• 东莞启动优质创业项目征集 入选者可获省级财政补贴

    为促进区域经济高质量发展,东莞市近期启动创业项目征集活动,通过招商引资与政策扶持相结合的方式,挖掘具有市场潜力的创新项目。经评审入选的项目将获得省级财政资金支持,单个项目补贴达5000元,同时享受配套推广资源,助力创业者实现可持续发展。 一、政策背景与目标 此次征集活动依据省级部门关于创业扶持的专项文件开展,旨在推动产业结构优化升级,重点支持绿色经济、高新技术、民生服务等领域的创业项目。通过资金补贴与资源对接,降低初创企业运营成本,尤其鼓励大学生、返乡人员等群体参与。 二、申报条件与领域要求 申报主体需在广东省内完成工商注册并实际运营满一年,项目需符合环保、低碳等国家政策导向。重点扶持领域包括农产品电商、家庭服务、商业服务等微型企业,单个项目投资额不超过50万元。评审将侧重项目的可行性、就业带动能力及创新性。 三、评审流程与支持措施 申报材料需提交至东莞市人力资源局指定部门,由专家团队从市场前景、技术含量等维度综合评审。通过项目除获得一次性补贴外,还将纳入省级创业项目库,优先推荐至各类创业孵化平台及投融资机构。 四、申报时限与注意事项 材料提交截止时间为9月,逾期不予受理。相关部门提醒申报者确保资料真实完整,虚假申报将取消资格。具体细则可通过官方渠道查询。 此次活动是东莞市落实省级创业扶持政策的重要举措,通过“以补促创”模式激发市场活力,为区域经济注入新动能。

    2025-08-18

  • 东莞深化商事改革优化营商环境 推出简易注销新机制

    为提升招商引资吸引力,东莞市即将全面升级市场主体退出机制。今年9月,该市正式实施的简易注销改革将大幅降低企业制度性成本,通过流程再造解决企业"出生易死亡难"的结构性矛盾。此项改革瞄准企业退出环节的堵点痛点,对符合条件企业简化十余项传统手续,是当地优化营商环境的重要举措。 一、商事制度结构性矛盾亟待破解 当前企业准入已实现"一窗通办",但退出环节仍受限于传统法律框架。依据现行法规,企业注销必须履行清算组备案、报纸公告等十余项程序,导致企业平均耗时超45日,需承担千元以上中介费用。这种制度性障碍造成大量停止经营企业滞留市场,形成资源闲置与行政成本叠加的恶性循环。 二、简易注销核心机制实现三效合一 针对未开展经营活动或无债权债务企业,此次改革首创"承诺制替代公告制"。申请企业只需通过指定平台发布电子声明,股东签署清偿责任承诺书即可完成登记。关键创新点在于取消清算备案环节与登报强制要求,直接缩短办理周期超30%,同步削减企业公告成本。改革覆盖有限责任公司、合伙企业等主流市场主体类型。 三、长安试点成效验证制度可行性 去年底长安镇率先开展压力测试,创新建立失信联合惩戒机制。参与试点的数百家企业均通过电子平台完成公示流程,系统自动排除存在经营异常或债务纠纷主体。首批完成注销企业平均耗时压减至20日内,且零行政诉讼记录证实制度设计的严谨性。 四、全国改革浪潮中的东莞方案 作为国家市场监管总局试点城市,东莞改革方案具有显著创新价值。相较于部分城市仅免除登报费用的改良模式,东莞采用"备案+公告"双豁免机制。其特色在于构建企业信用承诺、社会监督、失信追责的三维保障体系,既保障债权人权益又避免过度监管。 五、僵尸企业清理激发市场新活力 据经济研究机构分析,市场滞留1%僵尸企业将导致生产要素价格上浮2.3个百分点。东莞新政通过建立便捷退出通道,预计每年可释放逾5000个企业名称资源,减少虚假市场主体统计数据对宏观决策的干扰。此举对盘活商业地产资源、优化税收征管效能具有协同促进作用。 六、法治保障筑牢改革制度根基 政策实施配套修订地方性监管规程,重点明确虚假承诺的法律责任边界。对于隐瞒债务办理注销的企业,不仅撤销登记并列入严重违法名录,同时追溯股东无限连带责任。同步建立跨部门信息校验机制,对接法院失信名单和税务欠缴数据库。 七、政企双向赋能优化服务生态 政务服务大厅同步开通线上线下双通道,企业可通过移动终端完成全流程操作。市场监管部门开展"注销帮办"专项行动,在产业集群区设立专项服务点。行业协会同步启动政策解读计划,编制简易注销操作指引手册发放逾万份。 八、深化改革衔接经济高质量发展 该项改革是东莞构建全生命周期企业服务体系的关键环节。通过与"证照分离""一照多址"等准入改革形成政策闭环,将企业平均存续周期缩短至6.8年。专家指出,健康的市场退出机制与便利的准入机制同等重要,共同构成现代化经济体系的制度基石。东莞实践为深化全国商事制度改革提供可复制的南方样本。

