广东装备制造产业园区

• 佛山新登记市场主体增长显著 优化服务激发发展动能

  2019年前5个月，佛山新登记市场主体实现显著增长，招商引资成效与营商环境优化形成良性互动。通过机构改革整合职能、商事登记制度创新、服务流程简化等举措，市场活力持续释放，为区域经济发展注入强劲动力。 一、机构改革整合职能，构建高效监管服务体系。2019年，佛山推进机构改革，市场监督管理局作为改革中变动较大的部门之一，整合了原工商、食药监、质监等多个部门的职能，包括物价监督、知识产权管理、反垄断执法等与市场主体密切相关的职责。此次整合实现了与企业、市场、市民相关的市场行为统一管理和服务，有效破解了以往多头执法、多头监管的难题，为提升服务便捷性和监管有效性奠定了基础。 二、商事登记制度创新，打造便捷办理新模式。2019年，佛山持续深化商事登记制度改革，通过智能化手段提升办事效率。分布在市、区、镇街行政服务中心及银行网点的24小时智能商事登记自助终端机，以及“佛山市场监管”微信公众号，让申请人可全程网上办理业务，无需到窗口提交申请材料。同年，佛山智能商事登记系统成功实现跨境办理业务，发出全国首张“跨境通办”营业执照，进一步拓展了服务覆盖范围。此外，为满足多样化办理需求，2019年下半年计划推出电脑端营业执照办理服务。在食品经营领域，佛山还在全省率先推出《食品经营许可证》自助打证服务，缩短了证件办理时间。 三、“证照联办”简化流程，降低企业开办成本。作为商事制度改革的重要举措，佛山推出的“证照联办”模式受到市场主体欢迎。以往开办餐饮企业等市场主体，需分别前往工商、食药监、消防、住建等多个职能部门办理许可，流程繁琐。2019年推行“证照联办”改革后，申请人只需在一个窗口提交材料、跑动一次，即可完成全部证照办理。当时，已有16类企业纳入“证照联办”范围，相关部门表示未来将逐步扩大覆盖领域，让更多企业享受改革红利。 四、市场主体规模稳步扩大，发展活力持续增强。2019年，佛山市场主体总量保持稳定增长，截至相关时间节点，全市实有各类市场主体75.44万户，其中企业32.2万户，个体工商户43.2万户。前5个月新登记市场主体的增长，反映出佛山营商环境优化对市场主体的吸引力不断提升。同期，佛山市氢能产业标准联盟成立，为新兴产业发展提供标准支撑，进一步丰富了市场主体结构，推动产业高质量发展。通过一系列改革举措，佛山正逐步构建起更加便捷高效、规范有序的市场环境，为经济持续健康发展提供有力保障。

