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• 【平远县招商】2019年中行镇政府工作报告

  2019年3月29日在中行镇第十二届人大六次会议上杨炳伟各位代表：现在，我代表中行镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立新发展理念，紧扣高质量发展目标要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进镇十二届三次党代会的决策部署，基本完成镇第十二届人大四次、五次会议各项目标任务。 一、重点工作任务有序推进 （一）基础设施不断完善。完成快湖村1.9公里村道硬底化工程;完成中横公路、X042中行到仲石和X966仲石到良畲的道路挖补修复工程。顺利启动G206绕城道路良畲段建设项目工程。完善农村水利基础设施，投入57.8万元维修1.4公里圳道建设和铺筑河堤护脚混凝土挡土墙230立方米。完成快湖村1.6公里河道护坡工程。基本完成6个行政村30个工程点的村村通自来水工程项目。投入500多万元新建镇级污水处理设施，完成管道铺设工程。投入140多万元完成圩镇公园设施建设和河道两岸步道工程建设。投入25万元完成环镇路95盏路灯安装。投入25.9万元完成环镇路三角地休闲花园建设。 （二）乡村振兴稳步推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面推进“三清三拆三整治”工作。全镇6个村拆除危旧房6万多平方米，拆除废弃猪牛栏、露天厕所等9000多平方米,发放清拆和外立面改造费用共256.8万元。其中省定贫困村快湖村已拆除杂房和露天厕所4000多平方米，拆除危旧房10000多平方米，完成瓦面改造4.26万平方米及外墙改造3.68万平方米。 （三）脱贫攻坚抓出实效。精准扶贫精准脱贫工作有序推进，2018年脱贫贫困户为24户58人。落实县新时期精准扶贫“两奖补”政策，为38户有劳动能力贫困户发放34.44万元“两奖补”资金。全年完成危房改造28户，完成率100%。全力实施产业、就业、教育、资产和金融扶贫等扶贫项目，及时发放27名贫困户学生教育生活补助，培育省定贫困村致富带头人4名，为99名贫困户人员购买养老保险，参保率100%。投资77万元建成规模达120KW/h的快湖村光伏发电扶贫项目，为贫困户和村集体带来稳定持续可观的经济效益。 （四）扫黑除恶扎实有力。广泛宣传，营造扫黑除恶专项斗争的良好氛围。迅速组织力量开展涉黑涉恶犯罪线索摸排工作，采取群众举报、明察暗访、信访案件排查等方式，全面排查涉黑恶犯罪线索。共自办查处、办结案件4宗。坚持治安严打方针，重锤打击“黄赌毒”、“两抢一盗”等违法犯罪专项整治行动，加大对各类场所的执法力度，确保全镇安全稳定。 （五）城乡环境日益优化。进一步加大矿山治理力度，切实做好矿山的环境治理，投入25.6万元完成废旧矿区浆砌挡土墙、修筑原土挡土坝、铺筑混凝土排水渠以及栽植乔木等项目建设。全面推进“河长湖长制”，强力推进城乡环境综合整治，完成养猪业污染整治，整顿关停16家。扎实开展“双创”、“两美”和“五清”行动，深入开展“两违”、“六乱”整治，发放《打造宜居环境,共建美丽中行》倡议书630份，组织镇村干部300多人次对国道沿线及圩镇“六乱”行为进行整治。不断完善垃圾中转站处理系统，城乡环境得到有效改善，生活垃圾处理费征收覆盖率达98%，垃圾分类减量率达55%，村庄保洁覆盖率达100%。 （六）乡村旅游繁荣发展。优化和提升乡村规划，积极培育新型农业经营主体，培育农业农村发展新动能。深入开展农村人居环境综合整治，重点推进村庄规划、村庄整治、垃圾清理，创建美丽乡村，群众的幸福感、获得感不断提升。积极整合资源和力量，充分利用本地独特的区位交通优势和人文旅游资源，探索走以农村环境综合整治带动乡村特色旅游，实现人居环境提升与经济社会发展相统一的生态富民路子。 （七）加快特色农业发展。完善科技体系建设，发展精致高效农业成效显著，利用科技示范户辐射示范带动周边群众发展种养殖业，引导有实力的企业和群众采取“企业+基地+农户”模式，鼓励群众种植黑糯3500亩，全年新种植脐橙1000亩，巩固提升以黑米、油茶、南药等为主的绿色农业，加快现代农业产业化进程。 二、社会事业健康稳步发展 （一）信访维稳卓有成效。2019年来共受理信访案件和矛盾纠纷21宗，成功办结21宗，办结率100%。做到掌握及时、化解及时、源头治理，没有出现进京赴省到市的越级上访，未发生因矛盾纠纷调解不及时或调解不力而造成“民转刑”案件，未发生社矫对象、安置帮教对象重犯、再犯，全镇综治信访形势持续稳定。 （二）社会保障逐步健全。把农村养老保险和城乡医疗保险工作作为惠民工程抓紧抓好,切实做好医疗救助和大病救助工作。积极扩大就业，举办就业创业政策宣传活动2场，输送农村劳动力就近就地就业79人，珠三角地区就业70人，培训劳动力140人次，扶持创业18人，带动就业87人。 （三）安全监管常抓不懈。对辖区内43家企业、2个非煤矿山、73个地质灾害隐患点巡查全覆盖，组织安全生产现场检查98次，发出整改指令45次，有效推动安全生产专项整治行动和各类隐患的排查治理工作。对1384户农村土坯危房逐户落实镇、村干部包联责任，发放地质灾害避险明白卡。不断强化食品药品安全监督责任。按县统一部署，全力做好非洲猪瘟防控工作，组织人员在仲石、儒地、矮地三个省际交界点设卡检查，确保外省生猪不进入本辖区。 （四）文教卫等事业稳步发展。继续实施教育优先发展战略，坚持把教育工作摆在优先发展的位置，顺利完成县管校聘工作，发放第五届奖教奖学金11.65万元，奖励优秀师生159名。投入40多万元完成镇文体康园托老中心建设。在成功创建“卫生两基示范镇”的基础上，投入105多万元完成村卫生站升级改造建设，完善基础设施和医疗设备，全面提升基层医疗卫生服务水平，为广大群众提供更好的医疗公共服务。 （五）农村建房逐步规范。正确引导农村村民建房科学、节约、集约使用土地，切实保护耕地。认真做好日常动态巡查工作，大力打击违法用地行为，大力整治无序建房、违规建房和违法违规用地行为，落实《平远县美丽乡村建设管理若干意见》，提升美丽乡村档次。 三、坚定不移从严治党,切实加强机关作风建设 （一）加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚决贯彻党的路线方针政策和上级党委政府的决策部署。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻汲取曾志权严重违法违纪案的深刻教训。深入开展“两学一做”，自觉接受镇人大监督和广泛听取群众的意见建议。全面落实基层党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，认真查摆和整改“四风”等方面存在的突出问题，营造风清气正的基层政治环境。 （二）加强基层组织建设。加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础。认真执行“三会一课”制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。组织镇、村干部积极参加财务管理、农村基层治理等方面的专题学习。把贯彻“三重一大”制度作为加强党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设的重点内容，做到常抓不懈、务求实效。切实加强镇村“三资”平台和惠民平台建设，依法依规和完善资产资金运作。 （三）着力抓好“直联”工作。紧紧围绕直接联系服务群众为核心,以解决群众实际困难为重点,进村入户直接联系服务群众，宣传政策法规，掌握社情民意，听取意见建议，排查调解群众矛盾纠纷，帮助解决实际困难，全年各驻点团队共驻点接访群众338人次，联系走访群众2092户共计8122人次，召开群众座谈会53场，受理群众反映的村道建设、农田水利、土地纠纷等问题95个，办结率100%。退伍军人、兵役征集、工青妇、残联、民族宗教、外事侨务、统计、供销、粮食、烟草、气象、对台、打私、打假、档案等工作全面进步。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众克难攻坚、奋力拼搏的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向大家表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇的经济社会发展中各种困难和问题仍然存在：部分干部群众观念滞后，解决问题的思路不够开阔，镇级财政收入来源渠道少等。我们将高度重视这些困难和问题，采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排同志们，2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作意义重大。2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续深入推进“大学习、深调研、真落实”活动，按照中央、省、市、县和镇党委的部署，牢固树立和落实生态优先发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委县政府“一城一区一带”发展战略、“11356”工作部署和创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”的要求，按照镇十二届四次党代会的部署，不忘初心、牢记使命，奋力建设新时代美丽幸福中行。围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、全面从严治党，坚持依法行政一是提高政治站位，强化思想认识。坚持党对意识形态工作的领导权，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉践行社会主义核心价值观，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、深调研、真落实”活动，全力抓好习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神的学习宣传贯彻，确保党中央决策和政令畅通。二是加强党风廉政建设和干部廉洁教育，筑牢思想和制度防线。坚决反对形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反对“四风”。进一步规范决策行为，防范决策风险，加强对决策事项的监督管理。认真贯彻执行“三重一大”制度。加强对“三资”平台和惠民平台的管理和建设，确保资产资金依法依规使用。继续深入开展涉农领域腐败问题专项治理活动。三是深刻认识巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，要强化责任担当，把巡视、巡察、督导、审计整改作为重大政治任务抓紧抓好。四是加强防范风险工作，要树立过紧日子思想，守好民生底线、环保红线。严控债务，保证国资安全，加大对镇村两级财务资金资产方面的管理力度。严厉打击非法集资、电信诈骗、洗钱等违法犯罪行为，切实做好非洲猪瘟等重大疫病的防控工作。五是加强干部作风建设，强化宗旨观念，增强政治责任感，努力建设一支作风优良、纪律严明、富有活力、凝心聚力、推动发展，为民、务实、清廉的干部队伍。讲述好故事、传播好声音、树立好形象、传递正能量，培养健康向上的生活情趣。严格党员干部教育管理,党员干部要自觉带头落实省委巡视组反馈意见整改工作，开展好打击整治赌博违法犯罪专项行动，营造良好的社会氛围。高压惩治违规违纪违法行为，完善专项资金使用、政府采购、招投标等制度。坚持依法行政，自觉接受镇人大的监督，办好人大代表议案、建议和政协委员提案，主动听取群众意见建议。按照基层政务公开标准化规范化的要求，不断保障和提高广大群众的知情权、参与权和监督权。 二、全力推进乡村振兴，狠抓脱贫攻坚加快推进社会主义新农村示范村建设，积极引导干部群众开展“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”创建活动，引导村民积极参与乡村事务管理，在完成“三清三拆三整治”基础任务上，全面推进生态宜居美丽乡村建设。按照长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”的目标要求，继续深入推进产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、小额贷款等扶贫模式。继续深入开展贫困户劳动技能培训，实施就近就业计划。继续抓好深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众家庭收入倍增计划。树立正确的扶贫导向，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。要坚持问题导向，围绕重点难点，吃透规定标准，抓好问题整改。要查漏补缺，补齐短板。要压实责任，确保责任落实到位，督查问责到位。要按照全镇一盘棋的思想，统筹安排，密切配合，沟通协作，确保脱贫攻坚顺利有序完成。严字当头，扎实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 三、完善基础设施建设，提升镇域发展环境深入贯彻落实乡村振兴战略，层层压实责任，强化部门协调联动，继续推进好新农村节点项目建设。全面提升村道硬底化、农田水利和休闲场所等基础设施建设。全力做好G206绕城段项目建设相关工作，确保施工顺畅无障碍。着眼建好、管好、护好、运营好农村公路，积极争取，协调推进好相关道路交通基础设施建设。因地制宜，启动新时代文明实践中心(站、所)建设，构建“镇村”文明实践体系，搭建好平台，传播好正能量。扎实推进“双创”、“两美”、“五清”等专项行动，围绕热点难点，抓好治理和提升。加快镇级污水处理项目建设，推进村村通自来水建设，改善农村生活饮用水条件。建立长效机制，抓好农村生活垃圾治理工作，改善人居环境。持续开展植树造林活动和林业管护工作，不断绿化美化亮化乡村。加快农村电网改造提升，保障群众用电质量和安全。 四、发展特色经济，夯实社会发展基础牢牢守住“发展与生态”两条底线，坚持生态优先。