场准入限制。截至2022年底，累计将23家失信企业纳入"黑名单"，形成"一处失信、处处受限"的监管格局。

  2022-05-23

• 【2022年】【广东招商】广东锚定科技自立自强 构建全过程创新生态链推动高质量发展

  广东锚定科技自立自强 构建全过程创新生态链推动高质量发展 作为改革开放的前沿阵地，广东省始终将科技创新作为引领发展的核心动力。近年来，广东省扎实做好重大创新载体建设、基础与应用基础研究、关键核心技术攻关等重点工作，区域创新综合能力连续五年位居全国首位，科技创新强省建设取得突破性进展。当前，广东省正以深化科技体制改革为突破口，加快构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，积极探索新型举国体制的“广东路径”，全力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。 战略布局：强化创新策源能力 广东省坚持将科技创新作为“国之大者”，围绕国家战略需求优化科技创新空间布局。通过高标准建设国家实验室、重大科技基础设施和重点实验室集群，着力强化战略科技力量。在基础研究领域，深入实施十年“卓粤”计划，建立“政府+企业+社会”多元投入机制，推动量子科学中心、国家应用数学中心等重大平台建设，持续提升原始创新能力。广东省科技厅明确提出，要通过完善孵化育成体系和战略性产业集群培育，促进产业链与创新链深度融合。 在关键核心技术攻关方面，广东省探索形成“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织模式，重点突破高端装备、核心软件等领域的“卡脖子”技术。证券时报报道显示，广东省支持科技领军企业牵头组建创新联合体，推动产学研协同发力，力争在核心技术领域取得标志性成果。 体制改革：激发创新内生动力 深化科技体制机制改革是广东省建设科技创新强省的关键抓手。广东省科技厅提出，要推动政府科技管理职能向创新治理转变，建立公开透明的省级科技管理平台，完善科研项目间接费用管理制度。通过制定科技创新权责清单和负面清单，广东省大力推进科研审批制度改革，优化财政科技资金配置效率。 在创新生态构建方面，广东省着力破除制约创新的制度障碍，强化知识产权保护，营造开放包容的创新创业环境。人民政协报报道指出，广东省正加快完善科技成果转化机制，建设概念验证和中试平台，促进创新成果高效产业化。同时，通过发展风险投资和壮大耐心资本，构建与科技创新相适应的金融支撑体系。 人才高地：夯实创新发展根基 人才是科技创新的第一资源。广东省坚持“人才为先”战略，实施更加开放的人才政策，优化“引育用留”全链条机制。省委省政府明确提出，要打造粤港澳大湾区高水平人才高地，培养引进掌握核心技术的战略科技人才。全国人大代表戴运龙建议，应充分发挥大湾区国际化优势，优先配置国家安全、产业链安全等领域的创新资源，为人才搭建国际一流创新平台。 在青年人才培养方面，广东省科技厅强调要健全青年科技人才选拔机制，实施专项培养计划，为科技创新储备新生力量。法治日报报道显示，广东省正通过政策引导，鼓励青年科技工作者参与重大科研项目，为现代化建设注入青春动能。 湾区协同：打造国际科创枢纽 广东省充分发挥粤港澳大湾区协同创新优势，深化三地科技交流合作。通过共建共享重大科技基础设施，推动大湾区国际科技创新中心建设。证券时报报道指出，广东省正积极融入全球创新网络，引导国际创新要素向湾区聚集，培育具有国际竞争力的科技产业集群。 在产业升级方面，广东省坚持“企业主体、聚焦产业”原则，以高新技术企业为牵引，促进创新资源向产业端集聚。南方日报评论强调，要通过政产学研协同发力，抢占空天科技、卫星互联网等前沿产业领域，培育新质生产力。 未来展望：勇攀科技自立高峰 面对全球科技竞争新态势，广东省清醒认识到在基础研究、顶尖人才等方面的短板。省委省政府明确要求，各级党委政府要强化使命担当，抢抓新一轮科技革命机遇，以科技创新成效支撑高质量发展。广东省科技厅提出，要持续完善全过程创新生态链，在战略科技力量布局、核心技术突破、创新政策落地等方面重点突破。 广州日报报道显示，广东省正加快修订科技创新条例，健全科技委工作机制，构建高效协同的创新治理体系。通过强化粤港澳三地规则衔接，广东省力争在重大科学难题攻关、新兴产业培育等方面形成示范效应。 站在新的历史起点，广东省正以“敢为天下先”的改革魄力，全力推进科技创新强省建设。通过深化体制机制创新、强化战略科技力量、汇聚全球创新资源，广东省必将为科技强国建设作出更大贡献，在推进中国式现代化中谱写新的篇章。