  2025-08-18

• 佛山高新区赋能独角兽企业 千万级奖补构筑创新生态

  佛山高新技术产业开发区推出重磅扶持举措，聚焦高成长性企业培育，以梯度奖补机制助力招商引资，加速构建具有全国影响力的产业创新高地。新政策为首次认定的独角兽企业提供高达1000万元资金支持，并配套多层次培育体系，驱动区域经济高质量发展。 一、精准构建独角兽企业成长梯队 依据最新发布的专项扶持办法，佛山高新区建立分层分类培育机制，将目标企业划分为三个梯度： （一）独角兽企业需满足核心指标：成立年限未超过十年，已获私募股权投资且未上市（不含新三板挂牌），企业市场估值突破60亿元人民币。此类企业代表区域创新能力的顶尖水平。 （二）潜在独角兽企业划分为两类发展周期：成立五年内的企业估值门槛为6亿元；成立五至九年的企业估值需达30亿元。此类企业处于高速成长通道。 （三）种子独角兽企业聚焦前沿领域：成立五年内，属于新技术、新产业、新业态、新模式范畴，具备平台型或自生长属性，估值超过1亿元。此类企业是创新生态的活力源泉。 二、全生命周期政策赋能体系 经认定的企业可获得12个维度系统支持： （一）首创千万级直接奖补机制，首次认定的独角兽、潜在独角兽、种子独角兽企业分别给予1000万元、500万元、100万元一次性资金激励。 （二）强化要素资源对接，重点开放智慧城市、工业互联网等应用场景，优先提供新型基础设施测试环境。 （三）建立研发攻关专项通道，对关键技术突破项目给予配套研发资金，并搭建产学研协同转化平台。 （四）创新金融服务供给，设立专项信贷风险池，联合投资机构开展投贷联动服务，优先支持发行科创债券。 三、动态培育库构筑可持续发展机制 佛山高新区实施企业培育长效机制： （一）建立分层培育数据库，按企业成长阶段匹配差异化政策工具包，涵盖市场拓展、人才引进、知识产权保护等定制化服务。 （二）实施年度滚动遴选机制，通过大数据监测评估企业经营动态，对库内企业实施常态化诊断和精准资源调配。 （三）设置动态进出管理规则，对成长突破企业升级扶持措施，对发展滞后企业启动预警辅导，保障培育资源高效配置。 四、招商引资与创新生态协同赋能 政策实施深度融合区域发展战略： （一）强化产业链精准招商，重点引进与高端装备制造、智能家居、新材料等主导产业协同的创新型企业，培育产业链关键环节领军企业。 （二）打造创新载体矩阵，依托季华实验室等重大科研平台，建设企业加速器群落，提供从初创孵化到规模化发展的物理空间支撑。 （三）构建跨区域协同机制，链接粤港澳大湾区创新资源，建立跨境技术转移通道，加速国际创新要素集聚。 五、创新驱动发展战略新实践 该政策体系凸显佛山产业转型新路径： （一）聚焦培育新质生产力，通过政策引导资本投向"四新"经济领域，年培育资金投入强度居全国高新区前列。 （二）创新企业评价标准，突破传统以营收规模为主的评价模式，将技术创新含量、市场成长潜力作为核心指标。 （三）打造改革试验样板，探索形成"政策扶持-资本助力-场景驱动"的三螺旋培育模式，为先进制造业转型升级提供实践范例。 当前，佛山高新区已启动首批申报遴选，通过政策杠杆效应，未来三年计划培育超百家居行业领先的创新企业集群，助推区域创新能级跃升，为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供关键支撑。

  2025-08-18

• 佛山机械装备行业上半年增长稳健 产业集聚效应凸显

  2018年上半年，佛山机械装备行业实现稳健增长，增加值同比提升近一成，高于全市工业整体增速，行业发展韧性凸显。同时，佛山通过强化招商引资、推动产业升级，为机械装备行业注入持续发展动力，企业经营态势向好，订单量保持稳定增长。 一、行业运行稳中有升，增长动能持续增强。2018年上半年，佛山机械装备行业延续良好发展态势，增加值实现显著增长，增速较一季度提升0.8个百分点，高于全市工业平均水平。抽样调查显示，超过半数的行业会员企业对第二季度经营状况持积极评价，认为总体情况良好或很好，另有近三成企业认为情况一般；多数企业反映第二季度订单量与一季度持平或有所增加，市场需求保持稳定，行业景气度维持在合理区间。 二、重点企业引领发展，创新转型成效显著。佛山机械装备行业重点企业在技术创新和生产改造方面表现突出。部分企业通过对陶瓷装备制造模式进行系统性提升改造，优化生产流程和产品性能；有的企业加大生产线自动化改造投入，引入先进智能制造技术，有效提高了生产效率和利润率；还有企业专注于环保设备、专用机械等细分领域，凭借技术优势和市场开拓能力，保持快速增长态势，订单充足，经营状况持续向好，成为行业增长的重要支撑力量。 三、业界展望积极乐观，全年发展预期向好。对于2018年下半年行业发展，佛山机械装备行业企业及协会普遍持乐观态度。企业负责人表示，自主研发的高精度节能型机械产品因性能优越、符合市场需求，上半年销量实现两位数增长，预计下半年随着市场需求的进一步释放，产品竞争力将持续提升。行业协会指出，企业通过加大研发投入、积极开拓国内外市场，不断提升核心竞争力，为行业持续增长奠定了坚实基础，综合判断全年行业将保持稳中上升态势。 四、强化政策引导支持，推动产业集聚发展。为进一步促进机械装备行业高质量发展，2018年佛山将重点推动数控机床、工业机器人、专用设备、环保设备、重要基础件等工作母机类装备制造业集聚发展。通过优化产业布局、加强招商引资力度、完善产业链配套服务等措施，引导资源向优势领域集中，培育产业集群效应，提升产业整体竞争力，助力机械装备行业成为佛山工业经济的重要增长极，为区域经济发展提供有力支撑。