要把实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战有机结合起来，依托丰富、特有的自然资源和基础，继续抓好对南粤古驿道的挖掘保护和活化利用，将党建元素、红色文化与新农村建设紧密融合，挖掘旅游经济和文化潜力，把精品旅游线路、红色文化、古道文化等串点成线，打造成带，帮助群众提高经济收益，带动贫困户脱贫致富。把“一村一品、一镇一业”与产业发展有机结合，大力发展休闲农业、康养产业，推进农业与旅游、文化、养生等产业的融合发展，巩固提升以油茶、脐橙、南药等为主的绿色农业，加快推进现代农业产业化，全面提高特色农业与生态旅游业的综合效益。依托现代农业和新农村建设两大载体，整合资源，延伸产业链条，挖掘增收潜力，全面提升生态旅游产业。 五、抓好安全监管工作，确保和谐稳定一是稳字当头，确保和谐稳定。坚持党的领导，紧紧依靠群众，坚持高位推动，突出政治统领，综合施策，将扫黑除恶与“平安之乡”建设结合起来，以强烈的政治担当和过硬的工作措施纵深推进专项斗争，充分调动各方力量，加大线索排查和案件查处力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。二是要全面压实安全生产责任，强化对重点行业领域安全生产监管，加强应急管理，深入开展公共安全防范工作，加大对企业、消防、道路交通、食品药品、危化品、旅游景区、烟花爆竹、建筑工程、人员密集场所、重大活动节日等方面的管控，加大安全生产监督执法力度，措施方案全面到位，任务责任倒排压实。三是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，执行最严格的环境保护监管制度，加强对工业废物、露天焚烧等污染源的防控管理，切实增强矿山治理、农业面源污染治理、农村垃圾处理、禽畜养殖整治、水质水源保护等的责任感和紧迫感。大力整治非法开采河砂、稀土、瓷土和非法推填土、开挖山体等行为。多措并举，严厉打击违法占地和违法建设行为。加强对禁养区、限养区的巡查监管力度，保护好青山绿水。全面落实好“河长湖长制”，压实主体责任，建章立制，科学施策，统筹解决，维护生态安全。要完善防灾举措，全力做好地质灾害防治和依山建房削坡建房的监管，提升和完善三防应急管理，切实增强防灾减灾能力。切实提高护林员管林护林工作实效，压实各级森林防火责任，确保森林资源和生态环境安全。四是要全力推进“平安中行”建设，落实好“中心+网格化+信息化”工作，筑牢镇、村、组三级网格，建立健全排查化解长效机制，深化信访矛盾化解专项行动，继续做实做细精障患者的救治救助，加强禁毒禁黄工作，重拳打击“两抢一盗”，妥善处理突发性事件，确保社会和谐稳定。五是支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，坚持做好国防动员、退伍军人、民族宗教、统战、外事侨务、史志档案、人防气象、统计物价、社会救助等工作。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇干部群众，不忘初心、凝心聚力，为决胜全面建成小康社会、推动中行高质量发展而不懈奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年黄槐镇政府工作报告

  2019年3月29日在黄槐镇第十一届人民代表大会第四次会议上黄槐镇镇长蓝彬各位代表：现在，我代表黄槐镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在上级和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，黄槐镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，全力打好“三大攻坚战”，立足生态镇定位，扎实开展创新驱动、城乡建设、生态优化、民生改善等工作，较好地实现了全年工作目标，有力地促进了经济和社会各项事业的健康发展。 一、现代农业稳步发展。始终以农业强、农村美、农民富为目标，认真落实高产创建、绿色防控、高效节水等科技措施，推进农业供给侧结构性改革，大力发展高效生态现代农业，配合市级现代农业产业园建设工作，打造一批丝苗米现代高效农业基地，在禾村村已建成首个示范基地，规模达200多亩，并进一步引导新型职业农民以家庭农场、专业合作社、农业生态公司等形式，品牌化、规模化，高质高效发展水稻、油茶、西瓜等产业。扎实抓好病虫害防治和提质增效工作，积极探索发展林下间作套种，提高土地产出率。转变畜禽养殖生产方式，加快养殖场设施设备改造升级。加强规模畜禽养殖安全管理，落实动物防疫工作。累计注射5号病疫苗2.5万头份，高致病性蓝耳疫苗2.3万头份，牛羊口蹄疫苗200多头份，禽流感疫苗7.8万羽。加强非洲猪瘟防控工作，全年共发放宣传资料5000多份，悬挂标语13条，排查生猪养殖场点100多家，查处从江西非法调运生猪3批次，共43条，全部进行无害化处理，非洲猪瘟疫情得到全面遏制。 二、脱贫攻坚取得实效。扎实开展贫困对象动态管理工作，集中力量开展清理整顿规范管理，全面确保贫困户“两不愁、三保障”，并通过因户施策和扶智、扶志相结合，加强其自主“造血”脱贫能力，2018年实现脱贫226户(648人)，脱贫率97.74%。落实贫困家庭子女现有在校生115人教育帮扶;有序推进农村危房改造，完成危改建设任务13户。针对有劳动能力贫困户开展两轮“以奖代补”的产业和就业扶贫项目，发挥了贫困户脱贫致富的主观能动性。共发放补助资金114.77万元，开展200多个种植和养殖项目，产生经济效益300多万元。大力推行企业带动、种养殖大户带动等产业扶贫模式，打造180亩的“水稻种植基地”，与金绿现代农业发展有限公司合作发展养鸽产业，共吸引113户贫困户加入，提高贫困户收入。 三、项目建设取得新突破。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，有序推进农村基础设施项目建设，为乡村振兴战略快速推进、有效落地奠定坚实基础。投资118万元宝丰至黄溪3.5公里公路拓宽工程正紧张实施中，同时完成西埔二村富岭桥至西埔一村白桥头、山塘面至张畲、荷树下至大水尾、双罗坑至公王顶等共计10公里村道改造工程。抓好村村通自来水工程建设，完成S225沿线10公里自来水管铺设，剩余管线铺设进展顺利。同时完成两个省定贫困村项目库建设，核准实施8个奖补项目，共拨付奖补资金103万元，积极推进EPC项目建设，确定12个成熟可行项目，共拨付资金634万元。共投入210万元新建槐东、禾村两个面积均达450平方的党群活动中心。 四、生态建设纵深推进。 （一）城乡环境得到有效整治，镇村面貌焕然一新。以开展“美丽黄槐·美好家园”行动为契机，采取广泛动员、分解任务、层层落实的方式，组织党员、干部、群众人人参与，对全镇行政区域内全面展开环境卫生整治。通过设立3幅宣传栏、悬挂25条横幅、发放宣传倡议书1600份，充分宣传动员。在“八整治”方面投入168万元，组织整治72次，出动人员1350人次，出动车辆37架次;在“四提升”方面投入54万元，其中48万元用于新建S225线禾村段路灯和维修老旧路灯，3万元用于管线整治，3万元用于绿化工程;在“三规范”方面组织整治17次，出动人员168人次，整治了S225线沿线非法广告、破损广告，清理了圩镇店面乱搭乱建、随意占道安装遮阳伞等行为，规范圩镇主要路段的车辆停放秩序。 （二）全面推行河长制，大力改善水生态环境。全镇16名河长(镇级4名、村级12名)全年累计巡河672次。开展河湖“五清”、治“四乱”专项行动，累计清理河道30公里，清理垃圾1千多吨。加快推进污水站建设进程，完成西埔一村、西埔二村和禾村村三村合一污水处理站的选址工作。 （三）高度重视森林防火，扎实做好绿化造林工作。全镇共植林木8万株，完成森林抚育林项目9700多亩;完成防火带新开设46.9公里、清理29公里;落实森林防火网格化管理，建立12名应急队员和31名护林员组成的巡查队伍，严格执行24小时值班和领导带班制度。 （四）加强矿产资源保护，强化巡查监管力度。由14人组成的巡查监管队伍分三组对关闭煤矿、稀土进行巡查，严防关闭煤矿死灰复燃和发生盗窃矿井设备的违法行为。 五、民生事业不断进步。不断完善社会保障体系，完善城乡低保救济机制，实行动态管理，应保尽保，发放低保及特困供养人员补助金共349.2万元;发放孤儿、困境儿童基本生活补贴12万元;做好残联、老龄工作，发放高龄补贴金13.7万元、发放残疾人两项补贴140.6万元。做好救济救灾工作，发放临时困难救助金6.5万元，发放冬令春荒生活救助3.1万元;做好医疗救助工作，发放各类医疗救助金64.7万元。做好双拥工作，开展“八一”、春节等慰问活动，发放慰问金7万元。不断提升镇卫生院、村卫生站服务水平，完成妇女“两癌”免费筛查700多人次，完成65周岁以上老人、糖尿病患者等免费健康体检900多人次，全面完成“两基”示范镇创建活动。不断深化爱国卫生运动，完善卫生设施。组织服务队开展环境卫生整治、医疗卫生、关爱留守老人儿童等志愿活动共15场次，参与群众630人次。不断提升镇村文明程度，顺利通过梅州市文明镇验收。举行多样性的文化体育活动和民俗活动57次，对39名获得“道德模范”、“文明户”、“最美家庭”、“孝老敬亲好媳妇”、“自强不息好少年”等先进典型进行表彰，群众文化素养显著提高，镇村精神文明面貌焕然一新。同时，槐东村、禾村村被评为省文明村，黄槐社区居委、西埔一村、西埔二村被评为梅州市文明村居。 六、社会大局和谐稳定。 （一）切实加强社会治安管理。一是认真开展扫黑除恶专项斗争。在全镇主要道路和各村显著位置悬挂横幅65幅，制作大型宣传板1块，制作扫黑除恶中型宣传板16块，设置LED宣传屏3个，张贴、发放宣传资料1600多份，营造浓厚的宣传氛围。组织镇村干部、相关部门对照扫黑除恶专项斗争10类重点打击问题开展全方位的摸底排查工作。共摸排出一条治安类线索，并移交派出所进行调查。二是开展飓风2018、梅安2号专项行动。破获了刘喜文敲诈勒索案、曾龙峰系列入室盗窃案等具有重大影响的案件，有效地震慑了犯罪分子。一年来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人18人，其中刑拘7人，逮捕6人，抓获逃犯5人，查获吸毒人员1人，破获刑事案件31宗，查处治安案件16宗。治安形势持续好转，人民群众安全感显著提高。 （二）深入开展信访维稳和矛盾纠纷排查工作。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持抓早抓小，做到小事不出村、大事不出镇，从根本上预防和化解矛盾。综治信访维稳中心共受理案件137余宗，成功调解135件，调解成功率达99%。且受理的案件均全部依时办结。2018年全年未发生因民事纠纷调解不当而发生民转刑案件，未发生越级到省、进京上访事件和群体性上访事件。 （三）扎实做好应急管理工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、非煤矿山、企业等安全检查和隐患排查治理工作，健全机动车辆、机动车驾驶员登记台账，深入开展安全宣传教育23次，印发安全宣传单4200余份。开展“打非治违”专项行动3次，成功查处收缴一批民居私藏烟花爆竹，依法关闭无营业执照的丝花工艺厂和制止槐东四望嶂皮抵坑原福泉矿偷采煤矿行为。加强安全隐患排查治理，先后组织18次，共800多人次对有关生产经营单位的安全生产进行了排查治理，共排查出安全隐患103处，现场整改93处，发出整改指令(执法文书)10份，并全部整改落实。扎实抓好防汛减灾、消防安全、防震减灾等工作，强化地质灾害防治预警，对全镇6个地质灾害监测点、560户削坡建房户深入开展监测、巡查，组织镇、村干部向广大群众宣传防洪度汛、地质灾害防治及处置措施，积极开展应急演练3次，向群众发放避险明白卡563份。认真贯彻落实食品药品安全工作要求，定期开展食品药品监督检查。 七、自身建设切实加强。法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议11件，均圆满答复。党风廉政常抓不懈。组织全镇党员干部召开“明党纪、知法规”专题巡回宣讲会。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。加强对党员干部监督管理，共开展谈话提醒教育20人次，并作通报批评6人，诫勉谈话2人，书面检讨1人，停职检查1人。各位代表，回顾过去一年的工作，成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与黄槐发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，也看到工作中还存在一些问题和困难：一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，地理区位受交通瓶颈制约依然突出;三是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多。对这些问题，要高度重视，将采取有力措施切实加以解决。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会关键之年，也是改革开放开启新征程和机构改革全面完成的一年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻梅州市委七届六次全会、兴宁市委十三届七次全会精神，结合实际，挖掘生态区位优势，以乡村振兴为契机，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会奠定坚实基础，建设“绿色富民·秀美黄槐”。围绕上述目标的实现，我们要重点做好以下工作： 一、全力以赴打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作。精准落实扶贫政策措施，加快完善贫困户基础设施和基本公共服务。推进农村危房改造，着力解决贫困人口安全饮水问题。落实教育、健康和社保兜底政策，加大临时救助力度，避免因病返贫。 二、紧扣乡村振兴，建设美丽宜居家园。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，抓好油茶产业发展，积极推广油茶套种西瓜、花生等经济作物模式，提升经济效益。加快推进水稻适度规模化种植，把土地流转与发展水稻种植有机结合起来，逐步扩大丝苗水稻、无公害水稻种植规模，引导水稻种植品牌化发展,逐步向有条件发展稻米产业的村进行经验推广，协助各村打造支柱产业。大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。