    2025-08-18

  • 东莞升级企业信用监管体系优化营商环境推动招商引资

    2024年5月,东莞市正式启动企业信用监管工程,作为构建科学市场监管体系和开放型经济新体制的核心环节,将有力促进公平竞争,并提升招商引资环境。本次工程标志着综合试点试验工作的深化,旨在打造信用监管示范样本,通过信息归集公示与联合约束机制,助力企业高效发展。 一、整体背景和会议启动。2024年,东莞市举行企业信用体系建设联席会议首次全体会议,宣布企业信用监管工程全面铺开。该工程是市场监管三大工程之首,依托综合试点试验平台,将整合政府部门力量,涵盖省级与市级多部门,通过联席会议机制加速信用建设工作。此举响应国家优化营商环境号召,推动东莞社会信用体系走向法治化规范化。 二、制度框架核心内容。工程构建“1+2+2”监管架构:一项管理规范指导企业信息公开和约束行动;两份清单明确信用约束范围和信息公示事项;两个信息系统支撑数据整合共享。清单覆盖各类经营数据,包括基本资料和警示记录,确保公平竞争原则。系统采用统一索引技术,实现数据标准化归集,并强化社会监督反馈机制。 三、技术系统与实施路径。平台涵盖企业信用信息公示系统和惩戒模块,提供一站式公共服务如查询和异议处理,同时支持内部监管应用。实施方案明确部门分工和工作流程,强调跨层级协作,逐步推行信息归集公示步骤。技术设计遵循网络共享原则,实现双向服务功能,避免信息孤岛问题。 四、市场影响和未来规划。通过信用约束清单公示,工程增强企业自律意识,规范市场秩序;同时,以信息透明度优化招商引资决策,吸引合规投资。东莞将进一步拓宽信用应用场景,推动联合惩戒机制与信用修复制度结合,为经济高质量发展奠基。长远看,该示范经验将为粤港澳大湾区城市提供可复制路径。 五、挑战应对和保障机制。面对数据安全与隐私保护难题,东莞制定严格操作规程和问责条款,确保信息使用合法合规。政策设计融入公众参与元素,定期评估体系运转成效;结合培训推广,促进各领域落实责任,从而稳固信用体系可持续发展。