  2025-08-18

• 佛山科技创新成果集中涌现 37项技术角逐省级大奖

  在强化招商引资与产学研协同发展的背景下，佛山市科技创新领域迎来重要突破。近期，佛山市科技局公布了一批具备省级科技奖项竞争力的项目，涵盖多个战略性产业领域，展现出区域创新生态的活力与潜力。 一、多领域项目集群式申报 此次佛山市推荐的37个项目中，产业分布呈现多元化特征。家电领域以龙头企业为主导，涉及智能厨电、高效制冷等前沿技术；新材料与轻工纺织板块汇聚了多家知名制造企业，包括建筑陶瓷、铝型材等传统优势产业的技术升级成果；医疗健康领域则涌现出腔镜器械消毒系统等突破性发明。 二、奖项机制与激励政策双轮驱动 广东省科学技术奖评选体系近年来持续优化，新增科技合作类奖项，并设置阶梯式奖金。佛山市配套建立了项目培育库，对入库项目提供分档资助，最高单笔支持达20万元。针对最终获奖单位，佛山市还制定了额外奖励措施，特等奖项目可获得500万元配套资助，形成从研发到产业化的全链条激励。 三、产学研协同创新成效显著 高校与企业的联合攻关成为亮点，本地高校携手机器人制造、铝材加工等领域企业共同申报项目。这种合作模式既加速了科研成果转化，也提升了企业核心技术竞争力。在推荐项目中，联合申报比例超过20%，反映出创新主体间的深度融合。 四、重点产业创新实力凸显 从专业分组来看，材料科学、机械制造、轻工食品三大领域的项目占比超六成，与佛山市"工业立市"的产业布局高度契合。其中陶瓷行业多项节能降耗技术、铝材加工智能化解决方案等，均体现了传统制造业向绿色化、数字化转型的成果。 五、医疗科技领域取得突破 医疗卫生系统的创新表现尤为突出，两家市级医院分别入围技术发明奖与自然科学奖评选。相关项目聚焦医疗器械国产化与临床痛点，其技术指标已达到行业领先水平，有望填补国内相关技术空白。 此次项目推荐既是佛山市科技创新能力的集中展示，也是区域经济高质量发展的重要注脚。通过完善创新激励机制与优化产业布局，佛山市正加速构建更具竞争力的现代化产业体系。

  2025-08-18

• 福田汽车落子瓜伊巴工业园区 南大河州再添制造引擎

  在跨国招商引资浪潮下，中国商用车企业正加速全球产能布局。最新进展显示，福田汽车在南美洲的战略枢纽瓜伊巴工业园区兴建的生产基地已进入建设阶段，该项目计划于2016年完成投产准备。此举措标志着亚洲制造业巨头在拉美市场供应链本土化的重要跨越。 一、战略调整彰显市场适配能力 企业原定在里约热内卢州建立制造中心，后经系统评估，2013年正式将项目迁址至南大河州首府阿雷格里港辐射圈内的瓜伊巴区域。该项重大调整充分考虑了区域产业政策协同性及物流网络通达性，南大河州完善的汽车零部件供应体系与高效的海港联运能力，为工业项目提供了差异化竞争优势。特别值得注意的是，即便经历工程选址变更与建设周期调整，整体项目投资额度仍稳定保持在2.5亿巴西雷亚尔。 二、基地定位覆盖多元运输需求 新建生产基地规划年设计产能为21,150台，主要制造体系将针对3.5吨至24吨级商用运输车辆展开部署。生产线配置涵盖轻卡、中重型载货车及特种作业底盘等全系列产品，填补了当地中型商用载具制造领域的技术空白。该生产基地创新采用了柔性制造单元，可依据南美各国排放法规及道路运输特征进行产品适应性改造。 三、市场波动中的产能释放策略 专业汽车研究机构近期发布的产业分析指出，考虑到当前巴西商用车市需求端波动，制造商可能会采取渐进式产能爬升战略。数据显示全国商用车终端销量2014年回落至18.2万台水平，行业复苏周期或将延伸至2020年达到24.5万台规模。在此市场背景下，生产系统预计先期以技术验证与小批量试制为主，稳步推进设备调试与工艺优化进程。 四、产业集群效应持续显现 项目落地已带动瓜伊巴及周边区域形成新兴汽车产业集聚区，吸引超过二十家核心零部件企业设立配套工厂。在基础设施建设方面，当地政府同步升级了港口专用滚装码头，并扩建了辐射南部经济走廊的高速公路网。据经济部门测算，该项目运营后可直接创造逾八百个技术岗位，间接拉动就业岗位超过三千个。 五、全球制造版图再布关键节点 该生产基地成为企业在海外的第五个全工艺整车制造中心，与俄罗斯、印度尼西亚等地的现有工厂形成产能协同网络。工厂建设严格遵循国际通行的环保标准，厂房屋顶全面铺设光伏发电组件，生产废水实施全封闭循环处理工艺，成为南美地区首个获得零碳认证的商用车制造基地。技术验证中心已着手开展生物燃料动力系统的本土化适配研究。 六、产业链韧性与国际合作深化 该工业项目的实施标志着亚洲制造业与南美资源禀赋的深度整合。在供应链协作层面，项目已实现包括发动机总成、电控系统在内的七类关键零部件当地化采购，有效降低跨境物流不确定风险。政府间同步启动跨境贸易便利化协定磋商，为制造装备和技术人员的跨境流动建立制度性保障通道。 在复杂多变的国际经贸环境中，工业制造项目的战略纵深布局具有显著示范意义。该生产基地的投产标志着国际产能合作进入实体化落地阶段，其柔性生产能力与绿色制造体系将为区域产业升级提供创新样板。