深入开展农村人居环境整治三年行动，进一步提升农村人居环境水平。加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。以道路、水利、为重点，统筹农村基础设施建设。投资890万元实施新村鸡子坝1.7公里、槐东村建井处1.6公里、槐西村卫生院1公里、西埔一村原火车站1.5公里等11处共计19公里的村道拓宽、硬地化工程，投资70万实施禾村甘子桥建设;投资130万元实施槐东塔下、黄溪、双下下村等3处文体广场的新建、改造工程;投资115万实施新村河堤、禾村河堤等2处景观河堤建设;投资87万元实施禾村、西埔二老铁路、新村路灯建设工程。抓好村村通自来水工程建设，加快剩余自来水管管线铺设进度。积极推进农电体制改革、农网改造升级，2019年全面完成农电体制改革任务。 三、在污染防治上下功夫，提升生态环境质量，集中抓好镇村环境综合整治，加大城乡环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾收集设施，全面实施提升城乡人居环境行动。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，努力改善环境质量。健全河长巡查制度，定期开展河道淤泥、垃圾清理，净化河湖环境，建立考核问责与奖励激励机制。继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。开展森林抚育工作，进一步丰富林木资源，集中开展沿路、沿河造林绿化活动，计划全年植树10万株，加大林业扶贫力度，投资20万元对槐东村、禾村村两个省定贫困村的河堤、景观道路进行绿化。同时开设30公里森林防火隔离带，确保森林资源的安全，助力创建森林城市。 四、坚持落实民生保障，增强群众获得感。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生，继续扩大新农保、新农合覆盖面。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、动物防疫、青年、妇女等方面工作力度。 五、加强社会治理，营造良好发展环境。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、环境保护等领域风险的防范和化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处理培训演练，筑牢安全思想意识和应急处理能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入开展矛盾纠纷大排查，提高村级化解矛盾的能力和水平。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安建设”，打好“禁毒”战争，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。深化精神文明建设工作，建立文明镇街、文明村居创建活动长效机制，进一步巩固提升创建成果，在文明镇街创建活动中不断开创新局面、创造新业绩。 六、着力政府自身建设，提高政府行政效能。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省、梅州、兴宁具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，新时代催人奋进，新征程任重道远!黄槐镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造黄槐人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年曲江区枫湾镇政府工作报告

  枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一枫湾镇人民政府工作报告(2019年2月26日在枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议上)枫湾镇人民政府镇长邝发文各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请到席人员予以审议并提出意见。2018年工作回顾一年来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、区历次全会精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，大力开展绿色生态产业招商，着力发展生态观光旅游项目，全力打造生态农业特色小镇，有效推进全镇经济社会事业稳步发展，成效显著。 一、承诺为民办实事项目完成情况 （一）完成项目：一是完成贫困村新农村一期工程建设。全镇56个村小组在2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期项目已基本完工，并进行了镇级验收。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。二是完成生态旅游景观带建设。在枫湾河中学至上围段1.5公里河床进行清淤、护堤，以及在枫湾河两岸(7.5公里)、小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫和风景名树，打造名副其实的“枫树之湾”。三是完成石峰饮水工程。投资46万元，新建一套一体化净水器，解决石峰、新村5000多人饮水安全问题。四是完成旅游公路改建工程。“九龄故里.百里画廊”旅游公路枫湾段征地工作全面完成，项目主体工程已建90%以上。五是完成街道垃圾临时堆放点搬迁。按照有关标准，另选新址搬迁了街道垃圾临时堆放点，改善居民生活环境。六是完成大部分贫困村服务设施建设。新村、枫湾、步村党群服务中心建设顺利完成，步村、石峰、大笋卫生站已投入使用。 （二）在建项目：一是镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，拟于2019年9月前完工。二是枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设，拟于2019年4月底前完工。三是大笋、石峰、社区党群服务中心已启动建设。 二、主要指标完成情况据预计，2018年GDP达7.98亿元，同比增长10%;农民人均收入12133元，同比增长8%;固定资产投入7500万元，全面完成区下达的全年总任务数。农业总产值3.16亿元，同比增长9%，工业总产值2.97亿元，同比增长14%，第三产业总产值1.85亿元，同比增长13%。 三、主要工作及成效 （一）狠抓发展要务，增强镇域经济实力1、现代农业稳步发展。坚持加快“一村一品”发展步伐，走特色农产品发展路子。马坝油粘种植面积7500亩;石峰蔬菜基地种植面积2200多亩;白水蜜桃种植面积3300亩;白莲种植面积2000亩;丝线根种植面积580亩;火龙果种植面积360亩;皇帝柑种植面积2850亩;百香果种植面积260多亩;紫玉淮山种植面积350亩;茶叶种植面积307亩，农业产业化多元化发展。2、招商引资成效明显。一是全力打造岭南药膳养生小镇。大力助推禅农谷药膳养生园建设，目前该项目一期工程建设已基本完成，二期工程征地全面完成，共11.7亩，即将交付使用。二是加快推进枫景湾·膳养谷生态园项目。积极做好跟踪服务，协助企业打造“康体休闲、膳食养生”的旅游度假区，目前该工程已完成60%以上。三是加快推进王杨农业生态园项目。目前，该项目已完成租地3000亩，种植沙田柚、药材等近1300亩。四是加快推进“中国蚕桑大健康”产业园项目。目前，我镇已与外商签订合约，在石峰村委会全力推进项目租地，完成租地585亩，力争项目早日动工，打造集采摘、生产、参观、旅游度假于一体的旅游胜地。四是引进江门商会，与枫湾商会共同联营开办枫味香土特产公司。目前，该公司运作正常，销售本地区各类名优土特产，积极打造枫湾品牌。3、生态产业不断发展。一是着力打造优质蜜桃之乡。2018年成功举办第五届花果推介节会，通过生动有趣的节庆活动，有效宣传枫湾境内的特色旅游项目，不断打响“养生胜地·花果世界”的旅游生态品牌以及“一寨二林三果四花”的旅游产品，扩大生态旅游镇品牌效应，有效带动农民致富增收，促进全镇生态旅游经济新发展;二是倾力打造枫湾“荷花世界”。投入100多万元，配套完善吕连坝停车场、亲水平台、观景台等基础设施建设，吸引大批游客前来观光游玩，促进我镇餐饮行业发展，有效带动果蔬等农产品销售，每年旅游收入达500万元以上，力促全镇生态旅游产业发展上新水平;三是全力打造枫树景观带。抓住“大种树、种大树”的时机，在枫湾河两岸(7.5公里)及小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫3000株、及其他风景树种400多株，绿化、美化沿路环境;四是大力创建旅游名镇名村。为充分发挥乡村旅游的辐射带动作用，我镇在2018年把白水、浪石及大笋村列为年内申报创建旅游名村，积极抓好各项相关工作，以此打响我镇乡村生态旅游品牌，将我镇打造成为旅游名镇。 （二）实施乡村振兴，农村面貌焕然一新1、基础设施建设逐步完善。完成了2017冬修水利工程建设;乡村公路建设共4.76公里，大笋、步村、茶园山公路拓宽共11.98公里;2016年中小河流治理工程白水河段建设，两条河总长6公里;石峰饮水工程;枫湾河中学至上围段1.5公里河床清淤、护堤;2017年(陈屋、骑马山、茅厂、沙谭子、山背)病险山塘除险加固工程;步村、新村、枫湾村党群服务中心建设，步村、石峰、大笋村卫生站建设;镇敬老院升级改造和环境优化;村村通自来水第一期工程建设已竣工运作。X312大塘至枫湾温泉旅游乡路建设进度达到90%以上;2万亩高标农田建设进度达到近20%;枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设。另外，启动了镇综合文化楼建设;大笋、石峰、社区党群服务中心建设等。2、人居环境整治成效显著。一是非贫困村“三清三拆”稳步开展。四个非贫困村33条村小组成立村民理事会、完成饮水工程、制定村规民约均100%。其中有31条自然村已启动三清三拆。据统计，“三清理”共清理村巷道140条;房前屋后和巷道杂草、积存垃圾2245吨;淤泥障碍物14391吨。“三拆除”共拆除旧房、猪牛栏及茅房385间，14962.29平方。“三整治”共整治垃圾乱扔乱放80处;污水乱排乱倒78处;网络通信线乱搭乱接1处。二是新农村建设一期工程基本完成。全镇56个村小组于2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设，第一条村在我镇竣工验收，是小额工程建设模式的探索地和实验地，形成的“一村一档”工程验收资料成为全区新农村建设工程验收样板，全镇形成了“不等不靠、群众参与、安全有序、阳光廉洁”的良好局面。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期工程基本完工，并通过了镇级验收，现正进行收尾工作。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。另外，非贫困村示范村吕连坝村小组的美丽乡村建设全面完成，全镇农村人居环境发生了显著变化。 （三）持续改善民生，群众幸福感明显提升1、精准扶贫持续发力。一是加紧政策落实。认真核对贫困户应该享受的教育、基本医疗、大病救助危房改造、五保、低保、养老金等各项政府救助或补贴，确保扶贫政策落实到户，落实到人，2018年完成预脱贫66户168人，其中政策兜底脱贫17户26人，有劳动能力贫困户脱贫49户142人。二是加快危房改造。我镇2018年危房改造户共78户，其中C级46户，D级32户，已全部竣工验收。三是加快产业扶持。新村、大笋、石峰、步村共四个村委已开展了2018年产业扶持项目。其中，新村村委投入资金为83760元，帮扶贫困户15户;大笋村委投入资金为75415元，帮扶贫困户20户;石峰村委资金投入为67435元，帮扶贫困户16户;步村村委投入资金为88005元，帮扶贫困户22户。共有122户有劳动力贫困户申请2018年“以奖代补”产业帮扶资金512905元、106户申请2018年“以奖代补”就业帮扶资金265052.4元，申请资金合计777957.4元。四是加快落实贫困户小额贷款。我镇累计发放贫困户小额贷款13户合计22.7万元，解决了部分贫困户资金紧缺问题。2、文化基础设施建设有序推进。镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，建设集“图书阅览室”、“多功能活动厅”、“培训教室”、“农家书屋”为一体的现代化文化站，满足广大农民群众基本文化需求，计划于2019年9月前完工。3、公共服务平台有效整合。已整合现有的场所、设备、人员等资源，建立起以网上办事大厅为核心，集文化体育、卫生计生、人力资源和社会保障、食药安全、民政等于一体的多功能综合服务平台，实现公共服务事项“一站式”办理，有效方便群众办事。4、农村土地确权颁证顺利完成。截止2018年底，颁发证书3473本，综合类档案整理移交数125个，完成率均100%，位列全区第一。现正进行农户类档案整理移交的收尾工作。 （四）发展社会事业，社会和谐稳步提高1、积极开展扫黑除恶专项斗争。一是加强组织领导，在每次党政班子会议上通报工作开展情况、存在问题，同时部署下阶段工作。二是加强宣传动员，共悬挂大型横幅80多条，进村入户发放宣传单5000多张，设置举报箱等，营造良好工作氛围。三是结合每周四直联日，进村展开线索排查收集，共收到有关线索9条，移交派出所处理4宗，成案2宗，刑拘2宗，2名涉案人员被刑拘，1名涉案人员取保候审，案件已移交检察院;大竹山村涉黑线索已由区公安局专班立案侦办，目前拘留6人，案件已移交检察院;1条线索正在调查中，有力地保障了全镇社会治安的和谐稳定。2、扎实开展综治信访维稳。不断健全和创新工作机制，强化排查化解力度，认真落实领导接访和包案，充分调动辖区各方面力量，较好地维护了社会的稳定。2018年我镇领导包案2宗;共接访群众112批，386人次;组织矛盾纠纷排查24次，预防矛盾纠纷26宗;镇受理调解矛盾纠纷13宗，村级受理调解矛盾纠纷142宗，受理率、调解率均100%。截至目前，稳控重点人员4名，全镇没有发生一例到市上省进京非正常上访。3、加强教育教学。