广东装备制造产业园区

• 中山企业减税新政激发实体经济活力与招商引资潜力

  中山市近期出台的减税政策显著降低了企业负担，激发了实体经济发展动能，同时提升了当地招商引资竞争力。该政策源于广东省振兴实体经济十条举措，其中第一条聚焦税收减免，涉及城镇土地使用税等多领域，预计带来可观减负效应。这项措施不仅直接缓解企业成本压力，还为中山市招商引资活动创造了更宽松的环境，吸引更多外部投资落地，推动区域经济结构优化升级。 一、广东省政策背景与中山市落地实践 广东省在2017年第三季度推出振兴实体经济十条举措，核心目标是通过降本增效提振实体经济。第一条措施针对性地降低了企业税负，涵盖城镇土地使用税、车船税等多方面内容。中山市作为珠三角重要制造业基地，积极响应省级部署，在本地实施过程中强化税收优惠执行。地方税务部门通过简化申报流程和优化服务机制，确保政策快速高效落地，为企业提供稳定预期支持，推动了全市税收环境改善和经济活力复苏。 二、税收减免具体措施与减负预期 政策具体规定，企业在多税种领域享受减免，高新技术企业尤为突出——符合条件的纳税人可享15%企业所得税税率，优惠幅度高达40%。中山市预计2017年至2020年四年间累计减税规模达9.6亿元，其中2017年单年可减轻企业负担约2.4亿元。这一安排遵循国家税务部门制定的高新技术资格认定规则：企业从证书颁发年度起连续三年享受优惠，有效支持研发创新。通过精准施策，中山市避免了部分行业税负过重难题，平衡了财政收入与企业可持续发展之间的关系。 三、高新技术企业优惠实例与产业提振 税收优惠在高新技术领域成效显著：例如某药企2016年度通过减免节省税费数百万元，提升了研发投入能力；另一家厨电企业在政策支持下降低了税率，优化了资金流并加速产品迭代。这种普惠性措施促使中山市高科技产业集群快速扩容，重点扶持了生物医药、智能制造等优势行业。企业反馈显示，优惠幅度高达40%的所得税减免让更多主体将资源转向技术升级和人才培育，有效缓解了运营压力，夯实了实体经济的创新根基。 四、政策助推招商引资与区域协同 减税新政极大增强了中山市招商引资吸引力：通过降低落户成本，新企业引入流程缩短，外地投资者更易融入本地产业链体系。统计信息表明，相关优惠政策正促成跨区域合作项目增多，带动珠三角经济圈协同发展。税务部门持续开展宣传培训，帮助中小微企业用足政策红利，从而提升中山市整体商业环境竞争力，形成减税红利转化为招商成果的良性循环机制，支撑长期经济增长韧性。 五、社会经济效益与未来展望 新政实施后，企业负担减轻释放了经营活力，刺激了就业增长与消费需求提升，推动中山市经济结构向高质量转型。同时，政策优化了公共服务资源配置，为区域均衡发展创造空间。展望后续阶段，中山市将继续深化税收改革，确保减负措施与宏观政策协同，以制度创新驱动实体经济全方位振兴，巩固其在粤港澳大湾区中的战略地位。

  2025-07-30

• 【中山市招商】中山双创项目突围晋级全省决赛

  中山市在加速科技创新与招商引资进程中取得新突破，33个优质创业项目从市级赛事中成功晋级，将代表该市角逐更高层次的双创竞赛。这些项目集中展现了当地产业转型升级的最新成果，为区域经济发展注入了强劲动能。 一、科技创新赛事激发市场活力 省级创新创业大赛的市级选拔工作于2017年夏季全面启动。作为区域创新体系的重要组成，该赛事设置了初创企业组和成长企业组双赛道，面向成立十年内的创新主体开放报名。中山赛区共吸引超百家科技企业参与，涵盖生物医药、节能环保、高端装备制造等战略新兴领域。经过专业评审团的多轮筛选，约三分之十的参赛项目获得了进入市级决赛的资格。 二、创新资源集聚助力项目突围 在8月初举行的市级决赛现场，项目团队通过路演答辩、产品展示等环节，向技术专家和投资机构展示了解决方案的创新性与市场前景。评审重点考察项目的核心技术壁垒、商业模式可行性及团队执行能力。最终33个兼具科技创新实力与产业化潜力的项目胜出，其中17个来自先进制造领域，9个涉及新一代信息技术，其余项目则分布于新能源、生物医药等细分赛道。 三、政策扶持构建创新生态圈 胜出项目根据评分梯度获得差异化政策支持：排名前六的项目获得核心技术研发补贴，中段项目享有产业化配套资金，其余项目则纳入高新技术企业培育库。这种阶梯式扶持机制充分体现当地"研发投入—成果转化—产业培育"的全链条支持理念。值得注意的是，80%获奖企业已建立产学研合作机制，与三家省级重点实验室保持技术协作关系。 四、产业升级孕育优质创新载体 此次晋级项目呈现显著的区域产业特征：智能制造领域的工业机器人视觉系统，实现国产化精密控制系统突破；生物医药团队研发的纳米载药技术，已通过临床前研究阶段；新能源团队开发的光伏储能系统转换效率达行业领先水平。这些成果依托当地完善的产业链配套，例如某半导体项目从实验室走向中试，仅用三年就完成技术转化。 五、区域协同拓展发展新空间 当前晋级团队已进入封闭式能力提升阶段，由省级创业导师进行定制化辅导。重点加强财务模型优化、知识产权布局及市场拓展策略等商业化能力训练。部分项目已进入大湾区技术交易平台预备名录，其中三家企业的技术解决方案获得行业龙头企业的产业化对接意向。 六、制度创新赋能科技企业成长 中山近年来持续完善科技创新政策体系：建立科创项目全生命周期管理系统，打通从孵化器到产业园的服务链路；推行科技信贷风险补偿机制，缓解初创企业融资压力；实施高新技术产品首购制度，为创新成果提供初始市场空间。该市高新技术产业增长率持续领先全省平均水平，科技创新对经济贡献度显著提升。 七、创新引擎驱动高质量发展 晋级项目团队即将迎来更为严格的省级评审，其技术成熟度和商业化能力将接受市场检验。这些代表区域创新实力的团队，不仅将争取全国赛场的晋级机会，更肩负着验证区域产业转型路径的重要使命。中山通过系统性培育创新主体，正加速构建"基础研究+技术攻关+成果转化"的区域创新生态体系，为粤港澳大湾区建设国际科创中心贡献关键力量。

  2025-07-30

• 广东新增信贷超两万亿元助力招商引资升级

  中国人民银行广州分行最新披露的经济运行数据显示，广东省信贷资源实现重大突破，新增人民币贷款显著增长，总额突破两万亿元门槛。这有力促进了制造业升级与招商引资工作，为实体经济注入强劲动力。信贷投放聚焦重点领域和薄弱环节，优化了融资环境，助推高质量发展态势。 一、总体信贷规模持续扩大 广东省金融体系展现出稳健增长势头，信贷余额与增量双双刷新纪录。人民币贷款同比大增，占比全国份额进一步巩固首位位置；存款余额同步提升，为金融活动夯实基础。其中，企业贷款加速发展，体现了政策导向下对实体经济的支持力度。这一趋势为区域经济提供了坚实融资保障，助力投资与生产活动活跃。 二、制造业与民营企业成为主要受益领域 信贷资源高度集中于制造业，该领域作为广东省核心产业，获得优先扶持。企业部门贷款显著加快增长，民营企业表现尤为突出，在贷款增量中占主导地位。这不仅推动了技术创新与产业升级，还优化了招商引资结构，吸引更多高附加值项目落地。普惠小微贷款增速迅猛，覆盖范围扩大，有效缓解了小微企业融资难题。 三、个人住房贷款保持稳定发展 个人住房贷款增量平稳，占比有所下降，反映了信贷结构优化。居民消费与住房需求得到合理满足，信贷资源配置更趋均衡，避免过度倾斜。此趋势有助于稳定市场预期，支持民生改善，同时为其他重点领域腾出更多资源空间，提升整体金融效率。 四、贷款利率下降效应显现 贷款利率水平明显下降，降低了企业融资成本。这增强了大湾区企业的国际竞争力，推动了营商环境改善。利率下行趋势与信贷增长相辅相成，提升了资金使用效率，激发市场活力。政策红利持续释放，为实体经济复苏和招商引资增添动力。 五、政策配套与可持续发展前景 信贷数据亮点背后，离不开金融监管部门的精准施策。人民银行优化政策工具，引导资金流向关键领域。未来，广东省将继续强化与实体经济对接，深化改革开放，确保金融支持可持续发展。聚焦绿色经济与数字经济，为招商引资与产业转型开辟新路径。