  2025-08-18

• 珠海市对外投资规模持续扩大 企业全球化布局成效显著

  今年以来，珠海市通过政策引导与平台搭建双轮驱动，推动招商引资和境外经贸合作取得突破性进展。市商务部门以"鼓励发展+负面清单"模式优化服务，组织企业参与国际经贸活动，构建覆盖全球的产业对接网络，助力企业拓展海外市场空间。 一、对外投资规模稳步提升 珠海市企业国际化进程明显加速，前七个月新增境外投资项目数量与投资总额均呈现积极增长态势。从产业分布看，商业服务、跨境贸易和高端制造成为投资重点领域；从区域布局看，投资范围覆盖多个发达经济体及新兴市场，形成多元化全球资源配置格局。 二、政策体系完善护航企业出海 通过建立规范化管理制度，珠海市构建起全链条境外投资服务体系。商务部门强化国别研究和风险预警，为企业提供政策咨询与合规指导。重点打造的对外投资公共服务平台实现功能升级，在项目对接、信息共享等方面发挥枢纽作用，有效降低企业跨境经营成本。 三、重大战略机遇深度对接 珠海市紧抓粤港澳大湾区建设契机，引导企业参与"一带一路"沿线国家基础设施与产能合作。通过组织参加国际级经贸论坛和专题对接会，推动本地企业与境外机构建立长期合作关系。在科技创新领域，促成多个国际产学研合作项目落地，加速创新要素跨境流动。 四、全球资源网络持续拓展 依托境外经贸代表处体系，珠海市建立起覆盖主要经济体的服务网络。全年举办多场跨国企业对接活动，促成上千次商务洽谈。在北美、欧洲和亚洲等重点区域，通过专业化平台推动产业精准匹配，帮助企业在技术引进、市场开拓等方面实现突破性进展。 五、专业服务平台提质增效 珠海市持续优化对外投资促进机制，通过数字化手段提升服务效能。整合法律、金融等专业资源，为企业提供跨境投资全周期支持。定期开展国别市场分析会与风险防控培训，增强企业应对复杂国际环境的能力，推动对外投资行稳致远。

  2025-08-18

• 珠三角农村集体资产交易平台建设蓝图助力区域招商引资

  广东省致力于通过构建农村集体资产交易平台，推动农村资源高效配置和集体资产保值增值，为招商引资创造良好环境。该举措旨在覆盖珠三角核心区，逐步扩展到全省，以新监管模式优化资产管理，赋能乡村振兴，预计将大幅提升区域经济活力。 一、珠三角地区农村集体资产交易管理平台的推进计划是在“十二五”期间启动的农村改革重点任务之一。广东省农业厅和财政厅联合强调，此举旨在解决传统农村资产管理中的痛点，例如资源闲置和流转不畅。核心在于构建统一的交易管理平台，初期以珠三角核心区为起点；到2014年，平台将覆盖珠三角所有镇街；至2015年，将扩展到粤东、粤西和粤北地区百分之六十的乡镇。这一分阶段推广策略确保稳步实施，避免资源浪费，聚焦重点区域的试点经验共享。 二、平台运作机制与监管新模式紧密结合，创新性地整合了农村“三资”（资源、资产、资金）管理体系。交易中心将提供标准化服务，支持资产流转、租赁和处置等操作，采用在线平台实现公开竞价，增强公平性和透明度。这不仅提升了资产利用效率，还降低了运营成本，通过规范化流程减少人为干预风险，有力防范腐败问题。广东省强调平台建设必须依托法律法规支撑，确保所有交易在法律框架下运行，为招商引资提供可信赖的入口点，吸引企业投资农业及相关产业项目。 三、益处核心体现在促进乡村振兴和经济循环层面。农村集体资产交易平台的建立直接加速土地、厂房等资源的市场化流动，为村集体经济注入新动能；例如，通过资产租赁盘活闲置物业，创造就业机会，增加村集体收益分配给村民。招商引资功能尤为突出，平台通过标准化合同和流程简化投资程序，吸引外部资本入驻农旅、休闲农业等高附加值领域，形成产业集聚效应，带动区域产业结构升级。这种模式还强化了农民权益保护，确保交易所得合理分配，避免资产流失。 四、扩展计划明确未来发展方向，从珠三角向粤东、粤西和粤北地区延伸的过程中，注重因地制宜策略。2015年前夕，广东省将以珠三角成熟经验为基础，优化平台适应欠发达地区需求，例如利用数字化工具提升覆盖效率。长远看，此举响应国家关于深化农村改革的要求，结合粤港澳大湾区建设，推动跨区域合作。最终目标是通过全覆盖平台实现集体资产的普惠增值，为农村可持续发展提供坚实基础，强化广东省在乡村振兴领域的领先地位。