坚持“用文化凝心聚力、用文化传递智慧，打造网络文化、书香文化，促进学校可持续发展”的教育思路，做好学校电子报刊，完善科学晨读制度，提升学校文化品位，营造浓厚的书香校园氛围。进一步改善学校环境和办学条件，积极和上级教育部门沟通，争取上级专项资金26万完成枫湾中学主校道改造。大力推进文明校园建设，完善校园创文宣传，推进校园绿化美化，校园面貌焕然一新。加强学校管理，全镇教育教学工作健康有序开展。4、加强卫计人社。一是围绕新修订的相关法律，大力宣传“全面二孩”政策;流动人口管理服务;推进健康促进创建;并积极做好孕前优生健康项目检查及“两癌”筛查工作，切实造福基层群众。二是稳步推进社会保障，认真开展低保、优抚、残疾人权益保障等各项工作，实现“应保尽保”。积极发挥妇联、团委等群团组织作用，切实帮助解决贫困家庭子女的就读困难。扎实开展新型农村社会养老保险和城乡医保工作，覆盖面不断扩大，新农保参保人数7662人，参保率41.5%，城乡居民合作医疗参保人数13402人，参保率89.84%。5、强化监管安全生产。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的方针，强化监管，积极开展安全生产大检查活动。定期对辖区内的存在安全风险的企业进行安全监督检查，发现隐患，立即要求整改，并于一周后对其进行整改复查。全年共检查石料破碎场28次，加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位(农庄、饭店及集体食堂等)等企业136次，发现隐患76起，百分百整改完毕。6、不断推进文明创建。结合我镇“中国民间艺术之乡”、“广东省民族民间艺术之乡”双品牌，积极推进“采茶文化”建设，开展了“采茶歌舞进校园”，群众采茶系列舞蹈、山歌比赛、民间醒狮等活动，使地方优秀特色文化得到传承和发展。此外，民政、共青团、妇联、工会、林业、宣传、统计、城建、科技等工作也取得新成绩，切实发挥了他们在构建和谐社会发展中的作用。 （五）加强作风建设，政府效能持续提升一年来，我们切实加强政府党建工作，完善了请示、报告等有关制度，坚持向镇党委、镇人大报告工作，自觉接受法律监督和民主监督，办理人大代表建议4件。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格履行党风廉政建设责任制，严控“三公”经费支出，建设廉洁政府。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”决策程序。深入开展“七五”普法，积极推进“广东省民主法治村创建”活动，全镇50%以上村(社区)达到省级创建标准。大力推动政务公开和政府信息公开，全年公开政务信息121条。各位代表，回首过去的一年，我们欣喜地看到，枫湾的城乡环境更加优美，发展基础更加坚实，群众生活更加富裕，社会大局更加和谐。我们深知，这些成绩的取得，是区委、区政府，镇委统揽全局、正确领导的结果;是镇人大有效监督、全力支持的结果;是社会各界关心帮助、同舟共济的结果;是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有对政府工作给予鼎力支持和帮助、为枫湾经济发展和社会进步作出贡献的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展中仍存在不少困难和问题，主要表现在：一是受功能定位、资源和政策制约，项目和投资引进成效不够大，镇域经济发展步伐不够快;二是生态产业发展质量不高、规模不大，示范效应有待提高;三是受镇财政困难制约，民生工程和社会各项事业发展不快，离群众的期望和要求仍有较大距离;四是受农村基础和农民传统观念制约，脱贫增收任务仍然艰巨，新农村建设任务较为繁重;五是受干部队伍整体素质制约，执行力和服务效率质量有待提高。对此，我们将高度重视，认真采取有力措施加以解决。2019年工作安排 一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委李希书记来韶调研讲话精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，以生态产业发展为抓手，以提高发展质量为核心，致力提升镇域经济实力，奋力开创枫湾经济社会发展新局面。 二、经济社会发展目标实现GDP增长6%，固定资产投入6%，农民人均纯收入增长6%以上;全镇各项事业稳步发展。 三、主要工作及措施 （一）着力优化产业结构，进一步提高经济发展质量1、加快现代农业发展。积极利用好区现代农业发展扶持政策，大力发展基地农业、设施农业、优质农业，加快以优质稻米、无公害蔬菜、白水蜜桃、白莲、丝线根、皇帝柑、紫玉淮山等为重点的“一乡一品”发展步伐，大力发展特色产业。2、加快生态旅游项目建设。采取有力措施，做好服务，有效加快禅农谷药膳养生园、枫景湾·膳养谷生态园、王杨农业生态园、“大蚕桑”产业园等生态项目建设，着力打造特色旅游小镇。同时，引进社会资本，大力加快旅游驿站及星级农家乐建设，引导当地农户开设农家菜馆、家庭旅馆等。4、加快新型工业发展。依托省属企业瑶岭钨矿辐射带动作用，发展新型环保深加工企业，提高产品附加值。加快宏基电源等企业扩大转型升级，做大镇域新型工业经济。 （二）着力加快民生事业发展，进一步增强群众幸福感1、稳步推进精准扶贫、精准脱贫。精准发力、精准扶贫，扶真贫，让困难群众真脱贫，巩固和提升2016—2018年脱贫成效。2、全域推进新农村建设。制定严格的责任机制，在保证工程质量、工程安全的基础上，继续推进新农村建设，切实改善农村生产生活环境，显著提升群众幸福感和农村宜居水平。3、加快重大民生工程建设。完成枫湾农贸市场项目征地;完成旅游公路项目X312线大塘至枫湾白水温泉公路改建工程;协助完成县道X312线延伸线枫湾小笋至小坑段公路建设;完成枫湾镇文化楼项目建设;完成2万亩高标农田建设;加快枫湾温泉至茶园山旅游公路申报建设工作。 （三）着力加强干部队伍建设，进一步提升政府形象1、强化政府廉政建设。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强政府工作人员廉洁从政教育;严格控制“三公”消费和一般性开支，着力建设廉洁政府;自觉接受人大依法监督，办理好人大代表议案、建议。2、加强民主法治建设。创新农村社会治理模式，完善共建共治共享社会治理格局;积极化解信访积案，妥善处理各类矛盾纠纷，创建和谐社会;配合公安机关开展好打黑除恶专项斗争。各位代表!2018年，成绩鼓舞人心，2019年，目标催人奋进!困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及镇委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，闻鸡起舞，风雨无阻，日夜兼程，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，克服一切困难，奋力开创枫湾工作新局面，为推动曲江高质量发展而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年金垌镇政府工作报告

  2019年3月29日在信宜市金垌镇第十七届人民代表大会第六次会议上金垌镇镇长刘军各位代表：现在，我代表金垌镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，统筹推进乡风文明、特色产业、人居环境、精准扶贫、新农村建设等各项工作，使全镇经济社会继续保持平稳健康发展。回顾一年来的工作，我们主要做了以下五个方面的工作。 一、以产业发展为支撑，农民增收主渠道不断拓宽农业供给侧结构性改革持续深化，特色优势产业持续发展，农民增收渠道不断拓宽。一是发展特色农业基地。按“一村一品、一镇一业”的发展思路，以观光体验为主题，积极发动外出乡贤回乡创业，在高车村打造1000多亩大型农耕体验园，体验园种植了牛大力、黄桃、无花果、葡萄、坚果、沙糖桔等，有效促进周边群众增收致富。该项目获得2018年度信宜市“走听看想比”活动二等奖。二是构建“立体式扶贫产业”格局。在环球村，充分利用“山顶、山中、山脚”等资源，构建起“立体式扶贫产业”新格局。在山顶1000多亩的茶场，贫困户既可以从中获得“薪金”、“租金”收入，也可以获得“股金”收入;山中400多亩蜜柚，预计2019年可部分挂果，挂果后，可带动46户贫困户实现稳定脱贫;山下的百香果，2018形势良好，每市斤收购均价3元左右，每亩增收6000多元，成为2018年贫困户增收脱贫的“摇钱树”、“金果果”。三是乡村旅游设施不断完善。上磨村自2017年被评为“茂名市十大美丽旅游乡村”以来，紧抓省定贫困村创建社会主义新农村示范村的机遇，积极拓展乡村游内涵，打造青梅园、鹰嘴桃基地、森林公园、渡假村、大人山生态观光等一批有特色的景点，游客的数量逐年攀升，以农助旅、以旅富民的增收模式正在形成。 二、以环境提升为重点，乡村颜值不断提升人居环境持续优化。牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加大环境保护力度，取得了显著成效。一是投入50多万元，完成金垌文昌岭垃圾填埋场4000多立方米垃圾的清运搬迁工作，并进行了回填土方和复绿，防止垃圾污染水源。二是深入推进“城乡清洁工程”工作。按“户入桶、村收集、镇转运、市处理”的模式，实现垃圾清运行政村全覆盖，并逐步推进自然村垃圾处理全覆盖。目前，已有18个村实现了自然村垃圾清运全覆盖并建立起了生活垃圾处理长效机制。三是全面完善河长制建设，共设立河长167名，清理非法制砂采砂点10处。加强中小河流治理工作，总投资4146万元的杨梅河金垌段22.1公里中小河流治理工程已全面动工建设。四是全面排查非洲猪瘟疫情，采取加强宣传、设卡检查、全面巡查等方式强化防控监管，确保辖区内无疫情发生。新农村建设成效明显。以实施乡村振兴战略为引领，全面提升新农村建设水平。一是全力推进上磨村、幸福村、环球村三个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，目前，道路硬化、污水处理、圾垃处理、集中供水、公共文化卫生等项目已大部分建成，省级到位资金使用率为100%，村容村貌发生了可喜变化。二是全面开展非省定贫困村“三清三拆三整治”工作，全镇新增拆除面积54000多平方米。三是金垌、径口两条墟街整治卓有成效。完成了金垌市场第一期升级改造，规范市场内商铺经营行为，使市场的面貌焕然一新;重拳整治两条墟街乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖等问题，彻底解决了积存多年的“脏乱堵”顽疾，顺畅了过境公路。四是村级文化广场、亮化工程等不断完善，全镇新建成“初心堤”党建教育基地1个，村级文化广场2个，新增路灯300多盏。五是全面完成农村土地确权工作，全镇共颁证12955本，颁证率100%。 三、以民生改善为根本，保障力度不断加强脱贫攻坚再战再捷。围绕“六个精准”，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力实施“五个一批”工程，将扶贫项目规划到村、精准到户，取得明显成效。一是2018年达到年度脱贫标准的贫困户1103户2376人，目前全镇仅剩余39户121人未脱贫。二是科学谋划，提高脱贫资金使用效率，全镇共到位资金2240多万元，已使用2240多万元，使用率100%。三是完成贫困户危房改造137户，100%完成市下达的任务指标，共划拨危改资金527万元。四是落实贫困户就读子女586人贫困生生活补助政策，共发放生活费补助182.35万元。五是全面落实基本医疗政策，由政府出资为全镇建档立卡贫困户1142户2497人购买了基本医疗和大病保险;全面启动家庭医生签约工作，全镇1142户贫困户已100%签约;健康扶贫政策成效明显，2018年医疗救助累计救助精准扶贫对象524人次，发放救助资金67万元。社会保障继续加强。保障“弱有所扶”，持续加强弱势群体的救助救济和服务工作。一是2018年低保、五保、残疾人保障和临时救助政策精准落实。全镇低保家庭699户1749人，发放低保金374万元;五保户478人，发放五保金385万元;残疾人共1178人，发放残疾人生活补贴、护理补贴273万元;临时救助82人次，发放临时救助金5.04万元。二是全面落实优抚政策，军烈属补助政策和高龄老人生活津贴制度。三是全面落实城乡居民社会保障政策。2018年度全镇参加城乡居民医疗保险共61034人，在镇医疗办报销金额414万元;参加新型农村养老保险累计31750人，领取待遇9433人，领取金额1675.2万元。四是加强对群众关爱。组织镇、村干部对全镇1142户建档立卡贫困户进行“送温暖”活动;发动乡贤捐赠价值20多万元拐杖800多支，发放给80周岁以上有需要的老人。教育卫生事业有新成效。教育现代化创建工作取得新发展，办学条件不断改善，育人环境不断优化，教育质量不断提升，2018年金垌、径口两间中学中考再创佳绩，考上信宜中学人数53人，同比增长23.3%。卫生工作扎实推进，金垌卫生院标准化综合大楼已完成主体工程建设，径口卫生院标准化综合大楼正在加快建设中，幸福、白花、南屯、大榔、绿水、上磨、环球7间村级公共卫生站建设已竣工。 四、以共建共治共享为目标，治理能力不断提高信访维稳工作更加有力。以落实领导接访、主动带案下访、重点人员包案化解等制度为重点，积极开展历史积案、重点案件化解，2019年来，越级上访、重复上访、缠访、闹访人员明显减少。进一步完善镇、村、组三级处理信访问题机制，化解矛盾的能力和水平得到提升，全年镇、村共受理各类矛盾纠纷288宗，成功调处275宗，调处成功率95%。扫黑除恶专项斗争稳步推进。全面深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作，2018年全年共排查线索4宗，立案办结4宗，完成上级转交线索核查4条，为解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题奠定了基础，人民群众安全感和满意度不断提升。安全生产常抓不懈。严格落实“一岗双责”安全生产责任制，加大宣传和隐患排查、整改力度，全年安全生产形势稳定。强化森林防火工作，通过广泛宣传，在清明、重阳等重点节日设卡检查等多种方式，2018年森林火灾发生率得到有效控制。进一步加强食品安全监管，全年食品安全事故发生数为零。深入推进道路沿线两侧砂石等货物(堆)场整治，全年整治取缔11家，有效改善了道路交通安全和道路交通环境。 