  2025-07-30

• 【韶关招商】韶关以“双变”改革破题 聚力打造三大千亿级产业集群

  作为广东北部生态发展区重要城市，韶关正通过“厂区变园区、产区变城区”改革激活老工业基地动能，以招商引资和产业升级为抓手，加快培育低碳新能源、生物医药和大健康、电子信息和大数据三大超千亿级产业集群，为高质量发展注入强劲动力。 一、“双变”改革破解老工业转型难题。为突破传统工业发展瓶颈，韶关在2021年初启动韶钢、韶冶“双变”改革试点，推动传统生产型厂区向现代化园区转型。2021年6月，韶关召开“双变”试点工作推进现场会及全市产业园区大会，会上广东省科技厅为乳源、南雄高新区授牌省级高新区，韶关同时为韶钢、韶冶、东阳光、凡口矿、丹冶等首批及第二批“双变”改革试点企业授牌。首批试点取得显著成效，宝武（韶关）现代产业园、中金岭南（韶关）功能材料产业园成功揭牌，多家企业计划落户韶钢园区，韶钢产业园制氢（一期）、中金岭南军芃高端智能装备制造等项目已落地，为老工业基地转型和粤北产城融合提供示范。同年6月，东阳光、凡口矿、丹冶等第二批试点企业启动改革，进一步扩大转型成效。 二、三大千亿产业集群构建发展新支柱。韶关立足资源禀赋与产业基础，将低碳新能源、生物医药和大健康、电子信息和大数据作为重点培育的超千亿级产业。在低碳新能源领域，依托韶钢等企业工业副产氢资源及生态优势，发展氢能制备、储运及应用产业链；生物医药和大健康产业方面，利用山区中药材资源和生态环境，打造集研发、种植、加工于一体的产业集群；电子信息和大数据产业则借助区位优势，承接珠三角产业转移，建设数据中心和电子元器件生产基地，推动数字经济与实体经济融合。 三、园区建设打造产业集聚高地。韶关明确“抓园区就是抓发展”的理念，将园区作为产业升级的核心载体。根据规划，韶关力争“十四五”末全市园区率达到70%以上，推动产业向园区集中、要素向园区集聚。乳源、南雄高新区获批省级高新区后，将进一步完善创新体系，吸引高新技术企业落户；宝武、中金岭南等产业园通过“双变”改革盘活闲置厂房和土地，提高资源利用效率，形成以龙头企业带动、配套企业协同的产业生态，为三大千亿产业集群提供空间支撑。 四、产城融合激活区域发展动能。“双变”改革不仅推动产业转型，更促进产区向城区融合发展。通过优化园区规划，完善交通、教育、医疗等配套设施，韶关正推动产业园区与城市功能有机衔接，实现生产、生活、生态“三生融合”。这一过程中，传统工业厂区逐步转变为宜业宜居的新城区，既破解了老工业企业发展瓶颈，又为城市更新注入新活力，助力韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵，为广东区域协调发展贡献力量。

  2025-07-30

• 【清远招商】红岛实业英德基地：合作区首家入园企业助力产业升级

  作为广清经济特别合作区首家入园企业，佛山市顺德区红岛实业有限公司投资建设的红岛实业（英德）生产基地项目，是清远市英德区域招商引资的重要成果。项目计划总投资1.5亿元，聚焦辊涂复合设备、花纹铝卷及铝塑板材生产，建成后将成为华南地区重要的建材生产基地，为区域产业发展注入新动能。 一、项目定位：深耕铝加工领域，填补区域产业空白。红岛实业作为佛山市顺德区金属建材行业的骨干企业，此次布局英德，旨在依托广清经济特别合作区的区位优势和政策支持，打造集研发、生产、销售于一体的现代化生产基地。项目于2023年正式签约入园，是合作区启动建设以来首个落地的工业项目，标志着区域招商引资工作取得实质性突破。基地规划建设辊涂复合设备生产线、花纹铝卷深加工车间及防火铝塑板研发中心，总建筑面积约5万平方米，将采用智能化生产管理系统，提升生产效率与产品质量。 二、产品体系：聚焦高端建材，满足多元市场需求。该基地主要产品涵盖花纹铝卷、防火铝塑板等，广泛应用于建筑外墙装饰、室内装修、家具制造等领域。其中，花纹铝卷产品通过优化辊涂工艺，可实现多种纹路与色彩定制，满足不同建筑风格需求；防火铝塑板则采用环保阻燃材料，通过国家防火建材标准认证，具有防火、防潮、耐腐蚀等特性。项目注重技术创新，计划引进国内先进的辊涂复合生产线，预计2024年投产后，将逐步形成规模化产能，为华南地区建材市场提供高品质产品供给。 三、区域带动：完善产业链条，激发经济发展活力。红岛实业（英德）生产基地的建设，不仅为清远市英德区域带来直接投资与税收贡献，还将带动上下游产业集聚。项目达产后，预计可提供数百个就业岗位，吸引铝材料供应、物流运输、包装印刷等配套企业入驻，形成“原材料-加工-成品-销售”的完整产业链。同时，基地采用绿色生产理念，投入环保处理设备，实现废气、废水达标排放，符合国家产业环保政策，助力区域实现经济发展与生态保护的协调统一。 四、发展展望：打造标杆项目，助推合作区建设提速。目前，项目已完成土地平整与规划设计，2023年下半年进入主体工程施工阶段，预计2024年上半年完成主要车间建设并进行设备安装调试，2024年底实现部分生产线投产。未来，红岛实业将以英德基地为依托，进一步拓展粤港澳大湾区市场，力争成为华南地区铝塑板材行业的领军企业，为广清经济特别合作区打造先进制造业集群贡献力量。