    2025-08-18

  • 东莞万江重点项目集中签约 招商引资注入发展新动能

    2019年,东莞万江街道举行重点项目集中签约仪式,通过招商引资引入多个重点项目,涵盖智能制造、文化旅游、大数据等领域,总投资规模较大,投产后预计年贡献税收可观,为区域产业升级和经济高质量发展注入新动能。 一、多元项目集群落地,构建现代产业体系 此次集中签约的项目覆盖多个关键产业领域,形成多元化发展格局。其中,高新技术产业项目成为重要组成部分,包括氢能产业园、大数据产业园、智能高科产业中心等,聚焦新能源、数字经济、高端制造等前沿方向;文化旅游项目围绕区域文化特色展开,计划整合旅游资源,推动文旅融合发展;此外,还涉及自动化装备研发制造、企业总部建设、汽车城开发及旧村庄城市更新等项目,全方位助力万江构建结构优化、业态丰富的现代产业体系。 二、高新技术产业引领,激活创新发展引擎 在签约项目中,高新技术产业园类项目展现出强劲的发展潜力。某大数据产业园投资规模领先,计划运用光磁融合、云湖一体化等先进技术,建设数据存储与处理中心,打造大数据与人工智能产业生态,项目建成后有望成为区域数字经济发展的重要载体,预计每年直接创造和带动相关税收显著。氢能产业园则瞄准新能源产业发展趋势,聚焦氢能技术研发与应用,推动绿色能源产业集群化发展,为东莞乃至珠三角地区新能源产业布局提供支撑。智能高科产业中心将专注于高端智能装备研发与制造,助力传统制造业智能化转型,提升区域产业核心竞争力。 三、文旅融合项目赋能,提升城市功能品质 文化旅游领域的签约项目备受关注,该项目计划围绕文化旅游、旅游配套、城市更新等方面展开合作,投资规模较大。项目立足东莞历史文化底蕴,结合万江区位优势,通过整合文旅资源、完善配套设施、推进城市更新等方式,打造集文化体验、旅游休闲、商业服务于一体的综合文旅项目,不仅能丰富市民文化生活,还将提升万江城市形象和功能品质,促进文旅产业与城市发展深度融合。 四、政银协同优化环境,筑牢项目发展保障 为确保签约项目顺利推进,万江街道在签约仪式上与当地多家银行签署战略合作框架协议,围绕工业厂房开发、建设、改造、运营等环节提供金融支持。此举旨在搭建政银对接交流平台,通过金融赋能解决项目建设中的资金需求,为企业发展营造优质的投融资环境。同时,街道方面表示将认真履行协议,为项目建设提供全方位协调服务,优化营商环境,从政策支持、要素保障、服务效率等多方面为项目落地和后续发展保驾护航。 五、产城人融合加速推进,迈向高质量发展新阶段 近年来,万江街道注重实体经济和科技型企业发展,通过系列招商引资举措,不断培育优质产业载体,优化宜居宜业城市环境。2019年首月集中签约的重点项目,是万江推动产业转型、实现高质量发展的重要举措。这些项目的落地将进一步完善区域产业布局,带动就业增长,提升城市综合实力,助力万江在建设产城人融合示范新区的道路上稳步前进,为区域经济社会发展注入持久动力。企业方面也表示,将借助万江良好的发展环境,加大科技研发投入,加快技术改造和智能化升级,实现与区域发展的合作共赢。

    2025-08-18

  • 东莞招商引资结硕果 重大工程建设呈现蓬勃发展态势

    东莞近期重大项目建设持续加速,累计开工建设的重要工程数量显著增加,产业基础持续夯实,经济高质量发展动能强劲。招商引资成效在具体项目实施中得到充分体现,显示出优良的营商环境对资本和项目的强大吸引力。 一、重点投资项目实现高质量推进 去年以来,东莞聚焦于关键性、战略性、支撑性强的工程推进建设。涉及城市基础设施建设、高端制造业提升、环保技术应用以及社会服务优化等多个核心领域的工程稳步落实,体现出规划部署的有效执行。在多个关键产业维度,特别是能源保障体系建设、绿色低碳发展实践、现代化产业平台打造等方面均取得了实质性的重要进展。投资来源构成中,民间资本展现出高度积极性,为整体推进提供了稳定且强有力的资金保障。 二、现代产业体系构建取得突破 多个融入全球产业链的关键生产性项目顺利落地动工,极大推动了制造业的数字化、智能化和高端化升级路径。例如在松山湖、滨海湾等前沿创新片区,围绕新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业集群的部署持续深化。相关项目集中体现了东莞在吸引高附加值产业环节上的显著成效,强化了供应链关键节点的竞争优势。这些项目普遍拥有良好的市场前景和技术先进性,为区域产业结构转型升级奠定了坚实基础。 三、重大项目建设攻坚活动初见成效 去年秋末发起的重大工程建设集中行动已转化为阶段性成果。专项行动规划了一批重点目标,涵盖了新开工建设节点、建成投产周期和年度投资总额等关键指标。在专项推进期内,多个重点工程先后取得突破性进展,顺利启动施工建设。覆盖电子信息、新材料研发、精密制造、现代食品加工等多元化产业领域的项目集中布局在大岭山、长安、凤岗、横沥、麻涌、望牛墩等多个具有优势的产业聚集区域。此前多个月份内,包括提升核心园区硬件配套在内的若干工程也已按既定计划启动建设进程,全年新开工建设的重大工程总数获得显著提升。 四、重大项目建设构筑高质量发展基石 持续深入推进重大项目投资建设被视为提升城市发展能级和核心竞争力的重要抓手。众多项目着眼于补齐发展短板、完善产业链条、提升城市功能以及改善民生福祉等多个核心维度。通过系统化的项目储备库管理机制和动态调整机制,确保工程建设既符合产业演进大方向,又能紧密契合经济发展实际需求。社会资本大规模参与的活跃状况充分证明了东莞营商环境的持续优化和对中长期产业趋势的强信心,同时也为区域发展积蓄了更加充沛的动力,对未来经济增长贡献提供了坚实保障。