五、以干部管理为抓手，政府建设不断提质增效持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神大学习活动，使干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续纠正“四风”新问题，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强干部管理，在政治上关怀干部、在生活上关心干部、在工作上激励干部，不断激发干部队伍干事创业活力。驰而不息落实中央八项规定精神，严格执行公车管理、公务接待等制度，“三公”经费持续下降。认真落实政府系统廉政建设工作要求，扎实开展廉洁警示教育，干部廉洁自律、依法行政能力持续提升。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、砥砺奋进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新进步，镇、村面貌发生重大改变，人民群众生活水平不断提高。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有关心、支持金垌建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照党的十九大精神和中央的部署，按照高质量发展的要求，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济总量依然偏小，企业偏少，实体经济发展面临较大困难;二是安全生产形势依然严峻，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大;三是社会治理、富民增收方面还存在不少薄弱环节;四是民生领域还有不少短板，基础设施建设、社会民生事业发展与群众需求还有差距;五是政府法治意识、责任意识、担当意识和服务意识还需进一步提高，等等。对此，我们将进一步谋划，采取更有针对性、更加有力的措施，切实加以提高，努力补齐短板。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。2019年政府工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和茂名市政府的工作要求，按照信宜市十三届三次党代会和市委十三届九次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，大力培育发展特色优势产业、打好脱贫攻坚战、推进新农村建设、优化环境治理、改善和保障民生，全力开创金垌发展新局面。围绕上述思路，我们将重点抓好以下五个方面的工作： 一、突出抓好乡村振兴，打造美丽乡村做强做优特色产业。一是推进金垌农耕体验园“景区化”建设，争取上级资金，逐步完善道路、观光台等基础设施建设，把农耕体验园打造成为金垌“一村一品、一镇一业”示范点。二是按“全域旅游”战略思路，深度挖掘上磨村的红色文化、状元文化，结合丰富的自然资源、秀丽的景色，不断丰富旅游内涵、完善旅游设施，增强景点吸引力，逐步形成以农助旅、以旅富民的增收模式。三是加强农村电商人才培养，搭建网上销售平台，推进“互联网+农村电子商务”模式，不断丰富农产品销售渠道。加强环境综合治理。一是继续深入推进“城乡清洁工程”，健全镇、村两级生活垃圾收集清运处理一体化机制，建立完善垃圾处理长效机制，逐步推进垃圾收集处理全镇所有自然村全覆盖。二是进一步压实“河长”责任，健全“河长制”管理体系，加大水环境保护力度;深入开展“五清”、“清四乱”专项行动。加强中小河流治理，推进完成杨梅河金垌段22.1公里和木威村1.5公里中小河流治理工程。三是加强主要污染源防控工作，加大畜禽养殖场清理整治力度，综合运用宣传、行政执法等多种措施，清理整治辖区内养殖场。继续采取多种措施，严防死守，打好非洲猪瘟防控攻坚战。四是积极推进乡村生活污水净化项目建设，争取年内建成米场污水处理厂和金垌污水处理厂。全面推进新农村建设。一是继续做好上磨、幸福、环球三个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，持续推进人居环境整治和乡风文明建设，让三个省定贫困村考核指标达到2019年省考核要求。二是实施“千村示范、万村整治”工程，启动新农村示范特色村庄工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动。三是持续推进厕所革命。四是扎实推进重点项目建设。大力推进金垌自来水厂工程项目建设，为金垌、径口两条墟街及周边居民约4.2万人提供安全、干净的饮用水，提高人民生活品质;推进径口110千伏变电站建设，解决群众用电不稳定，电压过低等问题;积极配合做好省道池径线路面改造工程，加快接入高速公路快速网。五是继续加强金垌、径口两条墟街综合整治，建立完善长效管理机制，落实金垌、径口两个居委会及相关职能部门责任，对墟街治理常抓不懈，防止乱搭乱建、乱摆乱卖的风气死灰复燃，确保墟街治理工作持续有效。 二、突出抓好脱贫攻坚，提升脱贫质量深入实施“脱贫攻坚三年行动方案”，聚力打赢脱贫攻坚战。一是加大产业扶贫力度，大力发展优势特色扶贫产业，完善产销对接机制和规范发展资产收益项目，积极发展长期稳定的脱贫产业项目。二是全力推进就业扶贫，加强就业服务、开展技能扶贫培训和多渠道开发就地就近就业岗位，不断提高贫困户稳定脱贫能力。三是开展扶贫扶志行动，加强教育引导，不断增强群众内生动力。四是落实“两不愁三保障一相当”工作，不断巩固扶贫成果，全面完成未脱贫户39户121人的脱贫任务。 三、突出抓好民生改善，增进人民福祉大力发展教育文化卫生事业。一是始终把教育事业摆在优先发展的战略位置，全面提高教育质量，争取教育事业取得更大佳绩。二是贯彻落实医疗卫生“强基创优行动计划”，加快金垌、径口两家卫生院公卫综合楼规范建设进度，继续推进家庭医生签约制度工作落实，持续改善基层医疗卫生服务环境，提升医疗服务水平。三是持续繁荣文体事业发展，大力弘扬文明乡风、淳朴民风、良好家风，大力培育和践行社会主义核心价值观，增强金垌镇人文精神与社会主义核心价值观的涵养。进一步健全社会保障体系。一是全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。二是做好低保、五保、优抚对象保障工作，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保和社会保障兜底脱贫。三是加大对留守儿童的关爱力度，进一步发挥各类社团的引领作用。四是继续抓好农村危房改造工作，不断改善群众住房条件。 四、突出抓好社会综合治理，维护社会和谐稳定牢固树立以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理体系，着力营造共建共治共享的社会治理格局。一是持续深入推进扫黑除恶专项斗争，加大对涉黑涉恶势力打击力度，保障人民安居乐业、社会安定有序。二是加强信访法治建设，完善矛盾纠纷调处机制，加大矛盾纠纷化解力度;严格落实信访接待和领导包案制度，做好重点人员、重要节点安全管控工作。三是严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产、消防安全和交通安全监管，全力清剿各类安全隐患;加大食品药品安全监管力度，确保“舌尖上的安全”;加强森林防火宣传力度，提升群众防火意识。四是严格落实三防责任，健全三防应急体系，建立完善村级应急避险场所。 五、突出抓好政府自身建设，提高施政能力强化政治引领，加强思想学习。坚持把政治建设放在政府自身建设的首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针、上级党委政府决策部署和镇党委决策部署，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在学习中拓宽视野、增强本领，使干部的思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。聚焦实干担当，加强队伍建设。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，抓好干部队伍建设，鼓励党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。健全政府绩效考核评价体系、正向激励和容错纠错机制，让广大干部敢干事、能干事、干成事。持续转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，严守政治纪律、政治规矩，高标准严要求落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，努力营造风清气正的政治生态。严格落实“一岗双责”，加强对资金使用管理，严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，不断完善干部管理、财务管理等制度。各位代表!积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委政府和镇党委的正确领导下，牢固树立全镇上下“一盘棋”思想，不忘初心、牢记使命、凝心聚力、苦干实干、勇往直前，为全面加快金垌建设再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年神泉镇政府工作报告

  2019年6月10日在神泉镇第十六届人民代表大会第六次会议上陈锡龙各位代表、同志们：现在，由我代表神泉镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年，我们在县委县政府和镇委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察广东重要讲话精神，紧扣县委十三届四次全会工作部署，牢固树立五大发展理念，团结带领全镇人民，紧紧抓住惠来打造揭阳副中心和新的发展极的重大机遇，坚持“走正道、出实绩”，主动适应经济发展新常态，巩固和厚植原有优势，致力破解难题、补齐短板，全力推动镇域经济社会持续健康发展。全年实现工农业总产值70.8亿元、社会零售总额9.19亿元、固定资产投资15.46亿元、财税收入793.07万元，分别增长-7.3%、13.7%、12.8%、13.7%。我们主要取得了这些成绩： （一）经济总量逐步壮大，发展基础日渐夯实。2018年，我们围绕“打下一个基础、深化两项改革、发展两大经济”，镇域经济基础更加坚实，运行质量逐步提高，发展速度不断加快。一是深入推进经济户口集中清理工作。扎实开展经济户口集中清理行动月，集中清理规范工业用电户共451户，引导3家工业用电户补办营业执照;加快推进税收征管工作，引导新增国地税登记共241户，实现税收同比增长8.5%，帮扶符合条件的“个转企”56户，实现亮照经营街1个。二是深入开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面完成耕地面积实地测量工作，全镇实测面积10311亩，颁发土地承包经营权证书9088本，颁证率100%。三是继续推动农村集体资产资源“阳光”管理。全年镇交易平台完成48宗交易，总成交金额达1641.1万元。四是着力发展特色经济。以渔业为主导产业，水产品总产量达3.84万吨，产值达7.62亿元，其中海捕产量约3.06万吨，同时升级改造700匹马力以上铁壳渔船2艘;经济作物以“一镇一品”工程为切入口，打造胡萝卜种植基地500亩，创收总产值800多万元，打造为农民增收致富的“红色产业”。五是着力发展信息经济。积极推进普惠金融工作，以塑典型为切入点，形成溪东村、华家村两个示范村，顺利通过上级检查验收，并以点带面建成村级金融(保险)服务站11个，信用村11个，覆盖率达60%。 （二）重大项目稳步推进，发展后劲不断增强。我镇坚持抓好重大项目的谋划、引进和建设：粤东水产品产业园 惠来南海(国际)渔仓，理顺征地交还投资方，全面推进“五通一平”工作，加快投入地基建设，2018年投入资金5000万元;澳角炮台修缮工程(第一期)投入资金305万元，目前已全面验收。同时，做好特色小镇、海角甘泉的规划，通过集中力量推进重大项目，抢抓机遇，把住激发镇域经济活力的“新引擎”，不断增强经济发展的“造血”机能。 （三）城乡建设步伐加快，基础设施逐步改善。我镇坚持抓好基础设施和公共服务设施建设，重点实施村道硬底化、排涝设施、文体场地、卫生站及农村公厕等建设工程，投入资金1515.6万元，铺开美丽乡村“三大工程”47宗。2018年全县7个交通基础设施建设项目中，我镇涉及道路建设项目4个，涉输气管道1条。其中，配合县公路局完成中心小学至文昌村路段扩建前期工作;液化气输气管道工作已完成征地补偿的地面附着物确认，其他各管段已全面进入安装阶段，正积极推进实际安装过程涉及另行征补部分;其余管段正按序时进度积极推进。 （四）环境保护成效明显，镇容镇貌大大改观。一是深入开展“两清”大行动，累计打捞“五水”长度约10万米，清理水域面积128万平方米，累计清理“五边”面积约110万平方米，清理垃圾污染物2.3万吨，并投入380万元拆除违章建筑物37间共计4499平方米，切实改善全镇人居环境。二是积极推进“大沙母”垃圾填埋场整改工作，2018年该工程已进入公开招投标阶段，计划于2019年6月份动工。三是加快推进农村雨污分流建设，为从源头上解决农村生活污水排放及处理，全镇计划铺设管网共5.72万米、建成处理设施共63个，累计27个项目已完成摇珠程序并全面动工，工程预算价达4468.7万元，已拨付工程款979万元。四是加快实施农村公厕建设及改造，累计19个公厕项目已全部完成招投标工作并全面动工，投入金额达355万元，其中：3个省定贫困村中1个公厕项目已通过工程验收，2个公厕项目已完工。五是坚定打好环境保护治理攻坚战。坚持树立生态保护第一理念，重点加强国土资源管理，配合上级有关部门铁腕整治违法违规用地、违法采砂采矿等行为，启动清理打击“两违”专项行动，同时在沿海五个码头共设置17个水泥障碍盾，有效防范偷运、偷洗海沙等违法行为。 （五）民生工程持续推进，发展成果不断惠民。紧紧抓住涉及民生、关乎民利的重大问题，解决好群众最关心最直接的利益问题，在实现“人有所业、住有所居、老有所养、病有所医、学有所教”上取得阶段性成效。一是稳定和扩大社会就业。利用节假日村民返乡期间举办招聘会，组织各村做好本村劳动能力待业调查、待业人员就业创业技能培训需求情况调查等工作，贫困户劳动力转移就业(含就近就业)总人数达690人。