  2025-07-30

• 【台山市招商】2016年台山市政府工作报告

  政?府?工?作?报?告 ──2016年2月1日在台山市第十四届 人民代表大会第六次会议上 ? 台山市市长?卢永权 各位代表： 我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 “十二五”时期工作回顾 “十二五”时期是我市发展进程中不平凡的五年，也是我市经济社会发展取得重大成就的五年。在上级和市委的正确领导下，市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，抢抓机遇，真抓实干，排难而进，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好，较好完成了“十二五”规划和2015年各项目标任务。 ——综合实力迈上新台阶。 过去的五年，是综合实力不断提升的五年。2015年，全市实现生产总值328.18亿元，比上年增长6.6%，五年年均增长9.3%；地方一般公共预算收入24.76亿元，比上年增长9.12%，五年年均增长11.1%（主要指标见附件1）。五年来，荣获了全国“三资”管理示范县、全国粮食生产先进县（市）、全国教育改革示范市、国家知识产权试点城市、中国优质丝苗米之乡、广东省文明城市、广东省教育强市、广东省推进教育现代化先进县（市、区）、广东省园林城市、全省法治县（市、区）创建活动先进单位等国家和省级荣誉称号。县域经济综合发展力进一步提升，2015年位居全省第七位。 ——工业经济实现新增长。 过去的五年，是现代工业集聚发展的五年。2015年，全市工业总产值671.6亿元，比上年增长12.6%，五年年均增长12.8%。主导产业壮大发展。电能源产业做大做强，台山核电一期工程累计完成投资约691.6亿元，1号机组将于2016年内投产；国华台电6、7号机组建成投产，总装机容量达到500万千瓦；下川、汶村、端芬、广海风电投产。汽车零部件、医药制造、金属制品等支柱产业稳步发展。台城制药成功上市，实现我市上市融资企业零的突破。发展平台优化提升。整合台山北部资源，规划建设138平方公里的工业新城，三年多来累计投入基建资金16.58亿元，引进项目69个，总投资额超260亿元；2015年实现与水步镇“园镇融合”，新引进海亮铜业等24个优质项目，成为全市先进装备制造业发展的主力军和经济发展新的增长点。南部广海湾工业园区及11个镇（场）被纳入省级新区——江门大广海湾经济区的范围，成为我省重点发展地区。广海湾工业园区初步完成园区总体规划等规划编制，香港惰性拆建物料处置工程累计堆填陆域面积超万亩，成功争取成为省“海域使用直通车”[1]试点，台山云资源中心项目已达成投资意向。科技创新步伐加快。五年来，共培育省创新型企业2家、省级和江门市级工程技术研究开发中心各11家。2015年全市企业技改投入13.79亿元，国家级高新技术企业增至13家，高新技术产品达210个；全面启动“小微双创”[2]工作，推动21家小微企业上规模。 ——农业发展取得新成效。 过去的五年，是农业发展提质增效的五年。2015年，全市农业总产值104.03亿元，比上年增长6.5%，五年年均增长5.6%。五年累计落实各级涉农补贴共5.13亿元。农业规模化、机械化、产业化水平稳步提高。投入4.3亿元，完成高标准基本农田建设30多万亩。“广东第一田”都斛省级万亩水稻高产示范片扩至1.5万亩，全市水稻生产机耕率和机收率均达98%。粮食生产连年丰收,粮食贮存能力稳步增强，2015年地方储备粮达3.2万吨，比“十一五”期末增长50.23%。农业产业化组织新增273家，总数达319家。“台山鳗鱼”“台山大米”获得国家地理标志产品保护。2015年4个特色农产品[3]成为广东省名特优新农产品，启动了广东省农产品加工示范区建设。现代渔业加快发展。2015年渔业总产值64.42亿元，比“十一五”期末增长40.89%。建成全市统一监控、统一指挥的渔船监控指挥中心，共更新改造46艘钢质渔船、121艘残旧木质渔船，成立7个海洋渔业专业合作社；广海、沙堤、横山三大渔港和烽火角避风锚地升级改造前期工作稳步推进。 ——现代服务业有新突破。 过去的五年，是现代服务业蓬勃发展的五年。2015年，第三产业增加值98.83亿元，比上年增长9.6%，五年年均增长4.9%。旅游发展提质提效，康桥温泉获批为国家4A级旅游景区，颐和温泉城、那琴半岛地质海洋公园等一批新景点投入运营，上下川岛、浪琴湾、冈宁影视城等一批景区（点）提质升级，斗山华侨文化小镇、大江“中国传统家具专业镇”等一批特色乡镇魅力初显，连续五年入选“广东省县域旅游竞争力十强县（市）”。五年全市接待游客3381万人次、旅游收入219亿元，分别是“十一五”时期的2.7倍和3.7倍。2015年，“全域旅游”[4]破题起步，编制完成台山市旅游发展总体规划，建成307公里步行径，全面推行“川山群岛旅游一票通”[5]，启动全省首个中国农业公园规划建设工作。建立台开恩旅游联盟，区域旅游联动迈出实质性步伐。房地产、金融信贷、餐饮业等健康发展，五年商品房销售总额156.34亿元，房地产市场运行总体平稳；住户本外币存款余额359.79亿元，比“十一五”期末增加113.2亿元。 ——城乡建设展现新风貌。 过去的五年，是城乡面貌不断改善的五年。基础设施进一步夯实。五年交通建设共投入26亿元。深茂铁路（台山段）全面动工，新台高速南延线建成通车，新增国道220公里、省道300多公里，完成省县乡道等级公路改造169公里、农村公路硬底化460公里、危桥改造42座，实现镇（街、场）客运站全覆盖，249个行政村开通农村客运班车。水利建设共投入6.85亿元。完成总长667.9公里的189条中小河道清淤清障，16宗水库、20宗山塘除险加固以及4宗海堤、6宗河堤加固等水利工程；完成农村饮水安全工程“十二五”计划任务。电力建设共投入10.45亿元，电网运行效率和安全保障水平得到提升。绿色台山魅力进一步彰显。五年完成185公里生态景观林带、1万亩森林碳汇工程建设和1.58万亩水源林调整，建设103条林业生态文明村，台城河“一河两岸”实现绿化美化净化亮化，新改建62个社区小公园；成功创建省园林城市，正向国家森林城市迈进。城市现代化水平进一步提升。完成城市总体概念规划等20项市级规划编制。台城旧城区通过改造提质更加宜居宜业，台城南、北新区道路成网、绿树成荫，新宁体育馆投入使用，新行政服务中心、金星湖湿地公园、台城二小新校区一期等项目扎实推进，中环广场等一批城市综合体加快建设。四年时间持续发力创建“省文明城市”，市民文明素质和城市文明程度明显提升，城市竞争力和软实力显著增强。宜居镇村建设进一步推进。完成222个行政村“村庄整治”和242条宜居村庄建设，打造省级宜居城镇3个、村庄3条、社区4个；打造省级名镇1个、名村6个，获评“省名镇名村示范村建设示范县”；3条自然村成功入选“广东省传统村落”；斗山浮石村获评“中国历史文化名村”。 ——社会事业取得新进步。 过去的五年，是社会事业全面发展的五年。五年来，累计民生投入75.2亿元，占五年本级财政支出的74.48?%，完成重点民生工程223项。教育文化事业加快发展。教师福利待遇“两相当”全面落实，实现“阳光招生”，在5个边远镇[6]推行校车服务；在2011年创建成为广东省教育强市，2014年通过全国义务教育发展基本均衡县督导验收的基础上，2015年成功创建广东省推进教育现代化先进市；实施文化场所免费开放、送戏送书下乡等文化惠民工程，现代公共文化服务体系基本实现全覆盖。医疗卫生及食品药品安全水平有效提高。市人民医院连续五年被评为“中国县级竞争力百强医院”，推动医疗卫生资源向基层倾斜，实现了“一村一卫生站”目标；全面完成食品药品监管体制改革，建立了市镇村三级食品药品安全监管体系。就业保障水平稳步提升。五年来新增城镇就业2.35万人，农村劳动力转移就业2.65万人，城镇登记失业率均控制在3.2%以内。社会保障体系不断完善。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、五保低保、残疾人补贴津贴标准稳步提高，城乡居民基本养老保险参保率99.91?%、基本医疗保险参保人数覆盖率98.98%。“大民政”工作扎实推进。五年来建成城市居家养老服务中心、农村居家养老服务站、农村幸福院和日间照料中心等39间，完成18间镇级公办敬老院升级改造；建成?2385套保障性住房，完成638套农村危房改造；共筹集慈善捐款2.78亿元，慈善事业加快发展。扶贫工作卓有成效。实施精准扶贫，全面消除贫困村，累计1080户贫困户脱贫。社会治理深入推进。五年新增社会组织782个，总数达到856个；全面规范农村集体“三资”[7]管理，全面铺开“三官一师”[8]进基层，一村（社区）一法律顾问工作实现全覆盖。建立健全突发事件预防预警和应急处置机制，妥善处置2013年“9·29”台山籍渔船南沙遇险事件。“平安台山”建设扎实开展，禁毒工作取得新成效，信访工作连续五年被评为江门一等奖，安全生产和社会治安形势平稳向好，社会大局保持和谐稳定。文体联谊活动丰富多彩。成功举办第四届世界台山籍乡亲代表恳亲大会、全国排球联赛等大型活动。同时，人口计生、外事、侨务、对台、老区、青年、妇女儿童、老龄、助残、红十字会、义工服务、统计、物价、邮政、广电、电信、武装、“双拥”、民族、宗教、口岸、人防、档案、方志、保密、气象等事业取得新进步。 ——政府自身建设得到新加强。 过去的五年，是“为民务实清廉”的政府形象不断强化的五年。我们深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”[9]专题教育。密切与各民主党派、工会、共青团、妇联等人民团体联系，注重听取社会各界意见。自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督，五年共办理各级人大代表建议、政协提案1172件。加强审计监督，开展党政领导干部经济责任审计项目116个。推进简政强镇事权改革、事业单位分类改革、政府职能转变和机构改革。压减行政审批事项425项，累计压减比例41.38%。完成“1+3”清单[10]编制，并全面向社会公布，进一步明晰政府和市场的边界，提高行政管理水平。建成市镇村三级公共行政服务平台，开通网上办事大厅。进驻行政服务中心办理项目177项，市直部门单位进驻网上办事大厅项目665项。全面落实在村（居）办理103项便民服务，2015年全市所有村（居）全部开通网上办事点。开启了“邑门式”行政服务[11]改革。加快市属公有资产整合，全面完成市直行事单位资产核查登记，逐步实现由市公资办统一管理。公务用车制度改革取得实效。商事登记制度改革不断深入，全面推行“五证合一、一照一码”[12]登记制度。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”[13]，“三公”经费[14]大幅压减。廉政风险防控全面铺开，稳步推进综合型电子监察系统建设，专项整治“庸懒散奢”“吃拿卡要”等问题，办事窗口服务质量明显提高。严肃查办违纪（含政纪）违规案件，重点开展农村基层违纪违法问题集中查办专项行动，各级政府廉政建设得到强化。 