  2025-08-18

• 广州花都签约18个重点项目 招商引资近210亿元

  2016年，广州花都在一场以“空铁联运枢纽，高端产业园区”为主题的投资推介会上，成功签约18个重点项目，招商引资总额近210亿元。这些项目涵盖飞机维修、汽车零部件、新能源汽车、现代物流、教育、医疗、文化旅游、总部经济、电商微商等多个产业领域，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、推介会现场展现强劲投资吸引力。此次推介会吸引了大批企业和客商参与，能容纳两百多人的会场座无虚席，部分参会人员需在过道及门口站立，充分体现了市场对广州花都投资环境和发展机遇的高度认可。推介会重点向各界宾客介绍了区域投资环境、“一轴四带多组团”产业布局、招商重点方向等内容，为企业投资决策提供了清晰指引。 二、“一轴四带多组团”构建产业发展新格局。广州花都围绕“一轴四带多组团”的产业布局，明确了未来发展方向：以交通轴线为核心引领，串联先进制造、临空经济、现代服务、生态文旅四条特色产业带，打造多个功能互补的产业组团。这一布局旨在优化资源配置，促进产业协同发展，形成错位竞争、优势互补的现代化产业体系，为各类项目落地提供了明确的空间载体。 三、重点签约项目覆盖多元产业领域。此次签约的18个重点项目，涉及多个关键产业领域。其中，交通基础设施领域有大型央企参与的建设项目，将助力区域交通网络优化；汽车产业方面，有龙头企业的汽车零部件及新能源汽车配套项目，进一步完善汽车产业链条；现代服务业领域，涵盖现代物流、总部经济、电商微商等项目，推动产业结构向高端化、智能化转型；民生领域则包括教育、医疗项目，旨在提升公共服务水平；文化旅游领域有文旅企业的综合开发项目，丰富区域文旅产品供给。 四、空铁联运枢纽战略成关注核心。广州花都打造国际空铁联运枢纽的战略成为现场关注焦点。依托白云机场航空枢纽与铁路网络的联动优势，区域正加快构建集航空、铁路、公路于一体的立体交通体系，推动“空铁联运”模式创新。这一战略将有效提升物流效率，降低企业运营成本，吸引更多临空指向型、枢纽依赖型产业项目落地，助力广州花都成为连接全球、辐射华南的重要交通和产业枢纽。 五、企业看好花都发展前景并积极布局。参与签约的企业纷纷表达了对广州花都投资环境的信心。有企业表示，将发挥自身在资源配置和产业地产开发方面的优势，参与广州空港经济区规划建设，打造功能多元、产城融合的国际空港城；教育领域的签约企业计划立足区域发展，整合优质教育资源、先进技术和优秀人才，投入教育产业建设，助力优化区域教育资源配置，推动教育成为广州花都的特色名片。 六、多重政策平台叠加释放发展红利。广州花都正积极争取7个国家级创新平台的开放优惠政策在区域内先行先试，包括白云机场综合保税区、国家级航空经济示范区、国家跨境电商综合试验区、国家市场采购贸易方式试点、国家级绿色金融综合试验区、国家级开发区、中国民间工艺博览园。这些政策平台的叠加效应将转化为独特的发展优势，为企业提供税收、通关、金融等多方面支持，进一步优化营商环境，增强区域招商引资竞争力，为项目落地和产业发展提供有力保障。