二是加快推进农村危房改造。2018年度我镇完成危房改造任务6户，落实补助资金16万元，同时，组织开展农村建档立卡贫困户存量危房摸底排查，纳入2018年度全县贫困户危房存量共14户，2018年已有13户完成改造，1户尚未竣工。三是稳步提高社会保障水平。基本实现社会保险、城乡医疗保险和新农保全覆盖，全年共计1035名贫困人员投保城乡居民养老保险，投入资金达12余万元，纳入低保户共3381人，纳入五保户共164人。四是扎实推进新一轮精准扶贫工作。结合开展扶贫领域专项巡察整改工作，对照制定相应的镇级整改清单，落实各职能部门认领整改任务、执行整改措施，已全面完成整改;同时，探索推进“一村一品”建设，以“公司+基地+合作社+农户”模式，分别在前湖村投资20万元实施黑山羊养殖项目，在华埔村投资15万元实施对虾养殖帮扶项目;至2018年底，全镇实现脱贫664户2294人。五是加快推进卫生强镇创建工作。计划投入2400万元新建的神泉镇卫生院，已完成部分征地补偿工作。六是加快推进教育强镇工作。顺利完成2019年省教育创强复评工作，全面铺开义务教育阶段“控辍保学”工作，精准施策劝返12名义务教育适龄辍学生。 （六）织牢织密“五张大网”，社会大局持续稳定。一是织密社会治安“防控网”。实行网格化管理，全镇共划分为121个小网格，把网格内的社会治安责任落实到各个小网格员，加大治安监控力度，努力消除治安防控盲点。二是织密社会矛盾“化解网”。加大信访排查化解力度，结合每周一领导班子集中接访活动，深入实施领导班子成员信访案件分片包干责任制;对复杂案情成立专项调处小组，定期召开信访工作研判会，加大分析、督导及调处力度，越级上访、缠访等现象得到有效控制，信访秩序不断好转，2018年全镇排查调解矛盾纠纷12宗，办结信访件10宗。三是织密食品和生产的“安全网”。定期对冰厂、水产品加工企业、电器厂、渡口等重点区域进行安全生产检查，累计组织安全生产检查活动40次，查处隐患企业17家，及时落实安全隐患限期整改措施，架起安全生产的“高压线”。四是上好群众餐桌的“安全锁”。除加强日常食品安全管理，结合重大节日开展食品安全检查。五是织密森林火灾“防护网”。扎实开展清明期间森林防灭火工作，及时控制全镇火情，没有造成较大的损失。五是织密阻断毒品“防毒网”。扎实开展平安维稳行动，结合开展扫黑除恶、禁毒、打假等综合治理行动，严把“责任落实关、隐患排查关、危害宣传关”等三个关口，累计签订各类责任书、军令状350多份，落实每周两次常规排查“固定动作”，组织12次专项联合清查“自选动作”，举办各类培训讲座等22场次，使辖区内未出现制贩毒、制假币等案件，全镇社会治安大局稳定向好。 （七）自身建设不断强化，行政效能明显提升。我镇积极在“转作风、优服务、强监督”上下功夫，努力建设人民满意的政府形象。一是深入开展“两学一做”专题教育活动，大力掀起党的十九大和习总书记视察广东重要讲话精神学习贯彻宣讲热潮，有效提升干部队伍素质与活力。二是推进效能政府建设，倾力打造镇村二级政务服务体系，推动民政、计生、社会保障审批事项实现政务大厅“一站式”服务，打通服务群众的“绿色通道”，发力优化政务环境。三是坚持依法行政，自觉接受人大、政协及社会各界监督，定期向镇人大报告工作，共办理县人大代表建议2件，县政协委员提案6件。四是扎实推进政务信息公开工作，网上公开政府信息27条，主动接受群众监督，努力打造阳光政府。此外，宗教、殡改、卫生、工会、民兵、统战、青年、妇女等工作均取得了新进步。各位代表!回顾过去，我们保持定力、担当奋进，谱写了经济社会发展的厚重篇章。成绩来之不易，得益于镇委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干部的辛勤付出，更与全镇9.7万人民的共同努力密不可分。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、驻神泉部队和武警官兵,向所有关心、支持神泉发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。主要表现在：镇域经济总量较低，经济规模偏小，经济结构不够优化;个别重大项目进展迟缓，投资主体积极性不高，未能及时发挥预期的经济和社会效益;个别村和部门责任意识薄弱，工作力度不实，推进各项工作任务特别是人居环境整治方面，存在“上热下冷”的现象;公共基础设施和环境保洁投入不足，尚存在小部分卫生死角;社会管理面临新挑战，群众偏激维权行为时有出现，基层维稳压力加大;生态旅游发展缓慢，等等。对此，我们将高度重视，在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我镇站在粤东新城规划建设新起点上实现新跨越的开局之年，做好2019年各项工作至关重要。我们要切实增强紧迫感和责任感，牢牢把握发展大势和政策走势，坚持从全市、全县的发展战略中找动力，因地制宜，全面谋划，以更扎实的作风、更有力的举措、更激昂的干劲推进各项工作，更好满足人民群众对美好生活的向往。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面持续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面持续深入学习贯彻省委十二届六次全会、市委六届六次全会和县委十三届五次全会精神，围绕把惠来打造成为广东沿海经济带建设主战场、一核一带一区发展先行区、揭阳副中心和新的发展极“三个定位”，牢牢把握建设粤东新城新契机，聚力打造经济发展“四片四区”，以时不我待、只争朝夕的精神，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，走正道，出实绩，谋振兴，真落实，为迎来揭阳副中心建设做好充分准备。2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值预计达到73.6亿元，固定资产投资预计达到11亿元，规模以上工业总产值预计达到35.7亿元，社会消费品零售总额预计达到10.1亿元，征缴税收入库预计达到920万元。围绕上述目标任务，着力做好以下四个方面的工作： （一）聚焦项目攻坚，有效增强高质量发展支撑。我镇将以更加坚定的信心，紧跟上级整体部署，勇当“创湾区融入地”的带头人，积极融入滨海新区粤东新城的总体规划建设，把服务配合“滨海新区、临港产业园”等大项目规划建设作为一项中心工作来抓，确保项目规划范围内土地不受破坏和影响，引导广大干部群众多说有利于项目建设的话，多做有利于项目建设的事。要紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，全力扩投资、强基础、增后劲，常态化保持重点项目攻坚会战态势，加快推动一批战略性、基础性、补短板重点工程，以交通项目强基，配合好、服务好安澜桥至镇区等几条全县交通基础设施项目的建设，积极跟踪沿海大道的规划上马，致力于交通大联网、大提质;以城建项目活镇，想方设法利用现代示范性渔港建设平台，全面推动神泉港口商贸经济区的规划建设，着力促进水产品市场建设提速。 （二）推动乡村振兴，加快释放高质量发展潜力。紧扣乡村振兴战略20字总方针，因地制宜搞好“一镇一示范、一村一特色”，探索乡村振兴好模式，加快推动镇域农业强、农村美、农民富。一是推动人居环境综合整治持续深入开展，要树立长期作战的思想，按照系统推进的思路，加温鼓劲，换挡提升，以全面推进“三清三拆三整治”为抓手，打造整洁有序的村容村貌，加快雨污分流工程建设，着力破解雨污分流工程实施过程中的具体难题，并同步推进村巷道硬底化、厕所革命、绿满家园、水岸同治等基础设施建设，营造干净、整洁、有序的生活环境。二是坚决抓好环境突出问题的整治，加快推进大沙母垃圾填埋场整治工程，全面贯彻落实中央环保督察、国家海洋督察反馈意见，加强禽畜养殖污染及土壤环境的保护，严厉打击非法用海、非法排污、非法采砂采矿等行为，严格落实“河长制”，持续保护好神泉的青山绿水。三是加快打造旅游文化“新名片”，坚持以生态文明理念引领旅游业发展，充分挖掘滨海旅游资源优势，大力发展以滨海旅游度假休闲、海鲜饮食、澳角炮台为主的旅游产业，并加快修复打造海角甘泉等一批历史文化品牌，辐射带动区域经济发展，使旅游产业成为神泉可持续发展的重要经济增长点。四是全面开展以组织兴村为统领的党建品牌创建活动，认真落实加强党的基层组织建设三年行动计划，深入开展“组织力提升年”活动，在充分运用去年规范化建设成果的基础上，布局打造好党建示范点，在芦园村创建“党建+产业兴村”示范村，做好海滨长廊、胡萝卜基地和渔业协会这“三篇文章”，在溪东村创建“党建+文明兴村”示范村，以精神文明建设为中心，制订、推行村民公约，组建党员文明建设服务队，打造党建主题公园“红色小长廊”。 （三）办好民生实事，全民共享高质量发展成果。我镇将时刻把改善民生责任扛在肩上，切实把惠民利民工程落到实处，不断提升民生保障水平，增强群众的获得感和满意度。一是继续抓好控辍保学工作，建立健全长效管理机制，做到“不让一个孩子失学”。二是全力推进卫生强镇工作，加快协调解决卫生院征地、平整等前期工作，确保工程尽快交付投建，同时，做好登革热、禽流感、非洲猪瘟等重大疫病防控工作。三是打好精准脱贫攻坚战，要针对脱贫攻坚中的突出问题，严格落实脱贫攻坚责任制，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，发挥干部直接联系帮扶优势，激发贫困群众脱贫内生动力，强化扶贫资金监管，不断夺取脱贫攻坚战新胜利。四是拴牢安全生产“保险绳”，要严格落实安全生产责任制，定期集中力量开展地毯式全面大排查，强化消防安全管理，细化隐患整改的措施和标准，加大日常执法检查和“回头看”力度，形成安全生产高压态势。五是确保“舌尖上的安全”，深入实施食品药品安全放心工程，继续开展对重点领域、重点环节的集中整治，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责。六是强化社会治安综合治理，按照“大稳定促大发展”的思路，有针对性地开展扫黑除恶和涉毒等专项综合检查和整治，严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗及“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，加快化解信访积案，并通过抓苗头、查隐患，防范和减少矛盾纠纷的发生。七是全面增强“兜底”保障，实施更加积极的就业政策，发挥公共就业服务平台作用，促进劳动者自主就业，同时，稳步提高低保等重点人群保障标准。 （四）加强自身建设，努力建设服务型人民政府。要坚持求真务实、奋发有为、清正廉洁，切实对人民负责、让人民满意。一要推进有为政府建设，发挥政府班子的“头雁效应”，进一步提升干部执行力和落实力，全面践行“系统化、专业化、精细化”工作要求，完善“责任、监督、问责、激励”机制，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等现象，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍。二是推进法治政府建设，要全面加强党的领导，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;牢固树立法治意识，严格按照法定权限和程序行驶职权、履行职责，深化政府信息公开，全面提升政府各项工作的法治化水平。三是推进廉洁政府建设，要将全面从严治党要求贯穿到政府工作全过程、各方面，坚决落实县委县政府和镇委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止;强化正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果，全面落实好省、市、县各级巡视巡察整改任务，驰而不息整治“四风”问题;深入落实党风廉政建设责任制，保持政府的廉洁本色和良好形象。各位代表!新时代呼唤新作为，新起点呼唤，站在新的历史起点上，既面临前所未有的发展机遇，也面临前所未有的严峻挑战，新形势、新常态召唤着我们必须奋勇前进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批新担当。我们正迎来建设揭阳副中心和新的发展极的千载良机示精神，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以开放、较真、勤奋的精神和姿态，充分调动一切积极因素，不忘初心，牢记使命，争当推动神泉发展的排头兵，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区南口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月16日)2018年工作回顾2018年，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大的监督下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对于广东工作一系列重要指示精神。按照市委七届五次全会和区委区政府的工作部署，立足南口为“南部红色客侨文化组团”的定位，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，攻坚克难、真抓实干，实现了经济社会平稳健康发展，人民群众获得感和幸福感不断增强。2018年完成国地税4826.36万元，乡镇净收入1929.61万元，同比2017年增长1.15%、1.64，现将南口镇2018年各项工作开展情况汇报如下： 一、坚持产业项目为抓手，全镇经济社会高质量发展1.抓好重点工程建设，推动镇村扩容提质。以高速铁路梅州西站落户南口为重要契机，积极对接“葵岗新城”规划建设，大力推动“五城联动”，不断改善基础配套设施，全力构建侨乡客侨文旅小镇、麓湖山运动小镇和葵岗足球小镇。基本完成梅汕高铁、双龙高铁、长深高速葵岗出口、进城大道、葵黄麓湖山东道5个重点项目征地拆迁工作，着力解决好重点项目遗留问题，完成三电迁改6.5公里、完成高铁高速公路出口征地面积达561亩，完成高铁配套供电设施塔基建设39个，处理征地遗留问题五十多宗。确保各项重点项目的无障碍施工，推进高铁相关重点工程实施建设。2.抓好民生基础工程建设，助推社会主义新农村建设。一是大力抓好“四好农村路”及新农村公路的建设，2018年11月，全市“四好农村路”现场会在我镇白叶村和谭江村顺利召开。