各位代表，“十二五”时期我市所取得的成绩，是全市上下艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向关心、支持、参与台山经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在问题和不足：经济发展速度不快，总量依然不大，结构还有待优化，对个别大项目依赖度偏高问题仍然突出；财政收支压力大，人均财力仍然偏小；基础设施建设仍相对滞后，民生欠账依然存在；服务型政府建设还有待加强，等等。对此，我们要切实加以解决。 “十三五”时期的奋斗目标和主要任务 “十三五”时期是我市爬坡越坎、争先进位、加快发展的关键时期，也是与全省2018年同步率先全面建成小康社会的决胜时期。纵观当前形势，世界经济格局深度重构，国内经济发展进入新常态，新的经济增长动力正在形成，我国经济发展长期向好的基本面没有变。省内珠三角一体化进程加快，珠江西岸先进装备制造产业带、“珠中江+阳江”新型都市圈建设全面推进，江门市积极打造“三门”[15]、建设“三心”[16]，实施“高、大、中、小”四轮驱动[17]。我市将面临重大发展机遇期，多年来集聚的内生力量，加上港珠澳大桥、深茂铁路、深中通道、中开高速等一系列重大交通项目加快建设，我市区位优势进一步凸显，必将厚积薄发，大有可为。但必须看到，我市发展也面临着区域竞争日益激烈的新局面、新挑战，影响我市发展的深层次矛盾和问题仍有待解决。对此，我们必须认清形势，增强争先进位、加快发展的危机感、责任感和使命感，在江门市委市政府以及台山市委的坚强领导下，主动适应新常态，努力谋求新作为，奋力开创经济社会发展新局面。 “十三五”时期政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以五大发展新理念[18]引领新发展，实施“发展升级、小康提速、后发赶超、绿色崛起”战略，打造“五个强市”[19]，强化“三个建设”[20]，与全省同步全面建成小康社会。 “十三五”时期我市经济社会发展主要目标是：经济保持中高速增长，地区生产总值增幅不低于全省、江门市平均水平，年均增长9%；人均GDP年均增长8.5%。地方一般公共预算收入、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标平衡协调，发展质量和效益得到新提升，全面深化改革实现新突破，城乡建设呈现新面貌，生态文明建设取得新成效，人民生活水平和质量迈上新台阶。 实现“十三五”规划目标，必须从五个方面着力： 一是加快创新，着力推动产业优化升级。落实“珠西战略”[21]和创新驱动战略，围绕平台提质、产业集聚，做大工业；着力强基础、创规模和增效益，做优农业；大力发展全域旅游，做强三产，加快建设制造强市、农业强市和旅游强市。把创新驱动作为切换动力的关键环节，加快培育高新技术产业，改造提升传统产业，抓好“小微双创”示范，推动“台山创造”。 二是注重协调，着力统筹城乡建设。推进各类基础设施建设，大力抓好一批重点交通项目，构建互联互通的发展格局。积极推动台开恩协同发展，促进台开同城共融，与开平携手培育江门城市副中心。加快城市融合提质，做大做强、做优做美中心城区，以城带乡把公共设施、公共服务等延伸到镇村，让全市城乡居民共享新型城镇化成果。 四是扩大开放，着力强化内外联动。引进外来资金和技术，提高开放型经济水平。推动侨务强市建设，打响“中国第一侨乡”城市品牌，利用侨资侨智助推台山经济社会发展。深化港澳合作，争取把大广海湾经济区台山区域建设成为粤港澳重大合作平台。 五是推进共享，着力改善和保障民生。增加公共服务供给，提高居民收入水平，促进多种形式就业，完善社会保障体系，建立覆盖城乡的基本公共服务体系。全力打好脱贫攻坚战，提升底线民生保障水平。加快发展教育、文化、医疗、卫生、养老等社会事业。提高城乡居民生活质量，让群众共享更多发展成果。 2016年工作安排 2016年是“十三五”开局之年，做好2016年政府各项工作意义重大。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，地方一般公共预算收入增长8%（主要指标见附件2）。 为实现2016年的预期目标，必须做好以下工作： 一、提升平台强化工业发展承载力 大力推动工业新城提质增效。加快编制以工业新城为核心的《台山市产业集聚区发展“十三五”规划》。加快推进水步大道、东环路、水步污水处理厂等一批基础设施建设。加快石花商务区、深茂铁路台山站场物流区规划建设。抓好广东省重卡及商用车产业基地、广东省新材料新能源（装备）产业基地以及中欧新能源装备产业园建设工作。推进园区与水步镇深度融合。加快建立“一站式服务中心”。积极开展闲置土地、厂房盘活和低效企业提升工作，科学运营园区融资平台。 大力推进广海湾工业园区基础建设。继续实施香港惰性拆建物料处置工程，争取澳门惰性物料来台山处置，并推进西区用海规划报批。发挥园区融资平台功能，助力重大基础设施建设。抓好广海湾作业区防波堤工程和进港航道工程立项。完成疏港公路立项前期工作和大小马桥建设。推动长沙湾道路复工。推进鱼塘港物流区填海造地、白宵围7000亩土地收储。做好台山核电基地生产承包商营地规划建设。推进广海湾工业园区与赤溪镇园镇融合。深入开展“三违”[22]整治，加强岸线保护和生态修复。 大力开展镇级工业集中区资源盘活。积极盘活端芬友银龙山、冲蒌红岭、汶村西南、四九长龙、斗山聚龙和广海大沙等镇级工业集中区。全面梳理闲置土地、厂房情况，研究出台相关政策，促成投资者加大投资或开展二次招商，逐宗盘活，激活园区发展。 二、狠抓项目增强发展驱动力 强化招商引资。着眼于建设制造强市，推动先进装备制造产业集聚发展，依托既有企业，以汽车及零部件制造为主导，以清洁能源装备、海洋装备、智能制造装备、五金机械制造为重点，积极开展产业招商。加强专业招商队伍建设，建立招商引资数据库，充分借助招商顾问、海外侨领、商会协会、社团等的力量，通过举行专项招商推介会、“敲门”招商、委托招商、合作招商等方式，多途径对外宣传推介台山、招揽项目。2016年力争引进总投资额1-10亿元项目4个以上，10亿元以上项目至少1个。 加快项目进度。落实项目审批绿色通道，推动落户项目早日落地，落地项目加快建设，试产项目尽早投产。工业新城要力争新建成投产项目10个，新动工项目8个；加快推进鸿特精密、海亮铜业、圣备保温建材等项目建设，力争形成新的龙头企业，带动相关产业集聚发展。广海湾要大力推动云资源中心项目落地；继续跟进华电LNG项目。 大力帮扶企业。继续“安商暖企”，密切关注企业尤其是重大企业的运行情况，落实好扶持大型装备制造业骨干企业快速发展的若干措施，加大帮扶力度。积极开展龙头培育，做好协调服务，力促台山核电投产；积极争取支持，力促国华台电稳产。帮扶富华重工做好产能集聚，力促金桥铝型材扩大产能、冠兴金属等尽快达产。协助龙电门业等企业申请核级生产资质，支持迪生力汽配、吉达铁塔、绿岛风科技等企业做好上市筹备。推动台城制药、金桥铝型材、富华重工等一批企业技术改造，确保全年全市技改投入13亿元。力争认定高新技术企业5家。积极帮助企业申请上级专项资金，支持企业加大研发投入，协助鸿特精密申报广东省工程技术研究开发中心。 深化小微双创。落实“雏鹰计划”[23]等小微双创扶持政策，抓好5个小微企业创业创新基地建设，完善5大创业创新公共服务平台，优化营商环境，助力小微企业发展，力争2016年小微企业营业收入达到386亿元以上，新增就业人数5700人。抓好小微企业上规模企业培育，再推21家小微企业上规模企业。实施《台山市电子商务发展行动计划（2015-2020）》，加快电子商务发展。 三、强基升级力促农渔业增效 夯实农渔基础。投入1.5亿多元，继续加强水利设施建设，完成30.53公里灌区渠道改造和6宗新增小型病险水库除险加固、合水置换水源工程。实施5宗中小河流治理、3宗海堤加固达标工程。投入1亿多元，新建高标准基本农田近10万亩。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，明晰权属。加强粮食仓储设施建设和管理，进一步增强贮粮能力。继续强化渔业基础设施，力争完成渔船更新改造12艘，组建远海捕捞船队，抓好烽火角避风锚地项目建设前期工作，推进广海渔港建设和横山渔港申报国家一级渔港、沙堤渔港申报国家中心渔港。 发展现代农业。加快农业产业化发展，大力培育多种形式的农业经营主体，实现市本级以上农业龙头企业增至16家。大力发展规模经营，重点抓好10万亩现代粮食产业功能区建设，加快海宴镇省级现代农业“五位一体”示范基地[24]建设。推行“农业+工厂”模式，抓好广东省农产品加工示范区建设，收储土地1500亩用于园区开发，密切跟进利苑、宝迪等意向项目，支持市内农产品加工企业进园。做强农产品种养及加工，做大“台山鳗鱼”“台山大米”等特色品牌。推行“农业+流通”模式，发展壮大区域农（渔）产品交易市场，建设示范性农产品经营旗舰店和农产品社区连锁店。推行“互联网+农业”模式，大力支持农产品电子商务发展。推行“农业+旅游业”模式，结合全域旅游建设，努力打造农旅结合精品项目。完成农产品质量安全检测站建设，强化质量安全保障。 四、以点带面推进全域旅游 提升海岛旅游品牌。积极实施“岛岸联动”[25]战略，加快编制川岛镇总体规划及旅游专项规划、重点项目详控规划。加快山咀港、三洲港码头升级改造和独湾码头防波堤建设，抓好上川飞沙滩景区改造，提升基础设施配套水平。加快资源整合，积极引进大集团，对重点片区进行高水平整体开发，推动滨海旅游产业高端化、精品化和多元化发展，打响“广东第一海岛”品牌。 强化“内提外联”。充分整合海、侨、泉、山、水、田等资源优势，抓好国家全域旅游示范区、川岛国家滨海旅游目的地创建工作。加快全域慢行系统（道路、步行径）规划建设，新建步行径280多公里，尽快将景区景点串联成线、串线成片。加快完善“全域旅游”标识指引系统，切实提升旅游综合服务品质。加强对外联动，联合开平、恩平创建“世遗国家级旅游度假区”。加大宣传营销力度，树立“海韵侨乡、悠游台山”良好形象，力争接待游客突破1000万人次、旅游收入突破70亿元。 五、统筹协调优化发展硬环境 加强交通建设。投入15亿元，加快推进交通建设。完成省道S274稔广线光明至三合镇政府段改建、省道S367冲恩线冲蒌至三合段路面改造、县道横东线大修、30公里农村公路硬底化及5座危桥改造等工程。加快推进深茂铁路（台山段）、中开高速、高恩高速南延线（开平至台山高速公路）、江门大道南延西线、国道G240广海湾起步区路段以及新台高速大江出入口路段等重大交通项目建设或前期工作。 统筹城乡建设。加快城区扩容提质步伐，抓好旧城区改造，完成台城东郊路（园美路至陈宜禧路段）、宁城公园改造首期等工程。加快新城区建设，完成台南大道一期南安路至沙岗湖段、台城二小新校区周边道路建设，推进乐华路、昌和路、长安路等道路建设，开展南环路（沙岗湖至颐和温泉段）前期工作；推进市新行政服务中心、金星湖湿地公园等项目建设，力争完成石花北公园首期、平安公园首期以及3个城区小公园建设；加快英皇广场、时代广场、碧桂园繁华里、骏景湾等城市综合体建设。加快推进公共交通一体化，大力优化公交线路及停靠站点，提高城乡公共交通服务水平。