    2025-08-18

  • 东江产业园孵化建设与招商引资协同调研深化创新驱动

    惠州市委领导近期率队调研东江产业园,聚焦孵化器、加速器建设和企业发展,强化招商引资策略与党建融合,旨在优化创新生态,推进区域经济高质量发展,为惠州市引入更多高质量投资项目奠定基础。 一、在惠州市经济社会高质量发展进程中,加速科技创新平台建设是核心驱动力。孵化器和加速器作为企业孵化升级的关键载体,正成为区域招商引资的重要抓手。近年来,惠州市深入实施创新发展战略,将东江产业园打造为高新技术产业化基地,通过整合资源优化服务,提升企业孵化效率。调研组深入园区,通过实地走访与交流,详细查看了项目孵化进度和运营情况,针对部分项目存在的融资难题和技术转化瓶颈,提出了强化政策对接和市场导向的建议。 二、推进大型企业内部孵化机制是提升创新效率的核心途径。大型企业凭借其丰富的人才储备、资金优势和技术积累,在内部孵化方面具有显著潜力。惠州市东江产业园积极鼓励大型企业建立孵化子项目,例如通过设立内部创新基金和共享研发平台,实现资源高效配置,从而增强市场竞争力。调研组强调,应推动这些企业内部孵化资源与外部市场紧密对接,形成动态服务体系,这不仅可降低新创企业的运营风险,还能吸引更多外部投资主体参与,深化招商引资成果。 三、完善服务支持和项目建设是激发创新创业活力的保障。惠州市相关部门正加大企业扶持力度,针对企业面临的用地审批、税费优惠等共性难题,调研组提出加快审批流程和个性化扶持方案。例如,通过简化国土规划程序、加大财政补贴力度,有效缓解中小企业的资金链压力。此外,加速园区基础设施升级,如扩建标准化厂房和配套服务设施,确保新引进项目快速落地投产,这将显著提升惠州市整体投资吸引力。 四、强化党员服务中心功能是实现党建与产业发展的深度融合亮点。惠州市东江产业园党员服务中心已发挥枢纽作用,通过整合党建资源和产业信息,创新了互联网+党建服务模式,如搭建数字化平台提供企业咨询和政策推送。调研组建议,进一步扩展服务内容,结合招商引资需求,组织主题活动促进企业与政府协作,为园区经济社会发展提供组织保障,形成惠企利民的常态化机制。 五、深化成果转化和长效机制构建是未来的重点方向。基于调研反馈,惠州市将持续监测孵化器建设进展,建立专项工作组评估企业需求落实情况。同时,推广先进经验至全市产业园区,确保以高标准服务孵化体系支撑惠州市招商引资战略。通过这些措施,东江产业园将在惠州市区域创新体系中发挥示范作用,推动经济结构优化和可持续发展。