  2025-08-18

• 广州科技创新条例强化人才资本支撑 赋能高质量发展

  《广州市科技创新条例》自2021年起正式施行，该条例通过构建全方位的科技创新保障体系，着力优化人才发展环境、加大科研投入力度、完善资金支持机制，为广州提升科技创新能力、优化营商环境、强化招商引资提供了坚实的制度保障。 一、构建国际化人才发展高地 条例明确将推进国际化人才特区建设，积极探索技术移民试点工作，旨在进一步优化外籍人才在当地的就业创业环境，增强人才政策的国际吸引力。围绕科技人才发展全周期需求，广州将建立健全培养、引进、使用、评价、激励等一体化工作机制，充分扩大用人单位在人才招聘、薪酬制定等方面的人事自主权。针对青年科技人才成长特点，条例提出建立长期稳定的支持和培养机制，设立专项支持资金，鼓励青年科技人才开展前沿性科技创新活动，助力其成长为学科带头人，并对符合条件的青年科研项目给予针对性的政策扶持和资金倾斜。在服务保障方面，广州将从企业设立、项目申报、科研条件保障等创新创业环节，到出入境、户籍或居住证办理、住房保障、医疗保障、子女入学、配偶安置、购车上牌等生活配套方面，为科技人才提供全方位、便利化的服务支持。 二、重点引育四类高层次创新力量 为打造多层次科技创新人才梯队，广州明确重点引进和培养四类高层次科技人才及领军团队。一是聚焦基础研究和战略性新兴产业核心技术领域，着力引进和培育国际顶尖战略科学家和具有全球影响力的科学家团队；二是瞄准产业发展需求，重点支持能够开创战略产业项目、延伸产业链条、掌握关键核心技术的科技领军人才团队；三是关注科技创新生态体系建设，积极引进科技金融、科技中介、知识产权运营和保护等科技创新高端服务业领域的专业人才和团队；四是支持经市政府认定的，对广州科技创新创业或产业转型升级具有战略引领和推动作用的各类高端人才和创新团队。 三、强化基础研究财政保障力度 基础研究作为科技创新的源头动力，条例对此专设章节予以重点规范。明确市政府将完善基础研究和应用基础研究经费持续稳定的财政投入保障机制，根据科技创新发展需要，逐步提高基础研究和应用基础研究在市科技创新发展专项资金中的占比。财政资金将重点投向基础前沿领域、社会公益研究以及重大关键共性技术的研究、开发与集成等公共科技活动，为原始创新提供有力支撑。同时，条例明确设立科技创新发展专项资金，统筹用于基础研究、应用基础研究、技术研发、成果转化、科技创新交流与合作、科技创新基础设施及平台建设等关键环节，系统性保障科技创新活动的资金需求。 四、引导社会资本支持科技创新 为构建多元化科技投入体系，条例鼓励市、区政府设立天使投资基金等各类投资引导基金，并确保足额出资。通过发挥财政资金的杠杆效应，引导更多社会资本流向科技创新项目和科技企业，特别是处于种子期、初创期的科技型中小企业，缓解其融资难、融资贵问题。这一举措将有效激发社会资本参与科技创新的积极性，促进科技与金融深度融合，为科技创新活动提供全生命周期的资金支持，进一步完善“政府引导、市场运作、社会参与”的科技创新投入格局。 五、优化科技创新制度环境 条例注重通过制度创新激发科技创新活力，在科研管理体制机制改革方面作出多项规定。支持高校、科研院所和企业按照创新规律和市场需求开展科研活动，赋予科研单位更大的科研选题自主权和经费使用自主权。完善科技成果转化激励机制，明确科技人员在成果转化中的权益，鼓励科研机构和科技人员积极开展科技成果转移转化活动，促进科技成果加速向现实生产力转化。同时，加强科技创新平台建设，支持重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类创新平台的建设和发展，为科技创新提供高水平的基础设施和公共服务支撑。 六、完善科技创新服务体系 广州将围绕科技创新全链条需求，构建专业化、精细化的科技创新服务体系。加强知识产权保护和运用，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条支撑体系，为科技创新成果提供有力的法律保护。发展科技中介服务机构，培育和引进一批高水平的科技咨询、技术转移、检验检测、创业孵化等专业服务机构，为科技企业提供全方位的服务支持。