加快宜居乡村建设，因地制宜建设斗山、大江、三合等有历史记忆、侨乡风貌和现代特色的魅力城镇，打造一批美丽村庄。实施城区公厕改建和农村卫厕建设工程，创建省卫生镇2个、省、江门市卫生村15条。 推动台开恩协同发展。落实台开恩三市联席会议制度，强化三市在产业互促、旅游联盟、交通一体、环境共治、民生共享等方面合作，促进区域协同发展。围绕培育江门城市副中心，加快编制台开同城协调发展规划。开工建设台开快速路及龙山支线工程。抓好水步镇规划建设，推进园镇融合。抓好白沙镇深茂铁路开平站场周边土地规划建设。建立台开恩产业园区联动机制，与开平、恩平以园区联盟形式申报省级先进装备制造基地。加强环境保护，切实做好潭江共治工作。以金沙湾（水草洲）合作开发为突破点，积极探索台开民生共建共享。 六、建管结合强化生态建设 建好生态屏障。深入开展“国家森林城市”创建工作，大力开展绿化台山大行动。投入1348.9万元，推进台城东区河滨体育公园建设等48项绿化工程。实施一批重点生态工程，改造低效林1200亩，继续实施水源林调整。新建生态景观林带39.2公里、镇级森林公园4个[26]、乡村绿化美化工程示范点34个。规划建设湿地公园6个[27]。 加强环境整治。严格落实国家和省关于建设项目主要污染物排放总指标管理的具体措施，抓好重金属污染防治、潭江流域污染源整治，推进节能减排降耗，实行最严格水资源管理制度，大力推进台城河、公益水[28]等重点支流综合整治，基本消除劣Ⅴ类现象。抓好水步、三合、白沙等镇级污水处理厂及配管网工程建设。完成4.79万亩农业面源污染治理。加大执法力度，抓好“黄标车”、工业燃煤锅炉淘汰，严厉打击违法排放污染物的行为。加强垃圾污染治理，完成5个城区垃圾中转站升级改造，全市村庄保洁面积达到70%，生活垃圾分类减量比例达到30%，农村生活垃圾有效处理率达到75%。 七、惠民共享加强社会建设 突出保障民生。市本级财政安排民生投入20.47亿元，着力抓好50项重点民生工程实施，解决好群众普遍关注的热点难点问题。推进村村通自来水工程，解决3.26万人饮水安全问题。健全社会保障体系，促进“全员足额”参保。建立健全以最低生活保障制度为基础的城乡救助体系。强化社会弱势群体保障，继续做好低收入群众临时价格补贴工作，提高城乡低保标准、补差水平以及五保供养标准。完成12间农村幸福院建设。完善政府购买服务，加快残疾人服务社会化、专业化。抓好住房保障工作，完成农村危房改造530间，加快工业新城公租房、四九坂潭锡矿棚户区改造项目建设。推动市区市政燃气管道铺设工作。加快推进基本公共服务均等化。统筹推进城乡精准扶贫，打好脱贫攻坚战。 创新社会治理。抓好市社会组织孵化基地建设，培育和发展社会组织。加大购买社会组织公共服务力度，推进“社工+义工”志愿服务。继续深化社会组织体制机制改革，抓好社会组织等级评估及监管工作。开展“邑家园”社会服务综合平台建设，进一步推广实施社区网格化管理。加大保障力度，支持司法体制改革。深入推进“三官一师”进基层和一村（社区）一法律顾问工作。深化“平安台山”建设，健全社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动；完善突发事件预防预警和应急处置机制，扎实抓好信访维稳、安全生产和食品药品安全等工作。 做好侨务工作。充分发挥侨乡资源优势，加快打造侨务强市。加大以侨引智引资力度，助推台山发展。推进梅家大院、翁家楼、浮石村、台山一中等台山侨墟、侨村、侨校及文化遗产的保护开发。把雷洁琼故居等一批具有历史价值的名人故居申报为文物保护单位。加快建设华侨文化广场。着力涵养培育侨务资源，加快建立侨情资料信息数据库，依托海外联谊会、侨青会、市青联等平台，深化与“三新人士”[29]的联谊交流。结合小微双创工作，搭建新一代华侨的创业创新基地。加大侨务外宣和文化交流力度，继续做好侨务慈善工作。 发展社会事业。深化医药卫生体制改革，深入推进公立医院综合改革，提高人均基本公共卫生服务经费，继续抓好基层医疗服务机构建设，提升医疗服务能力和水平。大力发展教育事业，确保台城二小新校区投入使用，加大学前教育普及力度，加快实现优质教育资源共建共享，进一步完善现代职业教育体系，优化教育资源配置，继续推进校车工程；确保北陡、海宴、三合通过“教育强镇”复评验收。巩固创文成果，继续推进农贸市场升级改造。坚持文化惠民，实施农村文化建设工程，大力开展群众文化活动。加强文化遗产保护和传承，做好4处海上丝绸之路史迹点[30]申遗工作，力争申报成为全国文物保护单位。继续完善公共体育场地设施，广泛开展群众性体育活动。继续做好人口计生、外事、对台、老区、青年、妇女儿童、老龄、红十字会、统计、物价、邮政、广电、电信、武装、“双拥”、民族、宗教、口岸、人防、档案、方志、保密、气象等工作。 八、从严从实建设满意政府 坚持依法行政。加强政府自身建设，自觉运用法治理念、严格依法行使职能 务实高效履职。大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核，严格推行督查督办制度和倒逼、“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。进一步完善市镇村三级公共服务平台和网上办事大厅，重点推进“邑门式”行政服务改革。进一步深化商事登记制度改革。 强化从严治政。深入推进政府系统党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，健全政府系统惩治和预防腐败体系，从严管理干部。严格执行中央八项规定，从严控制“三公”经费。严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，“十三五”发展的新征程已经开启，做好2016年工作，十分关键。让我们在中共台山市委的坚强领导下，齐心协力、真抓实干、锐意进取，为加快台山经济社会发展而努力奋斗! 附件：1.“十二五”台山市主要经济指标完成情况表 2.2016年台山市经济社会发展主要预期目标表 3.《政府工作报告》有关用语说明 附件1 “十二五”台山市主要经济指标完成情况表 指?标 2015年 绝对值 2015年增速（%） “十二五”年均增速（%） 生产总值 328.18亿元 6.6 9.3 地方一般公共预算收入 24.76亿元 9.12 11.1 规模以上工业增加值 119.69亿元 4.8 13.8 全社会固定资产投资 打赏感谢您的支持，我会继续努力的!上一篇：（广东省）2016年翁源县人民政府工作报告（全文）下一篇：（广东省）2016年兴宁市人民政府工作报告（全文） 发表评论 验证码 浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次知县网：思想、态度、嗅觉邮箱：ahcounty@163.com 皖ICP备14012504号-4 207.28亿元 6.0 6.9 社会消费品零售总额 184.54亿元 11.1 12.5 实际利用外资总额 2.03亿美元 12.47 4.5 附件2 2016年台山市经济社会发展主要预期目标表 指?标 预期目标 生产总值 增长8.5% 地方一般公共预算收入 增长8% 规模以上工业增加值 增长9% 全社会固定资产投资 增长5% 社会消费品零售总额 增长10% 外贸进出口总额 增长1% 居民人均可支配收入 与经济增长基本同步 节能减排约束性目标 完成江门市下达的目标任务 附件3 《政府工作报告》有关用语说明 1.“海域使用直通车”：指经规划许可的建设用海项目，可直接利用海域使用权证代替土地使用权证进入基本建设项目审批程序，办理用海建设项目审批。 2.“小微双创”：小微企业创业创新。 3.4个特色农产品：台山大米、广海咸鱼、台山鳗鱼和台山神秘果。 4.“全域旅游”:即把一个行政区当做一个旅游景区来打造，让旅游元素融入到城市的每个角落，从而实现旅游产业的全景化、全覆盖。 5.“川山群岛旅游一票通”：“一票通”即一次性购买一个目的地多点或多环节旅游消费的凭证。“川山群岛旅游一票通”指在山咀码头或在网上购买川山群岛旅游票，即可凭一票通票据乘船、乘车及进入景区，从而简化手续，方便游客旅游消费。 6.5个边远镇：端芬、海宴、汶村、北陡、深井5个镇。 7.农村集体“三资”：即农村集体的资金、资产和资源。 9.“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。 10.“1+3”清单：权责清单，负面清单、审批清单、监管清单。 11.“邑门式”行政服务：“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的行政服务。 12.“五证合一、一照一码”：企业、农民专业合作社及其分支机构登记时依次获发的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证等，改为一次申请，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 13.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 14.“三公”经费：即公务接待经费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行经费。 15.“三门”：新一轮改革发展的“开放之门”，粤西进入珠三角的“方便之门”，珠三角通向粤西、广西乃至大西南的“辐射之门”。 16.“三心”：珠江西岸新的经济中心、城市中心和创新中心。 17.“高、大、中、小”四轮驱动：“高”，即大力培育和发展高新技术企业，推进珠三角（江门）国家自主创新示范区建设。“大”，即坚持近攻远谋，推动广东（江门）大广海湾经济区发展，努力上升为国际级开放合作平台。“中”，即紧扣“中国制造2025”，大力引进和支持大中型龙头企业落地发展，建设中欧（江门）中小企业国际合作区等重大发展平台。“小”，即推进全国小微企业创业创新基地示范城市、广东省小微企业创业创新综合改革试点城市，打造“江门特色、广东标杆、全国示范、国际平台”的小微企业创业创新城市。 18.五大发展新理念：即“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新的发展理念 19.“五个强市”：即制造强市、农业强市、旅游强市、侨务强市和生态强市。 20.“三个建设”：城乡建设、民生建设、党的建设。 21.“珠西战略”：即省委、省政府打造珠江西岸先进装备制造产业带。 22.“三违”：违法建筑、违法养殖、违法开发。 23.“雏鹰计划”：《江门市小微企业创业创新基地城市示范工作方案》。 24.“五位一体”示范基地：以“机械化、科技化、标准化、信息化、专业化”为目标的现代农业“五位一体”示范基地。 25.“岛岸联动”：“岛”指上下川岛等岛屿，“岸”指市域海岸线，“岛岸联动”指依据大广海湾经济区发展总体规划，实现我市海岛与大陆海岸线的互动发展，包括产业平台、土地利用、道路交通、旅游资源整合等方面的统筹规划和一体化建设。 30.4处海上丝绸之路史迹点：即广海卫城城墙、大洲湾遗址、方济各·沙勿略墓园、紫花岗摩崖石刻。