    2025-08-18

  • 第四届中国(广东)国际“互联网+”博览会亮点前瞻

    第四届中国(广东)国际"互联网+"博览会将于10月下旬在佛山潭洲国际会展中心举行,以"数字浪潮、智创互联"为主题,搭建招商引资与国际合作平台。本届展会将集中展示5G、人工智能、工业互联网等前沿技术应用,吸引全球知名企业参与,推动数字经济与实体经济深度融合。 一、展会规模与主题创新 自2015年首创以来,该博览会已成为国内"互联网+"领域标杆性活动。2023年展会首次采用"主宾国+主宾省"联动机制,设立德国巴伐利亚州主题展区,强化中欧数字化合作。与汉诺威CEBIT展会的持续合作,引入数字经济、数字技术双主题展区,展商数量较2022年增长约20%,国际参展商比例突破35%。 二、六大核心展区亮点 前沿技术展区将呈现量子计算、6G预研等尖端成果;智能制造展区集结工业机器人及智能生产线解决方案;数字化生活展区展示智慧医疗、智能家居等应用场景。特别设立的粤港澳大湾区专区,重点推广跨境数据流通、智慧城市群建设案例。 三、产业融合实践案例 往届展会促成美的集团与德国库卡在工业互联网领域达成战略合作,2023年将发布智能工厂3.0标准。中德工业城市联盟将组织20余家成员单位展示工业4.0转型经验,深圳无人机协会带来物流无人机编队演示。 四、配套活动赋能行业发展 展会期间将举办数字经济高峰论坛,设置"工业互联网""数字孪生"等12场专题研讨会。首次增设创新创业路演环节,遴选50个优质项目对接产业资本。同期发布《制造业数字化转型白皮书》,为中小企业提供实施路径参考。 本届博览会预计吸引超10万名专业观众,通过线上线下结合模式,实现技术展示、贸易对接、成果转化全链条服务,进一步巩固佛山在珠三角数字经济生态圈的核心节点地位。

    2025-08-18

  • 鼎湖区工商联考察团参访肇庆高新区招商引资专题活动

    近日,鼎湖区工商联考察团赴肇庆高新区开展招商引资专项考察活动,旨在深化区域间经济协同发展,促进产业资源互补,为两地经贸合作搭建新平台。此行聚焦招商引资政策对接和企业交流,通过实地探访与座谈互动,挖掘潜在合作机会,共同推动产业升级与技术创新。考察过程强化了双方在高质量发展领域的共识,为后续战略协作奠定了坚实基础。 一、此次考察源于双方对珠三角区域经济一体化的共同关注,鼎湖区工商联代表组团出行,目的是对接招商引资新路径。背景包括积极响应国家战略部署,探索肇庆高新区在先进制造业和科技创新领域的优势,以促进产业链条优化。考察团深入了解当地投资环境与服务体系,探讨了如何结合鼎湖区资源,引入高附加值产业项目。活动由相关领导全程引导,确保了交流的系统性和实效性。 二、考察行程涵盖肇庆高新区重点功能区域,团队走访多家代表性企业及创新基地,实地感受智能制造与绿色技术应用。重点考察内容包括产业园区运营模式、智能制造示范线,以及研发平台的实际运转情况。其间,成员深入生产车间,观摩自动化流程和技术研发成果,评估招商引资落地可行性。此次探访突出了产业协同潜力,为两地企业提供互学互鉴机会。 三、座谈环节围绕招商引资具体举措展开,双方探讨了政策支持、风险防控和企业孵化议题。会议中,重点交流了肇庆高新区在优化营商环境、简化审批流程方面的创新做法,以及鼎湖区可借鉴的经验。讨论内容还涉及产业链延伸、人才引进和科技创新合作机制,确保招商项目与区域发展需求匹配。通过分享典型案例,强化招商引资策略的可行性与可持续性,避免盲点盲区。 四、交流聚焦深化投资协作主题,团队交换了产业融合及市场开拓的实操建议,强调以招商引资驱动区域融合。核心讨论点包括供应链整合、数字转型机遇和环境保护标准,共同探索在高科技领域引入关键项目。双方达成在智能制造和绿色经济板块加强合作初步意向,承诺建立长效联络机制。此举旨在规避信息不对称,提升招商引资成功率,实现共赢格局。 五、合作展望部分提出未来行动方向,团队建议建立定期互访平台,推动招商引资项目库落地实施。重点围绕产业链条整合、创新研发联盟和企业孵化加速器展开后续探索,确保合作转化为实际成果。双方将强化数据共享与政策协同,助力肇庆高新区提升综合竞争力,同时促进鼎湖区转型升级。此步骤目标明确,为珠三角区域发展注入新动能。