全年共计划完成四条路线全程27公里的农村公路建设,多方筹集资金共280万元进行各村路基建设。截止至12月，完成道路硬底化8条路线25公里，完成全长14.7公里的947县道升级改造，完成谭江村、南虎村、瑶美村和车陂村等路面路基拓宽工程13.36公里，投入资金100多万升级改造侨乡村公交站亭;二是认真抓实安全生产管理工作，扎实开展各类隐患排查治理活动，进一步加强安全生产责任制落实，2018年，共排查治理各种安全隐患38起68项,积极组织企业负责人、安管人员以及特殊作业人员参加安全知识培训，在2018年全区安全生产考核中荣获第一名;三是抓好医疗卫生服务工程。进一步完善卫生院的整体环境设施，提高服务质量，新建一座占地面积512.4平方米，总建筑面积2025平方米的综合大楼。工程总项目资金总预算1725万元，预计2019年3月前全面完工。3.抓好村级财务管理，保障财政资金使用效益。完善农村集体“三资”管理制度，做好46个村村账镇管工作。定期组织对村两委干部进行专题业务培训，进一步规范各村账务，加强各村账务监督和信息公开，及时查出各村账务问题并整改，确保村级账务管理良性运行。4.抓好政商“亲清”关系建设，引导企业持续稳定发展。加强与商会、企业的沟通，积极构建商会与家乡联系桥梁。2018年，南口商会捐资500多万元助力南口卫生院大楼升级改造，为南口卫生院捐献价值22万元救护车一辆。同时，为南口镇应综合巡查队捐献巡逻摩托车6辆，陈俊希会长还以个人名义捐助15辆应急巡逻摩托车，为家乡建设作出积极贡献。全面落实党政领导挂点联系企业“三个一”服务制度，全力帮助企业解决建设、发展过程中遇到的问题。2018年南口镇梅州市烟叶复烤厂、新金基文化创意有限公司、盛富金属制造厂、金蔡煤灰砖厂等镇重点企业均得到了长足发展。 二、坚持绿色生态发展，推动乡村振兴高质量实施按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和区委乡村振兴“12425”方案部署，树立以功能区为引领的区域发展新观念，始终坚持生态优先、绿色发展，把保护生态环境放到优先位置，做到高水平保护、高质量促南口乡村振兴发展建设。 （一）做强规划引领，乡村振兴发展有新局面一是围绕区委乡村振兴“12425”规划部署，立足我镇生态功能区定位，编制南口镇总体规划设计方案。围绕区委乡村振兴“12425”规划部署，立足我镇生态功能区定位，积极编制南口镇总体规划设计方案。围绕文化旅游、商贸物流、高效农业等，着力打造“两心、两轴、五片区”，创建梅州高铁新区和梅州城区“新大门”。二是全力规划构建“一圩两高三小镇”发展中心线，通过构建“一圩两高三小镇”为核心起步区，联动周边57平方公里的侨乡、南虎、益昌等11个村，带动全镇262.5平方公里的49个村(居)协同发展，实现镇村共建一体化发展，乡村振兴发展展现新局面。 （二）做大产业支撑，生态特色产业有新发展一是大力发展乡村文化旅游。按照“宜居、宜业、宜游”的思路，充分发挥侨乡、麓湖山、四季佳禾、足球训练基地资源，牢牢把握后峰会时代，以保护生态环境为原则充分挖掘文化资源、旅游资源，大力发展乡村旅游，集中培育侨乡、麓湖山、葵岗三个景区依托集“吃住行游购娱”为一体的文化旅游、田园风光、休闲运动旅游示范村，打造乡村精品民宿和农耕体验等产业模式，持续开发策划特色旅游产品，筹划重大节日文化旅游活动，力求淡季不淡、旺季更旺;二是鼓励引导乡贤回乡投资兴业，增强乡村造血功能。坚持产业发展这一根本，充分做好侨乡客侨文旅小镇、麓湖山生态运动小镇等特色产业建设宣传发动工作，充分讲述南口好故事，传播南口好声音，树立南口好形象，传播南口正能量，激发海内外乡贤华侨对南口的家乡情怀，引导有志乡贤归乡创业置业，共同做强做大南口最美小镇;三是召开峰会促乡村振兴提高南口知名度，2018年4月，南口举全镇之力，在侨乡村成功举办了“乡村复兴论坛峰会”，给侨乡、南口带来巨大的宣传效应，仅会期新浪点击量就突破1个亿，并拿下了2500多万的投资签约，成立了梅州首家文旅合作社，全村828户农户就有512户参与合作社入股，切实突出村民为主体的发展思路;四是积极促成景域国际旅游公司、978乡村营造公司合作意向，吸引国内外投资企业来南口、以峰会交流平台为起点,积极对接专业团队寻求合作，为我镇的生态特色产业发展拓宽思路，得到了喜人的发展。 （三）做优“亮点工程”，打造精品示范村增活力一是创建省级现代农业示范区美丽乡村建设投试点。充分利用侨乡村厚重的文化优势和建筑资源优势以及乡村复兴论坛效应，激发持续自我发展能力，建成村庄美、村民富、村风好的美丽乡村示范点。2019年10月26日，梅县乡村振兴实践研究中心落户侨乡，“自在侨乡”讲坛首次开讲，汇聚专业资源、学术资源、青年资源，为培育储备乡村振兴人才提供实践基地，助推全区乡村振兴发展。二是连片连线打造美丽乡村示范片。充分利用我镇精品特色村庄和省定贫困村建设等方面的资源优势，科学编制分别以侨乡，七贤、荷田为依托的两条涵盖11条村的连片连线打造线路和实施方案，以“特色”为抓手，通过发展乡村旅游、农耕体验、圩场文化等创新功能区，抢先推进新农村建设各项政策落实实施，推动乡村振兴高质量发展。三是打造精品，示范带动镇村协同发展。按照“示范带动、重点培育、全面推进、彰显特色”的要求，结合我镇实际，集各方资源优势，成功打造侨乡、七贤、荷田等精品示范名村，并充分发挥示范带动作用，带动全镇46个村(居)发展建设。 三、坚持区域统筹，推进美丽乡村高效建设 （一）坚决打好“精准扶贫”和“污染防治”攻坚战，稳步实现全面建成小康社会1.打好打赢精准扶贫攻坚战，坚决兑现“军令状”我镇贫困户共有1112户2426人，2018年南口镇扶贫“两不愁、三保障、一相当”目标均全面完成。确保贫困户有安全住房、安全饮用水、电视电信信号全覆盖等。共筹集扶贫资金5171.38万元。其中，户项目帮扶资金共2545.51万元，已使用2545.51万元，户项目帮扶资金使用率100%;同时鼓励有劳动能力贫困户加入到专业合作社统一生产经营，种植紫玉淮山、百香果、红心番薯等经济价值高农产品100多亩，贫困户达到稳定增收，有力推进精准扶贫工作落实。2.打好打赢污染防治攻坚战，坚决守护“生命线”大力推进污染防治工作实施，坚持问题导向，充分发挥河长制的关键作用，实现从河长制到河长治转变，狠抓污染河流整治，抓好辖区沿河水浮莲清理和沿河垃圾治理整治;加强畜禽养殖污染整治，严格按照三区划分，认真做好畜禽养殖污染整治退养工作，签订退养协议的515户，成功关闭拆除515户，保证2018年年底前完成禁养区全面退养工作。 （二）深入开展“三清三拆三整治”和“两美行动”，全力构建生态美丽宜居乡村一是加大“三清三拆三整治”力度，除污破旧展新颜。以“生态宜居、美丽乡村”为工作主线目标，全力推进“三清三拆三整治”工作。2018年任务为30个村134个自然村，共完成“三清”1990处，“三拆”1465处，面积29030.9平方米，“三整治”538处，美化绿化5312平方米，发放“地票”证180张。南口镇整体镇容镇貌有了翻天覆地的变化，特别是侨乡村、七贤村等，多次受到省市区领导的认可、表扬。二是积极响应“美丽梅州，美好家园”创建活动，围绕“八整治、四提升、三规范”的工作要求，集中行动，出动人员2000多人次，车辆机械100多辆，清运垃圾杂物300多车次，有效提升了镇村环境卫生情况，成功创建104户美丽庭院示范家庭。 （三）加快推进基础工程重点项目落地实施，高质量推动新农村建设一是加快推进污水处理实施建设。2018年，我镇前期规划建设的村级污水处理设施共涉及17个村(居)11个在建站点，正在稳步推进建设中，预计2019年6月底前全面完成，剩余32个村25个站点正在规划设计中。二是加快推进水田垦造、危房改造等重点工作。我镇2018年度水田垦造工作共涉及8个村7个垦造点，总面积为570亩。经过镇村干部的共同努力和多方协调，目前已完成540亩。 四、坚持创新为基点，推动社会治理和谐稳定一是落实民生保障和各项惠民政策。全年累计发放低保、五保、孤儿保障金610多万元，惠及群众2039人;发放优抚资金331万元，惠及优抚对象259人;发放各类医疗救助119万元，惠及群众519人;发放残疾人两项补贴435万元，惠及群众1826人，全面落实医保、社保、卫计等各项惠民政策;二是加强综治信访维稳工作。积极推进“领导包案制度”的落实，及时介入调解群众的矛盾纠纷，确保每一宗案件有调查、有处理、有汇报、有答复。2018年，南口成功化解矛盾纠纷100多宗，处理各类信访案件200多件，信访维稳案件下降50%;三是开展扫黑除恶专项斗争。2018年，投入资金7.3万多元，进行镇村扫黑除恶工作宣传推进，一年来，镇扫黑除恶办公室共自办2宗涉黑恶线索案件，调查核实上级扫黑除恶办公室转来30宗涉黑恶线索案件，由南口派出所打击了一宗古国志等人非法拘禁的涉黑恶案件，极大维护了南口镇社会的长治久安;四是做好护林防火和汛期防灾工作。全面施行“护林防火”和“汛期防灾”巡查制度，2018年，发放戒严令2万份，设立6个村临时检查点(分别在瑶美、潭江、车陂、维山、油坊、赤径)，安装了3个视频监测点，森防工作取得良好效果。在防御台风“山竹”工作期间，实地入户排查，及时通知削坡建房户47户，转移存在山体滑坡隐患农户1户，确保人民群众生命安全。四是做好镇武装工作，认真抓好兵役工作，百分百完成2018年兵役登记工作，2018年10月，全区民兵营连规范化现场会在南口顺利召开，为全区200多名民兵营长集训提供了观摩和教学点。 五、坚持服务高效，建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍 （一）狠抓学习教育，干部责任担当明显增强认真抓好全镇3000多名党员干部的学习教育，提高思想认识，通过6000多人次专题学习会和120多场民主生活会等常态化形式组织镇村干部职工贯彻学习十九大精神、习近平系列重要讲话精神等重要思想理论，以先进性建设和能力建设为主线，加强镇村干部班子建设，坚持民主集中制在决策中坚持先议政后议事，做到决策符合政策规定和要求;通过“一把手”抓班子，班子抓干部，层层压实责任，强化镇村干部政治担当，确实提高镇村干部的政治意识和责任担当，建设成一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。 （二）狠抓作风制度建设，机制创新步伐明显加快我镇紧抓干部职工制度建设，执行完善相关制度，形成长效机制，干部作风明显加强。一是严格执行党内政治生活若干准则和中央八项规定。二是严格落实廉政建设制度和干部日常纪律制度。镇机关坚持每周督查，村(社区)不定督查，做到明查和暗访结合，对违纪违规的严惩不贷。三是严格开展党务、政务、财务公开等制度，旗帜鲜明反腐倡廉。四是落实驻村分片工作机制。全镇49个村(居)分成16个集中点，以基层党组织建设规范化制度化为抓手，加强制度保障。2018年，全镇落实民生实事183项，解决群众最后一公里问题25个。同志们，以上这些成绩的取得，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部、全镇人民共同努力奋斗的结果，是社会各界人士鼎力相助的结果，在此，我谨代表南口镇人民政府对给予政府大力支持和监督的人大代表、社会各界热心人士，以及向所有支持南口经济发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到我镇发展中也面临着不少问题：一是各村居基础设施建设欠账较大，民生短板仍较多;二是抓重点工程推进进度偏慢，部分征地项目仍然滞后;三是农村产业项目和经营结构单一，规模化市场化水平不高，没有充分利用互联网+发展优势;四是乡村振兴人才紧缺，产业基础薄弱等。2019年工作计划2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年工作，意义重大，影响深远。2019年政府工作的总体要求：深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神为动力，按照区委区政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，努力推动生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚、社会治理、基层党建等工作，加快南口振兴发展。进一步抓好镇村干部队伍建设重点加强学习贯彻落实党的十九大精神，学习贯彻好习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，突出政治建设、基层党建、干部建设、意识形态、正风肃纪反腐和全面从严管理干部等工作，培养一支忠诚干净担当的镇村干部队伍。 二、进一步加快乡村振兴发展，促进全面建成小康社会一是加大精准扶贫工作力度,对标脱贫目标任务，突出产业帮扶，确保贫困户稳定脱贫;二是加大畜禽养殖污染整治工作力度、加快“三清三拆三整治”，全力推动全域农村人居环境整治建设美丽宜居乡村;三是坚持绿色生态发展理念，保障绿水青山的生态环境，筑牢生态安全屏障;四是加大绿色生态产业培育力度，充分挖掘客侨文化，整合各方资源，重点打造客侨文旅特色小镇，积极培育乡建人才，鼓励乡贤参与乡村振兴发展建设。五是继续推进乡村旅游，注重乡风文明建设，拓宽生态产业化合作渠道，大力发展民宿、红色教育、农耕体验等绿色旅游产业。 三、进一步加大民生工程建设，牢牢把握高质量发展这条主线一是要加大教育、医疗、社保、平安等四个方面重点民生工程等建设;二是要加大对交通、水利、网路等基础设施建设，推进南口中心卫生院综合楼项目建设，力争在2019年3月前全面完工，不断提高医疗服务水平，进一步加大平安视频建设力度，筑牢平安防线;三是要加快推进重点工程项目征地拆迁进度，继续推进高铁高速公路征地拆迁、公交车站搬迁、三电迁改等重点项目实施，推动重点工程无障碍施工,确保重点民生保障工程早日完工，造福实惠百姓。各位代表:改革开放不停顿，绿色发展正当时，做好2019年工作、任务，意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以更加昂扬的斗志，以更加有力的措施，共同加快推进南口的振兴发展。以上报告，请予审议!南口镇第十六届人民代表大会2019年1月16日附：名词解释名词解释：“两心两轴五片区”：构建葵黄旅游服务中心和商贸发展核心“两心”、以国道205线和梅瑶路为依托形成的城镇空间拓展轴“两轴”以及产业集聚发展区、宜居小镇片区、生态休闲片区、侨乡文化旅游区、麓湖山文化旅游区“五片区”。“一圩两高三小镇”：一圩为南口圩镇扩容提质区;二高为梅汕高铁梅州西站(南口)、长深高速公路南口葵岗出口;三小镇为葵岗足球小镇、麓湖山运动小镇、侨乡客侨小镇。“三清三拆三整治”：“三清理”，即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;“三拆除”,即拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规商业广告、招牌等;“三整治”,即整治生活垃圾、生活污水、水体污染。“四好农村路”：即“建好、管好、护好、运营好”农村公路。“两不愁、三保障、一相当”：即农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年留隍镇政府工作报告