  2025-07-30

• 【广东招商】广东碳市场连续三年实现全行业100%履约

  作为全国首批碳排放权交易试点地区，广东省通过完善制度设计、创新市场机制，持续推动绿色低碳发展取得显著成效。在碳市场建设过程中，广东省将碳排放权交易与招商引资有机结合，引导企业通过技术改造实现减排目标，为高质量发展注入绿色动能。 一、制度创新构建市场化减排体系 广东省自启动碳市场试点以来，逐步建立起覆盖六个重点行业的碳排放管理体系。通过出台《广东省碳排放管理试行办法》，明确控排企业年度配额清缴时限与规则，建立配额注册登记系统实现全流程数字化管理。创新引入国家核证自愿减排量和碳普惠减排量作为补充履约手段，2016年两类减排量使用总量达54万吨，有效丰富了市场调节工具。 二、重点行业实现减排与效益双赢 电力、钢铁、水泥等244家控排企业连续三年保持100%履约率，反映出市场机制已形成有效约束。其中钢铁行业通过推广余热回收技术，较试点初期减排幅度超过15%；造纸企业采用生物质燃料替代煤炭，实现单位产品碳排放下降12%。市场数据显示，履约后企业剩余配额可跨年度使用，激励企业持续投入减排技术改造。 三、碳普惠机制激发社会减排活力 2016年碳市场首次接纳碳普惠减排量用于履约，标志着广东省构建起"政府主导+市场驱动+公众参与"的多元减排体系。该机制通过量化小微企业、社区家庭的减排行为，将23.9万吨分散减排量纳入碳交易体系，为全国探索个人碳账户建设提供了实践经验。 四、监管与服务并重保障市场运行 广东省发展改革部门建立"年度核查+动态监测"机制，组织第三方机构对重点企业碳排放数据进行交叉核验。同时开通政策咨询通道，2016年累计开展企业培训30余场，指导控排企业完成配额清缴、交易策略制定等全流程操作，有效降低市场参与门槛。 五、碳市场建设助力绿色转型 经过三年实践，广东省碳市场累计成交量、成交额均居全国试点前列。市场形成的碳价格信号，引导超过60%的控排企业设立专项技改资金。通过将碳排放强度纳入招商引资评估体系，推动新建项目能效水平普遍优于国家标准，区域单位GDP二氧化碳排放较试点前下降22.3%。 当前，广东省正探索将陶瓷、纺织等行业纳入碳市场覆盖范围，进一步扩大市场参与主体。作为生态文明体制改革的重要实践，碳市场建设将持续为区域绿色低碳发展提供制度保障和创新动力。

  2025-07-30

• 【澄海区招商】澄海玩博会启幕在即 全产业链联动助推玩具之都升级

  作为全国玩具产业招商引资的重要平台，第20届澄海国际玩具礼品博览会即将在宝奥国际玩具城举行。本届展会以"内外贸双循环"为核心理念，通过全产业链展示、产区战略合作、电商渠道拓展等创新举措，进一步巩固"中国玩具礼品之都"的产业优势，为全球采购商打造一站式贸易平台。 一、产业协同迈入新阶段 本届展会首次发起"20+会长战略合作"机制，汇聚义乌、金华等全国主要玩具产区的行业协会代表。这种跨区域协作模式将打破传统产业壁垒，在技术研发、市场开拓、标准制定等领域实现深度联动。据公开资料显示，澄海区作为全国首个国家级玩具礼品出口基地，已形成从设计研发到终端销售的完整产业链，此次战略合作有望提升产业集群的国际竞争力。 二、展览规模实现新突破 展区总面积达6.8万平方米的宝奥国际玩具城，将首次实现全产业链覆盖。除传统成品展示外，新增设的原材料、包装设备、智能机械等专业展区，反映出产业转型升级的最新趋势。特别值得注意的是，四层展区创新设置四大主题馆，其中潮汕馆集中展示具有地方文化特色的创新产品，为传统工艺注入现代设计元素。 三、双循环格局加速形成 展会贯彻"外贸内销并重"的办展方针，一方面组织跨境电商专题对接会，吸引多家国际电商平台参与；另一方面通过"线上欢乐购"等活动打通内销渠道。这种双向赋能模式，既帮助外贸企业开拓国内市场，也为内销品牌提供出海通道。相关数据显示，澄海玩具产业近年来内外销比例已从过去的8:2优化至6:4。 四、创新服务持续升级 宝奥宏腾玩具展厅推出的"永不落幕"展会模式，突破传统展会的时空限制。通过建立常态化展示中心，企业能以极低成本获得全年展销机会，采购商则可随时对接全国生产基地。这种创新服务模式，配合智慧物流、金融支持等配套体系，正在重塑玩具产业的贸易生态。 五、区域经济注入新动能 作为澄海特色经济的核心载体，玩博会已发展成为产业风向标。本届展会更加强调科技赋能，智能玩具、教育机器人等创新产品占比显著提升。这种从"制造"向"智造"的转变，正推动着当地经济结构的优化升级，为"玩具之都"的品牌建设提供持续动力。 据悉，展会期间还将举办多场行业论坛和技术研讨会，聚焦绿色材料应用、智能生产技术等前沿议题。这种"展研结合"的模式，将进一步强化展会的产业引领作用，为玩具行业高质量发展探索新路径。