    2025-08-18

  • 广州花都签约18个重点项目 招商引资近210亿元

    2016年,广州花都在一场以“空铁联运枢纽,高端产业园区”为主题的投资推介会上,成功签约18个重点项目,招商引资总额近210亿元。这些项目涵盖飞机维修、汽车零部件、新能源汽车、现代物流、教育、医疗、文化旅游、总部经济、电商微商等多个产业领域,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、推介会现场展现强劲投资吸引力。此次推介会吸引了大批企业和客商参与,能容纳两百多人的会场座无虚席,部分参会人员需在过道及门口站立,充分体现了市场对广州花都投资环境和发展机遇的高度认可。推介会重点向各界宾客介绍了区域投资环境、“一轴四带多组团”产业布局、招商重点方向等内容,为企业投资决策提供了清晰指引。 二、“一轴四带多组团”构建产业发展新格局。广州花都围绕“一轴四带多组团”的产业布局,明确了未来发展方向:以交通轴线为核心引领,串联先进制造、临空经济、现代服务、生态文旅四条特色产业带,打造多个功能互补的产业组团。这一布局旨在优化资源配置,促进产业协同发展,形成错位竞争、优势互补的现代化产业体系,为各类项目落地提供了明确的空间载体。 三、重点签约项目覆盖多元产业领域。此次签约的18个重点项目,涉及多个关键产业领域。其中,交通基础设施领域有大型央企参与的建设项目,将助力区域交通网络优化;汽车产业方面,有龙头企业的汽车零部件及新能源汽车配套项目,进一步完善汽车产业链条;现代服务业领域,涵盖现代物流、总部经济、电商微商等项目,推动产业结构向高端化、智能化转型;民生领域则包括教育、医疗项目,旨在提升公共服务水平;文化旅游领域有文旅企业的综合开发项目,丰富区域文旅产品供给。 四、空铁联运枢纽战略成关注核心。广州花都打造国际空铁联运枢纽的战略成为现场关注焦点。依托白云机场航空枢纽与铁路网络的联动优势,区域正加快构建集航空、铁路、公路于一体的立体交通体系,推动“空铁联运”模式创新。这一战略将有效提升物流效率,降低企业运营成本,吸引更多临空指向型、枢纽依赖型产业项目落地,助力广州花都成为连接全球、辐射华南的重要交通和产业枢纽。 五、企业看好花都发展前景并积极布局。参与签约的企业纷纷表达了对广州花都投资环境的信心。有企业表示,将发挥自身在资源配置和产业地产开发方面的优势,参与广州空港经济区规划建设,打造功能多元、产城融合的国际空港城;教育领域的签约企业计划立足区域发展,整合优质教育资源、先进技术和优秀人才,投入教育产业建设,助力优化区域教育资源配置,推动教育成为广州花都的特色名片。 六、多重政策平台叠加释放发展红利。广州花都正积极争取7个国家级创新平台的开放优惠政策在区域内先行先试,包括白云机场综合保税区、国家级航空经济示范区、国家跨境电商综合试验区、国家市场采购贸易方式试点、国家级绿色金融综合试验区、国家级开发区、中国民间工艺博览园。这些政策平台的叠加效应将转化为独特的发展优势,为企业提供税收、通关、金融等多方面支持,进一步优化营商环境,增强区域招商引资竞争力,为项目落地和产业发展提供有力保障。