推动科技创新交流与合作，支持各类创新主体开展国际国内科技交流合作，举办高水平科技创新展会和学术活动，促进创新资源的开放共享和高效流动。 七、强化企业科技创新主体地位 条例着力提升企业在科技创新中的主体地位，支持企业加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关。对企业牵头承担国家、省、市级重大科技项目给予政策支持，引导企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。完善产学研协同创新机制，支持企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，共建产学研合作平台，联合开展技术研发和人才培养，促进创新要素向企业集聚，提升企业的核心竞争力。 八、推动重点产业科技创新发展 围绕广州战略性新兴产业和重点产业发展方向，条例明确加强产业科技创新的支持力度。聚焦新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，支持开展关键核心技术研发和产业化应用，培育一批具有核心竞争力的创新型产业集群。同时，推动传统产业数字化、智能化转型升级，支持企业运用新技术、新工艺、新模式进行技术改造和创新，提升传统产业的质量效益和核心竞争力，构建现代化产业体系。 九、加强科技创新人才评价激励 建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，破除“四唯”倾向，注重实际业绩和市场认可。完善科技人才激励机制，鼓励企业和科研单位采取股权、期权、分红等多种方式激励科技人才，充分调动科技人才的创新积极性和创造性。对在科技创新活动中作出突出贡献的科技人才和团队给予表彰奖励，营造尊重人才、鼓励创新的良好社会氛围。 十、保障科技创新用地需求 在土地资源保障方面，条例明确将科技创新用地纳入国土空间规划，优先保障重点科技创新项目和平台的用地需求。鼓励利用存量工业用地、闲置厂房等改造建设科技创新载体，提高土地利用效率。支持建设科技企业孵化器、众创空间、加速器等创新创业载体，为科技型中小企业提供低成本、高品质的发展空间。 十一、推进科技创新基础设施建设 加强重大科技基础设施和大型科研仪器设备的建设与共享，支持建设一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心，提升科技创新的硬件支撑能力。建立健全科研仪器设备开放共享机制，鼓励高校、科研院所和企业的科研设施向社会开放，提高科技资源的利用效率，避免重复建设和资源浪费。 十二、营造鼓励创新宽容失败的文化氛围 条例强调营造鼓励创新、宽容失败的良好文化氛围，支持科技人员大胆探索、勇于创新。建立健全科研容错纠错机制，对在科技创新活动中勤勉尽责但因技术路线选择失误等原因导致失败的，予以免责或减责，解除科技人员的后顾之忧，激发其创新活力和创造潜能。 十三、加强科技创新监督管理 建立健全科技创新监督管理机制，加强对财政科技资金使用、科研项目实施、科技成果转化等环节的监督管理，确保资金使用安全高效，项目顺利实施。完善科研诚信体系建设，对科研不端行为实行“零容忍”，营造风清气正的科研环境。 十四、促进区域科技创新协同发展 支持广州与粤港澳大湾区其他城市在科技创新领域的深度合作，推动创新资源共享、人才交流、产业协同发展。参与构建大湾区科技创新共同体，共同打造国际科技创新中心，提升区域整体科技创新能力和竞争力。 十五、推动科技与经济深度融合 加强科技成果转化体系建设，完善科技成果转化服务平台，培育专业化的技术转移机构和人才，促进科技成果与市场需求精准对接。支持科技型企业上市融资，鼓励发展科技金融产品和服务，拓宽科技企业融资渠道，推动科技成果加速转化为现实生产力，实现科技与经济的良性互动和协同发展。 十六、完善科技创新法治保障 条例的出台和实施，为广州科技创新提供了坚实的法治保障。通过明确各方主体的权利义务，规范科技创新活动的各个环节，形成系统完备、科学规范、运行有效的科技创新制度体系，为广州建设科技创新强市提供有力的法律支撑和制度保障。