  2025-07-30

• 【广东招商】广东民企百强引领高质量发展新格局

  作为深化招商引资成果的重要体现，广东省工商业联合会于2019年年中正式发布《广东省百强民营企业名单》。该榜单在深入落实国家关于促进民营经济发展的政策背景下，通过科学严谨的评估机制，全面展示区域民营经济整体实力，为优化产业布局和引导企业创新提供了重要参照。 一、评审机制凸显规范性与公信力 该名单的评选严格遵循自主申报原则，以企业年度财务报告中的主营业务收入为量化依据。省级多部门组建联合审核组开展交叉验证，确保数据真实性与评选透明度。评选过程融合了行业发展质量、区域协调度等维度，兼顾规模与效益双重标准。最终形成的名单经公示程序后获得社会广泛认可。 二、区域分布映射粤港澳大湾区核心动能 在入选企业地理分布中，深圳以39家企业成为核心引擎，广州26家紧随其后，共同构成双核联动格局。佛山以13家位列第三梯队，展现出制造业重镇的转型成效。东莞、珠海等珠三角城市群形成持续创新带，粤东西北地区企业数量突破两位数，显示广东省区域协调发展取得实质进展。这种多层次的分布结构，为全省招商引资工作提供了精准的产业地图。 三、产业结构呈现优化升级态势 制造业领域42家企业占比42%，突显广东制造强省的根基。批发零售、房地产分别以13%的占比并列第二梯队。值得注意的是，现代服务业比重持续提升：商务服务业占比9%，互联网、软件信息等新经济领域企业达到10家。能源环保、高端制造等战略性新兴产业实现零的突破，反映出广东产业转型的深度推进。 四、质量指标彰显企业发展新高度 入围企业年度营收规模呈现突破性增长，首次出现营收超千亿元量级的头部企业集群。在全国性企业评选中，广东企业表现亮眼：超过六成企业跻身全国民营五百强，近半数入选制造业五百强榜单。22家现代服务企业进入全国百强序列，突显广东服务业发展质量优势。企业创新研发投入占比均值首次超过国际公认的创新型经济基准线。 五、标杆引领推动经济高质量发展 该名单的发布为区域经济发展提供了价值坐标。省级相关部门将持续完善政策支持体系，推动百强企业突破核心技术、拓展全球市场。通过建立分层培育机制，引导中小型企业聚焦细分领域创新发展。在"建设现代化经济体系"目标引领下，广东正构建覆盖全生命周期的企业服务体系，加速培育具有全球竞争力的优质企业集群。