    2025-08-18

  • 广州科技创新条例强化人才资本支撑 赋能高质量发展

    《广州市科技创新条例》自2021年起正式施行,该条例通过构建全方位的科技创新保障体系,着力优化人才发展环境、加大科研投入力度、完善资金支持机制,为广州提升科技创新能力、优化营商环境、强化招商引资提供了坚实的制度保障。 一、构建国际化人才发展高地 条例明确将推进国际化人才特区建设,积极探索技术移民试点工作,旨在进一步优化外籍人才在当地的就业创业环境,增强人才政策的国际吸引力。围绕科技人才发展全周期需求,广州将建立健全培养、引进、使用、评价、激励等一体化工作机制,充分扩大用人单位在人才招聘、薪酬制定等方面的人事自主权。针对青年科技人才成长特点,条例提出建立长期稳定的支持和培养机制,设立专项支持资金,鼓励青年科技人才开展前沿性科技创新活动,助力其成长为学科带头人,并对符合条件的青年科研项目给予针对性的政策扶持和资金倾斜。在服务保障方面,广州将从企业设立、项目申报、科研条件保障等创新创业环节,到出入境、户籍或居住证办理、住房保障、医疗保障、子女入学、配偶安置、购车上牌等生活配套方面,为科技人才提供全方位、便利化的服务支持。 二、重点引育四类高层次创新力量 为打造多层次科技创新人才梯队,广州明确重点引进和培养四类高层次科技人才及领军团队。一是聚焦基础研究和战略性新兴产业核心技术领域,着力引进和培育国际顶尖战略科学家和具有全球影响力的科学家团队;二是瞄准产业发展需求,重点支持能够开创战略产业项目、延伸产业链条、掌握关键核心技术的科技领军人才团队;三是关注科技创新生态体系建设,积极引进科技金融、科技中介、知识产权运营和保护等科技创新高端服务业领域的专业人才和团队;四是支持经市政府认定的,对广州科技创新创业或产业转型升级具有战略引领和推动作用的各类高端人才和创新团队。 三、强化基础研究财政保障力度 基础研究作为科技创新的源头动力,条例对此专设章节予以重点规范。明确市政府将完善基础研究和应用基础研究经费持续稳定的财政投入保障机制,根据科技创新发展需要,逐步提高基础研究和应用基础研究在市科技创新发展专项资金中的占比。财政资金将重点投向基础前沿领域、社会公益研究以及重大关键共性技术的研究、开发与集成等公共科技活动,为原始创新提供有力支撑。同时,条例明确设立科技创新发展专项资金,统筹用于基础研究、应用基础研究、技术研发、成果转化、科技创新交流与合作、科技创新基础设施及平台建设等关键环节,系统性保障科技创新活动的资金需求。 四、引导社会资本支持科技创新 为构建多元化科技投入体系,条例鼓励市、区政府设立天使投资基金等各类投资引导基金,并确保足额出资。通过发挥财政资金的杠杆效应,引导更多社会资本流向科技创新项目和科技企业,特别是处于种子期、初创期的科技型中小企业,缓解其融资难、融资贵问题。这一举措将有效激发社会资本参与科技创新的积极性,促进科技与金融深度融合,为科技创新活动提供全生命周期的资金支持,进一步完善“政府引导、市场运作、社会参与”的科技创新投入格局。 五、优化科技创新制度环境 条例注重通过制度创新激发科技创新活力,在科研管理体制机制改革方面作出多项规定。支持高校、科研院所和企业按照创新规律和市场需求开展科研活动,赋予科研单位更大的科研选题自主权和经费使用自主权。完善科技成果转化激励机制,明确科技人员在成果转化中的权益,鼓励科研机构和科技人员积极开展科技成果转移转化活动,促进科技成果加速向现实生产力转化。同时,加强科技创新平台建设,支持重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类创新平台的建设和发展,为科技创新提供高水平的基础设施和公共服务支撑。 六、完善科技创新服务体系 广州将围绕科技创新全链条需求,构建专业化、精细化的科技创新服务体系。加强知识产权保护和运用,完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条支撑体系,为科技创新成果提供有力的法律保护。发展科技中介服务机构,培育和引进一批高水平的科技咨询、技术转移、检验检测、创业孵化等专业服务机构,为科技企业提供全方位的服务支持。