  2022-05-22

• 【2022年】【广东招商】广东数字经济增加值占全省GDP近一半

  （一）全文摘要 作为全国数字经济发展先行区，广东省通过招商引资、产业园区建设及重大科技投资持续推动数字经济核心产业升级。截至2021年，广东省数字经济增加值规模连续五年居全国首位，占地区生产总值比重接近50%，成为区域经济高质量发展的核心驱动力。政策层面，《2022年广东省数字经济工作要点》提出30项举措，重点推进芯片制造、智能传感器等关键技术攻关，加速深圳中芯国际、粤芯二期等标志性项目建设。此外，粤港澳大湾区通过数据中心扩容和跨区域协同，为数字产业生态提供基础设施保障。 （二）政策支撑与技术突破 1. 顶层设计与产业布局 广东省于2022年发布数字经济专项政策，聚焦半导体、工业互联网、数据要素市场等领域，强化“广东强芯”工程与核心软件研发。政策明确支持深圳、广州等城市打造集成电路制造基地，推动大湾区半导体产业集团建设。 2. 关键技术攻关进展 芯片领域：推进汽车芯片应用工程，建立芯片战略储备中心，保障产业链自主可控。 数据要素：探索数据产权保护与流通规则，平衡企业数据权益与公共属性数据开放。 （三）基础设施与区域协同 1. 数据中心规模化发展 截至2022年，广东省已建成超30万架数据中心机柜，支撑算力网络建设。粤港澳大湾区通过跨区域资源整合，形成覆盖珠三角的高效数据流通体系。 2. 区域联动与招商引资 深圳、广州依托电子信息制造业基础（连续31年居全国首位），吸引全球半导体企业投资。 2022年数字经济创新发展大会落地汕头，推动粤东地区融入数字产业生态圈。 （四）产业效应与经济贡献 1. 核心产业规模优势 广东省数字经济增加值从2012年至2021年增长超8倍，电子信息制造业、软件业务收入等指标长期领跑全国，带动7个万亿级产业集群发展。 2. 企业创新与生态构建 培育近6万家数字经济优质企业，形成“龙头企业+中小企业”协同创新格局。 通过产业计量测试中心等技术服务平台，提升中小企业数字化能力。 （五）未来发展方向 1. 强化数据要素市场化配置 探索跨境数据流通试点，完善数据交易规则，推动粤港澳三地规则衔接。 2. 深化制造业数字化转型 依托工业互联网平台，加速汽车、家电等传统产业智能化改造，巩固全球供应链地位。

  2022-05-20

• 【2022年】【广东招商】广东文旅产业振兴观察：招商引资激活市场动能，多元业态夯实发展根基

  广东文旅产业振兴观察：招商引资激活市场动能，多元业态夯实发展根基 摘要 近年来，广东省通过招商引资加速文旅项目落地，优化投资结构推动产业升级，打造特色产业园区形成集聚效应。在疫情冲击下，广东以重点项目为抓手，完善文旅供给体系，培育"旅游+科技""非遗+体验"等新兴业态。2020年数据显示，全省文旅市场韧性凸显，接待游客量逐步回升，赤坎古镇等重大项目成为区域经济新引擎。以下从产业融合、重点项目、业态创新三方面展开分析。 一、产业融合构建全域旅游新格局 广东依托"粤港澳大湾区"战略定位，推动文旅与农业、科技、商贸等领域深度融合。广州从化天人山水大地艺术园通过引入生态农业与艺术展览，打造农文旅融合示范区，成为珠三角短途游热门目的地；佛山祖庙将传统武术文化与商业街区结合，形成非遗活化利用标杆。 在投资布局上，广东重点支持产业园区建设，例如江门赤坎古镇华侨文化展示区通过政府贴息贷款完成改造，带动周边民宿、餐饮等配套产业发展。此类项目不仅提升区域文旅辨识度，更成为招商引资的重要载体。 二、重点项目引领产业升级 1. 基建完善增强承载力 广州白云国际机场扩建工程、港珠澳大桥旅游专线等交通基建项目，有效扩大文旅辐射半径。2020年数据显示，大湾区"一小时生活圈"形成后，跨市游客量同比提升23%。 2. 科技赋能传统景区 深圳华侨城通过VR技术重现岭南民俗场景，珠海长隆引入5D沉浸式剧场，实现传统主题公园的数字化升级。腾讯推出的"一部手机游广东"智慧平台，整合全省300余个景区实时数据，提升服务效能。 三、业态创新培育增长动能 1. 夜间经济释放消费潜力 广州珠江夜游推出"茶居+粤剧"主题航班，佛山创意产业园打造24小时文创市集，夜间文旅消费占比达全日营收的41%。 2. 研学旅游开辟新赛道 东莞松山湖科技园开设工业研学路线，肇庆砚洲岛开发农耕体验课程，2020年全省新增研学基地87个，接待学生群体超200万人次。 3. 低空旅游形成特色IP 珠海开通直升机观光航线，广州从化建设滑翔伞基地，新兴业态带动户外装备、培训等衍生消费增长