  2025-08-18

• 广东推“三降三免一放宽” 为中小企业金融纾困赋能

  为积极应对疫情冲击，广东精准出台“三降三免一放宽”金融纾困政策，聚焦中小企业融资难题，通过降低成本、减免费用、优化服务等举措，助力企业复工复产，持续优化招商引资环境，为区域经济平稳发展筑牢金融支撑。 一、政策出台的背景与核心导向 疫情发生后，中小企业面临资金链紧张、经营压力加大等挑战，其生存与发展问题受到广泛关注。为强化金融支持，在中央相关部门出台流动性保障、企业减负等政策基础上，广东结合地方实际，由省地方金融监督管理局、省工业和信息化厅等多部门联合印发专项文件，这是疫情防控期间全国首个省级层面出台的中小企业金融支持专项文件。文件从4个方面推出18条具体举措，核心导向是聚焦疫情防控和复工复产关键阶段，以精准化金融服务破解中小企业融资痛点，推动经济稳定运行。 二、扶持对象的精准化定位 政策明确两类重点支持群体，确保金融资源精准滴灌。一类是与疫情防控直接相关的中小企业，包括医疗物资生产、物流运输、科研攻关等领域企业，助力其扩大产能、保障防疫物资供应；另一类是受疫情影响较大的中小企业及个体工商户，涵盖餐饮、住宿、旅游、零售等行业企业，因延迟复工导致生产经营受阻的企业，以及因疫情暂时失去收入来源的个体工商户，帮助这类群体缓解资金压力、恢复经营能力。 三、“三降”举措：切实降低融资成本 在降低融资成本方面，政策推出三项具体措施。一是降低小额贷款和小额再贷款利率，幅度达5%—10%，直接减轻中小企业短期融资利息负担；二是降低政策性担保收费，明确收费标准最高不超过贷款总额的1%，通过政府性融资担保机构让利，减少企业融资中间环节成本；三是降低续当费率，下调幅度为1‰—5‰，为面临资金周转困难、需办理续当业务的中小企业提供费用减免，缓解其流动性压力。 四、“三免”举措：全面减免服务费用 为进一步为企业减负，政策实施三项费用减免政策。一是免再担保费，省融资再担保公司对纳入国家融资担保基金支持的融资担保业务免收再担保费，降低担保机构运营成本，间接提升其服务中小企业的积极性；二是免融资租赁租金利息和罚息，对符合条件的中小企业，融资租赁公司可减免不超过6个月的租金利息及相应罚息，缓解企业设备租赁还款压力；三是免区域性股权市场服务费用，降低中小企业在区域性股权市场挂牌、融资等环节的成本，助力其借助资本市场拓宽融资渠道。 五、“一放宽”举措：优化金融机构服务能力 政策通过放宽优秀小额贷款公司杠杆率至净资产5倍，提升地方金融机构服务中小企业的资金供给能力。这一举措允许合规经营、风险管控能力强的小额贷款公司扩大融资规模，使其能向更多中小企业提供小额、便捷的融资支持，弥补传统金融机构服务空白。 六、减费让利的延伸支持 除“三降三免一放宽”外，政策还针对性推出多项减费让利措施。对受疫情影响暂时无法按时偿还贷款的中小企业，鼓励金融机构给予1—3个月的贷款延期或展期，并免除相应期间的罚息，帮助企业渡过暂时的还款难关，避免因逾期影响信用记录，为后续融资保留空间。 七、地方金融企业的功能提升 为引导地方金融企业更好助力中小企业“战疫”，政策专门出台8项措施提升其金融服务功能。其中，小额贷款和小额再贷款年化综合实际利率下调5%—10%、省融资再担保公司免收国家融资担保基金支持业务的再担保费、融资租赁公司减免不超过6个月租金利息等举措，均为全国首创，体现了广东在金融支持中小企业方面的创新探索，为地方金融企业服务实体经济树立了标杆。 八、政策协同与机制保障 此次政策由多部门联合印发，形成金融监管、产业主管、货币信贷等多领域政策协同合力。通过明确各部门职责分工，加强信息共享与工作联动，确保政策落地见效。同时，政策与中央已出台的金融支持政策紧密衔接，在落实中央要求基础上，结合广东中小企业特点进行细化和创新，形成上下联动、精准施策的金融支持体系。 九、政策的示范意义与长远价值 作为全国首个省级中小企业金融支持专项文件，广东“三降三免一放宽”政策不仅为本地中小企业提供了及时的金融“活水”，也为其他地区制定类似政策提供了有益借鉴。政策聚焦中小企业融资“痛点”“难点”，通过降低成本、优化服务、创新机制等方式，既解企业燃眉之急，又着眼于提升金融服务实体经济的质效，对稳定中小企业发展信心、优化区域营商环境、促进经济长期平稳发展具有重要意义。 十、助力复工复产与经济复苏 随着政策的落地实施，广东中小企业融资成本逐步下降，资金周转压力得到缓解，复工复产进程加快。政策通过精准支持疫情防控相关企业和受影响企业，既保障了防疫物资生产供应，又推动了实体经济恢复活力，为广东经济在疫情冲击下保持稳定增长提供了有力支撑，也为后续招商引资和产业升级奠定了坚实基础。

  2025-08-18

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