推动科技创新交流与合作,支持各类创新主体开展国际国内科技交流合作,举办高水平科技创新展会和学术活动,促进创新资源的开放共享和高效流动。 七、强化企业科技创新主体地位 条例着力提升企业在科技创新中的主体地位,支持企业加大研发投入,鼓励企业建立研发机构,开展关键核心技术攻关。对企业牵头承担国家、省、市级重大科技项目给予政策支持,引导企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。完善产学研协同创新机制,支持企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系,共建产学研合作平台,联合开展技术研发和人才培养,促进创新要素向企业集聚,提升企业的核心竞争力。 八、推动重点产业科技创新发展 围绕广州战略性新兴产业和重点产业发展方向,条例明确加强产业科技创新的支持力度。聚焦新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,支持开展关键核心技术研发和产业化应用,培育一批具有核心竞争力的创新型产业集群。同时,推动传统产业数字化、智能化转型升级,支持企业运用新技术、新工艺、新模式进行技术改造和创新,提升传统产业的质量效益和核心竞争力,构建现代化产业体系。 九、加强科技创新人才评价激励 建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,破除“四唯”倾向,注重实际业绩和市场认可。完善科技人才激励机制,鼓励企业和科研单位采取股权、期权、分红等多种方式激励科技人才,充分调动科技人才的创新积极性和创造性。对在科技创新活动中作出突出贡献的科技人才和团队给予表彰奖励,营造尊重人才、鼓励创新的良好社会氛围。 十、保障科技创新用地需求 在土地资源保障方面,条例明确将科技创新用地纳入国土空间规划,优先保障重点科技创新项目和平台的用地需求。鼓励利用存量工业用地、闲置厂房等改造建设科技创新载体,提高土地利用效率。支持建设科技企业孵化器、众创空间、加速器等创新创业载体,为科技型中小企业提供低成本、高品质的发展空间。 十一、推进科技创新基础设施建设 加强重大科技基础设施和大型科研仪器设备的建设与共享,支持建设一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心,提升科技创新的硬件支撑能力。建立健全科研仪器设备开放共享机制,鼓励高校、科研院所和企业的科研设施向社会开放,提高科技资源的利用效率,避免重复建设和资源浪费。 十二、营造鼓励创新宽容失败的文化氛围 条例强调营造鼓励创新、宽容失败的良好文化氛围,支持科技人员大胆探索、勇于创新。建立健全科研容错纠错机制,对在科技创新活动中勤勉尽责但因技术路线选择失误等原因导致失败的,予以免责或减责,解除科技人员的后顾之忧,激发其创新活力和创造潜能。 十三、加强科技创新监督管理 建立健全科技创新监督管理机制,加强对财政科技资金使用、科研项目实施、科技成果转化等环节的监督管理,确保资金使用安全高效,项目顺利实施。完善科研诚信体系建设,对科研不端行为实行“零容忍”,营造风清气正的科研环境。 十四、促进区域科技创新协同发展 支持广州与粤港澳大湾区其他城市在科技创新领域的深度合作,推动创新资源共享、人才交流、产业协同发展。参与构建大湾区科技创新共同体,共同打造国际科技创新中心,提升区域整体科技创新能力和竞争力。 十五、推动科技与经济深度融合 加强科技成果转化体系建设,完善科技成果转化服务平台,培育专业化的技术转移机构和人才,促进科技成果与市场需求精准对接。支持科技型企业上市融资,鼓励发展科技金融产品和服务,拓宽科技企业融资渠道,推动科技成果加速转化为现实生产力,实现科技与经济的良性互动和协同发展。 十六、完善科技创新法治保障 条例的出台和实施,为广州科技创新提供了坚实的法治保障。通过明确各方主体的权利义务,规范科技创新活动的各个环节,形成系统完备、科学规范、运行有效的科技创新制度体系,为广州建设科技创新强市提供有力的法律支撑和制度保障。

    2025-08-18

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