  2022-05-20

• 【2022年】【南海区招商】南海区推动传统产业迈向中高端路径解析

  南海区推动传统产业迈向中高端路径解析 一、全文概要 南海区以招商引资为引擎，通过优化产业园区布局、加大技改投资力度，加速传统产业向中高端迈进。作为广东省佛山市制造业重镇，南海区依托纺织、家具等百亿产业集群基础，针对产业链低端化、同质化等问题，提出“提升规范淘汰”三措并举策略，并启动数智化改造工程。2020年至今，通过政策引导与企业主体联动，推动传统产业在技术升级、集约化发展等领域取得突破性进展。 二、政策框架：构建“三位一体”转型升级体系 1. 分类施策明确方向 南海区第十四次党代会（2022年）确立“提升一批、规范一批、淘汰一批”总体思路，重点针对纺织、五金、家具等12个传统产业制定差异化转型方案，覆盖佛山市南海区7个镇街。 2. 数智化改造全面铺开 自2020年起，佛山市南海区将产业数字化列为转型核心，支持企业开展智能化生产线升级，建立工业互联网平台。至2022年，超千家规上企业启动“两化”转型，数智技术渗透至产品研发、生产管理等环节。 三、产业集群转型：破解低端锁定困局 1. 纺织业集约化突围 佛山市南海区西樵镇通过“工业上楼”模式，整合分散产能建设智造大厦，推动土地效益倍增；九江镇依托林氏家居等龙头，打造从设计到销售的全链条家具产业集群，规上产值连续两年增长超25%。 2. 技术升级打破瓶颈 针对纺织业面料开发能力弱、家具业终端产品缺失等问题，南海区引导企业加大研发投入。例如，部分纺织企业引入AI设计系统缩短开发周期，家具企业通过柔性生产实现个性化定制。 四、招商引资与产业园区协同发力 1. 靶向招商补链强链 佛山市南海区围绕传统产业短板，重点引进智能制造、工业设计等领域项目。大沥镇依托盐步家具城升级项目，吸引20余家产业链配套企业入驻，形成家居品牌集聚效应。 2. 园区载体提质增效 南海区重构产业园区功能，将老旧工业区改造为智造基地，配套建设跨境电商中心、共享实验室等设施。九江镇智造基地通过“政府规划+企业共建”模式，实现亩均税收增长超150%。 五、数智化赋能：激活传统产业新动能 佛山市南海区实施“数字领航”计划（2020年启动），搭建行业级工业互联网平台，推动设备互联与数据共享。例如，部分纺织企业通过智能化改造，实现订单响应效率提升40%，库存周转率提高30%。

  2022-05-20

• 【2022年】【广州招商】广州科创跃升：从资源集聚到创新能级突破

  广州科创跃升：从资源集聚到创新能级突破 摘要 作为粤港澳大湾区核心引擎，广州近年来通过招商引资、投资驱动与产业园区建设，加速推动科研资源集聚优势向创新效能转化。2021年数据显示，广州市技术合同成交额跃居全国第三，连续四年蝉联广东省首位，技术市场活力彰显其创新链与产业链融合成效。依托“2+2+N”战略科技平台体系，广州市布局南沙科学城、中新广州知识城等核心载体，优化创新生态并强化科技成果转化，为打造国际科技创新强市奠定基础。 一、战略布局：构建多层次创新平台体系 1. 强化国家战略科技力量 2021年，广州实验室与粤港澳大湾区国家技术创新中心落地，形成以基础研究为核心的“科学发现”优势。同步推进人类细胞谱系、冷泉生态系统等大科学装置建设，为产业技术突破提供源头支撑。 2. 打造“科技创新轴” 以南沙科学城、广州人工智能与数字经济试验区为核心，联动中新广州知识城、广州科学城，形成贯通南北的科研产业走廊。2022年，南沙探索与港澳协同的科研管理机制，推动跨境技术攻关项目落地。 二、产业载体：园区经济驱动成果转化 1. 重点园区提质增效 中新广州知识城聚焦生物医药、新材料领域，引入超百家高新技术企业；广州科学城升级为智能制造与信息技术产业集聚区，2021年带动技术交易额突破2400亿元。 2. “双链融合”实践案例 广州呼吸健康研究院联合企业研发的新冠治疗药物“来瑞特韦片”，体现科研机构与产业链协同创新模式，加速科技成果产业化进程。 三、生态优化：政策与人才双向赋能 1. 创新机制改革 2022年，广州市推出“科技型中小企业六条”等政策，简化科研项目管理流程，建立成果转化“沿途下蛋”机制，提升技术市场化效率。 2. 人才高地建设 实施粤港澳大湾区高水平人才集聚计划，2021年新增省级以上重点实验室277家，吸引战略科学家、青年科研团队落户，强化产学研协同能力。 四、效能提升：创新驱动城市能级跃迁 1. 科技企业培育 2021年广州市高新技术企业数量突破1.2万家，科技型中小企业入库数达3.5万家，双创指标位居全国前列。 2. 全球影响力攀升 据2022年《自然指数》显示，广州市科研城市排名全球第14位，“广深港”创新集群连续两年位居全球创新指数第二，国际化创新枢纽地位凸显。

  2022-05-20

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