  2025-07-30

• 【惠州招商】2015年惠州市政府工作报告

  ——2015年2月3日在惠州市第十一届人民代表大会第五次会议上市长?麦教猛各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾2014年，是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是经济下行压力加大、各种困难明显增多的一年。面对复杂多变的经济形势，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府紧紧围绕尽快进入珠三角第二梯队奋斗目标，突出稳中求进、好中求快、改革创新、率先跨越，全面落实“三大核心任务”，大力实施“六大计划”，全力推动经济社会加快发展，取得了良好成效。(一)经济健康较快发展，转型升级步伐加快。经济实力持续增强。全市生产总值3000.7亿元，比上年增长(下同)10%，用3年时间实现从2000亿元到3000亿元跨越。人均生产总值突破1万美元，达6.37万元，首次超过全省平均水平。地方公共财政预算收入300.6亿元，增长20.2%，用2年时间实现从200亿元到300亿元跨越。固定资产投资1606.7亿元，增长19%。社会消费品零售总额968.7亿元，增长12.3%。进出口总额594.1亿美元，增长3.5%，其中出口363.3亿美元，增长9%。全年新增贷款400亿元，存贷比达71.8%。经济实力稳居全省第五位，尽快进入珠三角第二梯队第一阶段目标如期实现。产业结构不断优化。规模以上工业增加值1543.3亿元，增长13%。电子信息和石油化工两大支柱产业增加值占规模以上工业比重56.8%，先进制造业增加值占规模以上工业比重62%，高新技术产品产值占规模以上工业比重50%。全年接待旅游总人数3968万人次，旅游总收入273.2亿元，分别增长13.7%和20.4%。新引进5家金融机构，组建2家村镇银行和龙门农商行，在全省率先实现县区农商行全覆盖，5家企业在天交所挂牌，4家企业在“新三板”挂牌。服务业实现增加值1160.2亿元，增长7.3%。三次产业比例调整为4.7∶56.6∶38.7，第三产业比重提高1.7个百分点。项目建设扎实推进。在各县区召开推动项目落实现场会，协调解决项目建设用地、审批、融资等难题，推动项目加快建设。189宗重点项目完成投资493亿元，超额完成年度任务。中海油惠炼二期、信利AMOLED等项目加快推进，中海油丙烯酸树脂、比亚迪半导体照明等项目建成投产。2013年以来新立项568宗投资亿元以上项目动工建设385宗。实体经济加快发展。*实施新“惠28条”和“惠42条”，落实涉企行政事业性收费减免政策，强化企业服务。圆满承办中国手机创新周、粤台经贸合作交流会、第十三届香港珠三角工商界合作交流会，成功举办第三届“云博会”、惠州台湾精品博览会、惠州产品济南展销会和南非展览会，共签订经贸合同214宗，合同金额474亿元。完成“个转企”456家、“小升规”448家。获省新认定高成长性中小企业13家。新增私营企业1.46万户，增长45.9%。TCL集团成为全市第二家年主营业务收入超千亿元企业，新增伯恩光学、惠州比亚迪电子2家年主营业务收入超百亿元企业。创新能力持续提升。全市研发经费支出占GDP比重提高到2.2%。新建国际科技合作、产学研合作创新平台各2家，新认定省级工程技术研发中心9家、高新技术企业42家。国家智慧城市试点全面启动，国家知识产权试点城市建设、国家质量安全示范区创建*推进，专利授权量增长25%，获国家科技进步二等奖、中国专利优秀奖各1项。引进创新团队10个、领军人才24名，入选国家重点领域创新团队1个，培养和引进高技能人才1.13万人。(二)深化改革开局良好，发展活力不断增强。经济体制改革取得新成效。全面推行工商登记制度改革，内资企业户数、注册资本分别增长42.7%、198.2%。建立“中介超市”平台。公共资源交易制度改革荣获第二届“广东治理创新行政改革奖”。开展全国仲裁“两化”试点和全国反走私诚信体系建设试点。推行产品质量、企业信用“红黑榜”制度，*开展消费维权、“打假”工作，社会信用体系建设考核排名全省第一，“两建”考核名列全省第二。行政体制改革取得新突破。全面完成市、县区政府机构改革，组建市政府决策咨询委员会。完善政府权责清单，公开45个市直单位307项行政审批事项清单；制订部门服务清单、企业投资管理负面清单。投资项目审批提速80%。完成行政审批标准化建设试点任务。实现网上办事大厅镇街全覆盖，6685项服务事项100%进驻。社会组织发展到3016个。城乡综合改革取得新进展。出台实施主体功能区规划。入选国家新型城镇化综合试点城市。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点、农村集体建设用地(含宅基地)确权登记发证工作，分别累计确权1.35万户、40.5万户。(三)城乡建设有序推进，基础设施日益完善。规划引领作用进一步加强。完善城市总体规划，修编近期建设规划、轨道交通规划。编制完成土地整治规划、综合运输体系规划、环大亚湾新区空间发展规划、潼湖生态智慧区总体规划。新编制14项控制性详细规划，市中心城区控制性详细规划覆盖率达91%。交通基础设施进一步改善。惠州机场2月5日通航。国际集装箱码头全面竣工。莞惠城轨惠州段建设进展顺利。7条在建高速公路加快推进，惠州海湾大桥(广惠高速东延线)即将通车。圆通桥重建工程如期竣工。完成省道242线、356线水毁修复工程，完成省道路面改造183公里、县道改造31.5公里。新增公交线路22条，新投放公交车282辆。城乡建设管理进一步强化。金山河水清岸绿工程获评中国人居范例奖。完成青年河综合整治工程、潼湖水厂首期工程和3宗小型病险水库除险加固工程、4宗中小河流治理工程。惠州西湖创建国家5**景区通过景观质量省级评审。新建金山湖公园二期、成语公园、横槎小隐等城市公园，市区新增公共绿地186.1万平方米，城市人均公园绿地面积17.2平方米。实施“三旧”改造项目70个，面积2366.8亩。违法用地违法建设整治工作扎实推进，数字城管系统初步建成，城市管理水平有效提升。(四)环境保护全面加强，生态建设成效显著。环境质量保持优良。新建成污水处理厂2座、截污管网80公里，城镇污水处理率达95.6%。惠城中心区垃圾分类处理全面推行。“美丽乡村·清洁先行”活动*开展，城乡生活垃圾无害化处理率达95%以上。淡水河、潼湖流域污染整治继续深化。建成国家级生态镇6个、省级生态镇38个、省级宜居示范城镇2个、省级宜居示范村庄12个。连续七年获全省环保责任考核优秀等级，空气质量排名全国74个重点监测城市第六，第三次获评“中国十佳宜居城市”，入选全国第二批水生态文明城市建设试点。节能减排力度加大。单位GDP能耗下降超额完成省下达任务，53个年度减排项目全面完成。推广应用新能源汽车140辆。清退重污染企业44家，淘汰比例超过10%。淘汰黄标车、老旧车2.65万辆。200家重点企业完成清洁生产审核评估验收。林业生态全面提升。新一轮绿化惠州大行动*开展，新建生态景观林带213公里、森林碳汇12.8万亩。植物园一期项目建设顺利推进，新增县级以上森林公园3个、森林村庄60个，全市森林覆盖率提高到61.6%，成功创建国家森林城市。(五)区域统筹力度加大，县区经济发展提速。两大平台建设取得新进展。环大亚湾新区石化起步区建设加快推进，惠州南站新城、稔山滨海新城起步区建设全面启动，新建、在建项目27宗，总投资833亿元。潼湖生态智慧区科融新城、国际合作产业园动工建设，新引进企业总部、研发基地、创新孵化等项目20宗，总投资285亿元。县区综合实力进一步增强。惠城、仲恺、博罗等3个县区生产总值超500亿元，龙门、惠东、博罗、惠阳、惠城等5个县区生产总值保持两位数增长，大亚湾、惠阳、博罗、惠城、惠东等5个县区地方公共财政预算收入超30亿元。惠城区服务业比重高达64.2%。惠阳区电子信息产业产值突破300亿元。惠东县成为我市第六个人均GDP超过全省平均水平的县区。博罗县连续七年跻身全国县域经济百强县。龙门县域旅游综合竞争力连续四年位居全省十强。大亚湾石化区位列中国化工园区20强第二。仲恺高新区惠南科创中心获认定国家级科技企业孵化器。*实施大亚湾开发区对口帮扶惠东县、仲恺高新区对口帮扶龙门县，两个省级产业转移园工业总产值分别增长31%和36.2%。农业农村经济稳步发展。农业实现增加值142.9亿元，增长4.3%。*实施农业标准化建设，获评省级供港蔬菜质量安全示范区。新增市级农业龙头企业18家、省级名优农产品12个。完成新农村公路改造817公里。在全省率先实现水稻、马铃薯和甜玉米3类农作物免费全参保。为农村居民购买自然灾害公众责任保险。农村住房保险实现全覆盖。(六)惠民举措落到实处，民生质量持续提升。民生投入力度继续加大。全市公共财政民生支出261亿元，增长16%，占公共财政预算支出比重从上年的68.5%提高到70%。基本公共服务均等化综合改革10个领域115个项目全面完成，三年试点任务圆满完成。省民生实事涉及我市31项全部完成年度目标；市十件69项民生实事较好完成。全体居民人均可支配收入22900元，增长10.2%。幸福广东考核主观综合评价、客观综合评价连续两年排全省第一，入选首批“全国民生改善典范城市”，连续五次获评“中国最具幸福感城市”。社会保障功能不断增强。新增城镇就业人员7万多人，转移农村富余劳动力1万多人，城镇登记失业率2.3%。城乡最低生活保障标准提高到每人每月482元。农村“五保”供养、孤儿和城镇“三无”人员保障标准分别提高到每人每月868元、1200元和1300元，达到全省先进水平。企业退休人员基本养老金提高12.7%。城乡居民基本医保财政补助标准提高到340元，6类重特大疾病门诊特定病种的报销比例统一提高到95%。建设保障性安居工程住房3437套，完成城市棚户区改造275户、农村危房(泥砖房)改造4500户。社会福利水平稳步提升。市社会福利服务中心一期建成投入使用侯卫东官场笔记。为全市70周岁以上老人购买意外伤害综合保险，年满65周岁在惠居住非户籍老年人免费乘坐公交车。免除殡葬基本服务费用。实施大病医疗慈善救助，为困难群众提供医疗救助托底保障。扶贫开发“双到”成效明显。两年共投入扶贫资金3.94亿元，实施村级扶贫项目1227个，贫困村集体经济收入平均5万元以上；实施贫困户脱贫项目9051个，贫困户人均年收入6000元以上。贫困户医疗保险、社会养老保险参保率达100%。缺乏劳动力的贫困户全部纳入低保。平安惠州建设扎实推进。平安建设十大工程*实施，全警上路“大巡防”持续开展，“雷霆扫毒”行动取得重大成效，惠东禁毒重点整治顺利“摘帽”，“六大专项”行动考核排名全省第一，“两抢一盗”等违法犯罪案件明显下降，再次获评“中国最安全城市”。“社会矛盾化解年”各项工作扎实开展，信访维稳成效突出，实现上访批次、人数“双下降”。安全生产监管进一步强化，建成国家首个危险化学品应急救援基地，安全生产形势持续稳定好转。食品药品监管扎实有力，建成覆盖城乡的食品药品安全监管网络。(七)文明创建全面深化，社会事业加快发展。“创文”迎检扎实推进。全国文明城市“三连冠”复检成绩优秀。博罗、龙门获提名全国县级文明城市，博罗园洲镇、罗阳镇田牌村、惠阳沙田镇田头村获提名全国文明村镇，惠州出入境检验检疫局、团市委、惠城区行政服务中心获提名全国文明单位。全市注册志愿者34万人。4人获评“中国好人”。教育发展水平持续提升。新建和改扩建中小学20所，新增中小学学位1.8万个。城乡义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元，初中提高到1550元。新增一所高职院校——惠州城市职业学院。7个县区通过“全国义务教育发展基本均衡县”督导评估，创建“广东省推进教育现代化先进市”工作全面推进。文化体育事业更加繁荣。国家历史文化名城申报工作通过专家现场评估考察。文化惠民卡项目进入第二批国家公共文化建设示范项目创建序列。4部作品获省“五个一工程”奖。龙门及惠东平海镇入选“中国民间文化艺术之乡”。稔山镇范和村和多祝镇皇思扬村入选中国传统村落，公庄镇吉水围村、永汉镇鹤湖村等10个村庄入选广东省传统村落。完成6个乡镇、60个自然村的农民体育健身工程，成功举办第五届省少数民族传统体育运动会等大型赛事。卫生计生等社会事业蓬勃发展。市中心人民医院整体改扩建基本完成；市中医医院获评“三甲”；市120急救指挥中心成为全国第2家获世界“绩优急救中心”资格认证机构。全面推行县级公立医院改革，人均基本公共卫生服务经费标准提高到44元。成功应对H7N9禽流感、登革热、埃博拉疫情。人口计生工作水平进一步提升，全面落实“单独两孩”生育政策。顺利完成我市第三次全国经济普查任务。双拥共建、国防教育、人民防空、老区建设等工作取得新成绩。妇女儿童、老年人、残疾人、红十字等事业取得新发展。外事、侨务、港澳、台务、民族、宗教等工作取得新成效。物价、方志、档案、移民、气象、三防、消防、应急、防震、口岸等工作取得新进步。(八)作风建设*推进，法治政府建设加快。群众路线教育实践活动扎实开展。紧扣为民务实清廉主题，聚焦“四风”，*推进教育实践活动，整改完成对市政府领导班子的142条意见建议，健全完善42项规章制度，形成了反“四风”、转作风的长效机制。民主法制建设不断深化。获评全国“六五”普法中期先进市。“法制副主任”制度获广东“政府治理能力现代化”优秀案例奖。认真执行市人大及其常委会决议，坚持向市人大常委会报告工作、向市政协常委会通报政务，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。办理人大代表议案12件、建议138件，政协提案167件，办复率100%。政府自身建设全面加强。坚持依法行政，在全省首次依法行政考评中获评优秀。严格执行中央八项规定，认真落实国务院“约法三章”，撤销市政府系统议事协调机构132个，精简率47.9%；市直党政机关及参公单位“三公”经费压缩18%。廉洁政府建设扎实推进，审计、监察工作力度加大，市审计局获全国审计机关先进集体称号。政务公开、网络问政不断深化，政府服务质量和效能进一步提升，政府公共服务满意度连续三年排名全省第一。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向关心帮助地方发展的驻惠部队、武警官兵、驻惠单位，向积极参与惠州建设的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒认识到，经济社会发展长期积累的经济结构不合理问题仍然突出，转方式调结构力度有待加大；体制机制仍然不够健全，全面深化改革亟需持续攻坚；受经济下行压力加大的影响，地区生产总值增速未能实现年度预期目标；创新驱动发展能力不够强，产业转型升级的任务艰巨；区域城乡发展不够平衡，统筹区域城乡发展有待加强；基本公共服务与人民群众期望相比还有差距，改善民生的任务依然繁重；安全生产、食品安全问题仍不同程度存在，社会治理创新尚须深化；政府职能转变仍未到位，行政效率有待提高。对于这些问题，我们一定高度重视，并将采取有力措施，认真加以解决。

  2025-07-30

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