  2019年5月28日留隍镇第十六届人民代表大会第六次会议留隍镇党委副书记、副镇长人选许能洪各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过去一年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，围绕年初既定工作目标，以改善和保障民生为重点，不断加强科学规划及旅游资源整合，完善基础设施建设，优化提升发展环境，全力推进全国特色小镇、国家级旅游度假区、国家新型城镇化综合试点地区建设，构建融合发展新格局，全镇经济实现平稳健康发展。 一、经济实力实现稳步增长。2018年，全镇社会总产值达到15.08亿元，同比增长7.3%;农业总产值达到3.84亿元，同比增长6.9%;工业总产值达到7.48亿元，同比增长7%;固定资产投资达到1.9亿元，同比增长11.76%;农村人均收入10872元，同比增长10%;完成国税收入417万元，地税收入968万元，财政收入5521.14万元。 二、农村工作落到实处。过去的一年，我镇坚持绿色生态，认真落实农、林、水等各项工作。一是落实强农惠农富农政策，发展精致高效农业，促进农民增产增收。全镇耕地地力保护补贴面积统计核实面积2.9万亩。全年两造种粮面积累计3.8万亩，粮食总产1.4万吨，同比去年略有增长，其中水稻杂交良种面积3万亩，占比82%。全镇青榄品种改良以及榄菜小型深加工作坊得到全面推广，西山、岽下、上南、下南、金岗等高山炒茶与大坪凤凰单枞茶品牌产量同步不断提升，新开发新发展上围剑门峰生态茶园等一批绿色精致产业，胜泰科技石斛产销稳定、市场优胜，经济效益显见。二是落实林地管护和森林防火工作，做好新一轮绿化大行动。全年实现春季造林5712亩，美丽乡村绿化7个村，造林抚育5.6万亩。三是落实三防各项工作，推进中小河流治理工程，有效防治城乡各处洪涝洪毁灾害，保障农村农业生产和群众生命财产安全。按照目标节点如期完成凤凰溪中小河流治理工程，西洞溪中小河流治理工程已进入收尾阶段，争取早日完工。 三、交通基础设施不断完善。茶背、上围、九河、岽下、高华、田坫等一批村道路面(共约16.9公里长)水泥硬底化改造工程已完工通车;X072线留隍大桥东至文祠一级路新建工程第一期、留隍大桥西至潮州赤凤段公路改造工程等已建成通车;已完成中排闸道路新建工程箱涵基础面层和路基垫层铺设工作;留隍快速干线已获省交通厅立项并报市入笼;丰顺县韩江东留段堤岸综合整治工程的设计工作和进城大道工程论证提升正在加快推进。 四、科学规划作用凸显。首先，紧紧围绕留隍的发展定位和目标要求，坚持科学规划，努力多规合一。在进一步提升完善《留隍镇土地利用总体规划(2014-2030)》、《留隍镇风貌设计及主要空间街路景观整治设计》、《广东潮客小镇发展规划》等规划编制的基础上，加快特色小镇规划和国家级旅游度假区规划编制。同时，加强对国有资源的监管和开发利用。认真落实“河长制”，镇政府分别与各水库、塘坝、河堤段管理人员、各村(社区)签订责任书;河砂巡逻队伍全天24小时分三班制对韩江干流留隍段河道进行巡查，并配合县水务部门、公安部门对韩江沿岸的重点区域违法盗采河砂行为开展严厉的整治打击行动，有效遏制了下河盗采河砂行为;进一步加强违法用地、违法建设、环境污染整治的巡查监控，全年共发出停工通知书33份、自行拆除通知书32份，共打击非法盗采瓷土行为2宗，发出责令停止国土资源(土地)违法行为通知书69份，拆除非法砖厂2宗，拆除违法建筑600㎡，实现区域内国土资源的可控性开发，为建设美丽乡村、推动留隍的经济社会发展创造良好的生态环境。 五、城乡风貌整治全面见效。着重建设村村通自来水、村级污水处理站、村道绿道、无障碍通行等公共设施，深入开展路边、水边、村边、宅边等城乡环境综合整治，以开展“抓三清”、“拆三旧”和“促三建”为重点，扎实推进“五村连片十村联动”新农村连片示范建设工程、6+6新农村建设工程、留隍中心镇污水处理厂项目的建设，努力改变农村“脏、乱、差”现状。目前，三清三拆三整治工作已拆除村庄危、旧、弃房等共计4.6万平方米，规划建设的11个村级污水处理站，已完成选址5个，已建成使用3个。 六、特色小镇建设稳步推进。高规格成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、挂点领导县委常委、政法委书记任常务副组长的推进留隍镇特色小镇建设工作领导小组，统筹协调解决重大问题，全力推进广东潮客小镇、丰顺县韩江东留段堤岸综合整治工程、丰顺县第二人民医院、中排闸道路新建工程、军塘湖湿地生态园等，涉及产业、交通、环保、医疗、教育、新农村建设，总投资113亿多元的25个重点项目。目前，各项重点项目规划建设工作扎实有序推进。 七、旅游先锋产业蓬勃发展。鹿湖温泉度假村获得国家4A级景区殊荣，影响力和知名度进一步扩大，带动旅游接待能力逐年提升，旅游收入逐年增加。鹿湖温泉度假村、惠仁圣寺、宋代古街、万江古庙、妈祖天后宫、千年古榕、军塘湖等旅游景区景点，吸引了大批珠三角地区、潮汕地区等大批游客前来观光旅游。东江特委旧址、志扬烈士陵园、大坪革命烈士纪念碑等红色资源得到有效保护和进一步开发，发展乡村旅游产业。2018年，全年接待旅游人数273万人次，全年旅游收入达到8000多万元。 八、扶贫济困工作举措扎实、精准。一是扶贫攻坚深入推进。目前全镇贫困人口1009户2483人全部实现动态管理。2018年，各帮扶单位到位帮扶资金达5300万元，实施帮扶项目163个，涵盖村道拓宽硬底化、路灯建设，文体休闲活动场所、卫生站建设，饮水安全、完善农田水利灌溉建设等基础设施建设。其中茶背村的扶贫车间项目，富足村的“绿泓蛋”蛋鸡养殖项目，葛布村的百香果园种植项目，岽下、茶背、溪南、葛布、黄沙坑、富足、高华等7个村的光伏产业项目正发挥产业扶贫作用，增强贫困村的自我发展能力，帮助贫困户增产增收。二是民生事业逐步改善。全面开展农村低保专项治理工作，取消不符合低保标准的低保户158户。2018年，发放低保、五保金980万元，发放高龄补助金46万元，为重点优抚对象、59周岁以下退役人员、现役军人家庭发放慰问金14.26万元，为2017年退役士兵发放自主就业一次性经济补助金66万元，春节慰问特困、五保、三无、重病残等特困群众发放棉被50床、棉袄100件、食用油270桶、大米375袋。 九、文教、体育、卫生事业全面进步。一是巩固教育创强成果，进一步加快教育事业发展。坚持“百年大计，教育从幼儿抓起”正确方向，在乡贤的热心关怀与大力支持下，留隍中心幼儿园扩建工程顺利竣工。2018年，我镇各中学升中考进入重点高中及以上共有112人，其中达到东山中学录取分数线21人，高考进入本科线19人。二是开展丰富多彩的文化体育活动。积极组织人员参加县足球、羽毛球等各项比赛，在丰顺县第三届“县长杯”乡镇足球联赛中荣获季军;以建设镇村新时代文明实践所(站)为契机，推动新时代文明实践活动进农村、进机关、进学校、进社区、进企业、进网络，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、身边的好人好事、社会主义文化、政策法规、科技等。全年我镇共举办新时代文明实践活动4场次，受到干部群众的广泛好评。三是扎实抓好计生卫生工作。以人为本，稳妥扎实有序实施全面两孩政策。以“卫生两基”创建为抓手，全面完成36个村级卫生站规范化建设，有力提升我镇人口计生卫生服务管理水平。 十、“平安留隍，和谐留隍”建设深入、扎实。一方面，平安创建活动深入开展。狠抓综合治理服务平台建设，积极推进“中心+网格化+信息化”工作，做好信访维稳工作，保障社会稳定，营造群众宜居宜业、企业投资发展好环境。2018年，全镇共受理信访案件68宗，同比去年下降18%，其中已成功调处64宗，办结率为94%，答复率为100%。另一方面，严格落实“一岗双责”，狠抓安全生产工作。镇政府与各村(社区)、企业、学校签订了《安全生产目标责任书》和《消防安全目标管理责任书》，层层落实责任，进一步编制完善应急工作预案。2018年，共进行各类安全检查168次，发放整改通知40次，及时排除了各类安全隐患，安全生产形势保持健康稳定。十 一、机关作风建设成效显著。一是全面营造干事创业浓厚氛围。通过开展领导干部驻点普遍联系群众活动、“三会一课”、“两学一做”、纪律教育学习月活动、机关干部职工每周一的学习例会、违法违纪线索排查工作，把党风廉政、计划生育、综治信访维稳、防汛抗旱、森林防火、打假治超、安全生产及国有资源和生态环境监管等工作责任包村包片落实到镇、村干部，由领导带头，以上率下，落实责任，担当在行，用结果说话，营造干部敢干事、肯干事、干实事、干成事的创业氛围。二是全面排查基层党员干部违法违纪和信访举报线索。2018年，我镇纪委组织开展约谈168次，组织调整1人次，受理上级转办信访举报8件，县委专项巡察转办案件15件，镇纪委共排查线索12条，其中扶贫领域线索7条，已转立案3宗，结案2宗，谈话提醒1人，一般信访件办结2件，拟立案5宗5人。三是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕7项扶贫领域重点任务开展入户核查工作，2018年，共核查36个行政村贫困户1058户2545人，其中发现不符合政策补贴对象48户124人，已全部清理纠正，保障了扶贫政策和资金落实到位。各位代表，过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，我谨代表镇政府向所有关心、支持、参与留隍发展的各级领导、社会各界人士及在座的各位，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清楚看到，当前我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题，如：非法偷采瓷土、河砂等国有资源违法行为潜藏隐患大，城乡环境卫生整治及征地拆迁任务重，违法用地和违法建设整治、信访维稳工作压力大，交通、文化等设施还比较落后，财政经济薄弱，垃圾处理方式面临转型等。这些困难和问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取积极措施，逐步完善和加以解决。今后的奋斗目标和主要任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，主动作为，奋力拼搏，谱写留隍发展新篇章。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以推进产城融合新型城镇化综合试点工作、建设国家级旅游度假区、全国特色小镇为径，持续深入开展美丽乡村建设，全面打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的“宋代古镇、世界旅游名镇”。2019年我们的主要奋斗目标：全镇要实现社会生产总值15.98亿元，比2018年增长(下同)6.0%;农业总产值4.03亿元，比增5%;工业总产值7.93亿元，比增6%;社会固定资产投资达到2.09亿元，同比增长10%。通过努力，镇级经济实力更加强大，城乡宜居环境更加优美，文化教育事业更加兴盛，社会综合管理更加规范，工作体制机制更加完善，人民生活幸福指数更加提高。围绕上述目标，重点抓好以下几项工作： 一、大力发展镇级经济 （一）着力搞好招商引资。要发展就要有项目，项目要靠投资拉动，扩大投资必须依靠招商引资。要严格按照县委、县政府招商引资的部署要求，充分发挥毗邻潮汕地区、乡贤企业家众多、温泉资源丰富等多方面优势，积极招大商、引大资，促进精致高效农业、旅游先锋产业、特色文化产业、健康养生产业和高端服务业加快发展。 （二）发展精致高效农业。大力实施“省级青榄专业镇”品牌战略，大力培育和发展青榄科技产业，巩固青榄、茶叶、油茶、石斛、水产养殖等一批农业特色产业基地和优质农产品生产基地，大力支持胜泰等农业龙头企业发展壮大。大力推广“留隍云片糕”、“留隍姜糖”、“留隍草席”等地方特色农副产品，拓宽农民增收渠道。此外，积极引导农村土地集约经营，解决撂荒土地问题，规范土地流转程序，加强土地流转权益保护，推进农村土地有序流转。 （三）大力发展旅游产业。紧紧围绕建设国家特色小镇的目标要求，统筹做好留隍、东留、茶背三个片区联动协调发展，留隍片区以军塘湖湿地公园、红岽山文化公园、宋代古街建设为重点，串点连线，推动老城区功能品位双提升，打造宜居宜游宜业新镇区;东留片区在国家4A级景区的基础上，以广东潮客小镇建设为中心，优化提升温泉度假养生和禅修文化养生板块，借助凤凰溪的开发，构建一条集中药种植、中药研发、药品产销、康复医疗、养生养老于一体的康养高端产业链;茶背片区以释迦岽为核心，依托释迦岽优美的自然生态资源和黄礤老苏区红色文化资源，通过“红+绿”融合发展，辐射带动西山、岽下、黄礤、砂汤等周边村庄振兴发展，打造绿色生态旅游和红色旅游融合发展产业示范区。全力以赴推进广东潮客小镇等项目土地流转工作，积极主动配合企业做好服务工作，为项目落地提供用地保障。 二、全面优化发展环境 （一）做好科学规划编制工作。要充分发挥规划的引领作用，优化城镇空间布局，完善好《留隍镇总体规划》修编工作和四大重点发展片区的控制性详细规划编制工作，重点做好红岽山文化公园、留隍湿地生态园、宋代古街等重点工程项目的规划编制和建设，以科学的规划保证项目落地实施。 （二）加快推进基础设施和公共服务建设。完善潮客文化广场等一批已建成项目收尾工作及镇西区输净水工程辅助水源建设工作;加快中排闸道路新建工程、进城大道提升工程、韩江东留段堤岸综合整治工程、镇污水处理厂、县第二人民医院、东留农贸市场、凤凰溪项目等一批在建重点工程建设进度;争取留隍公益性墓园、公共服务中心迁改工程等项目尽快落地开工，进一步夯实发展基础，补齐基础设施和公共服务短板。 （三）加快推进美丽乡村建设。以“五村连片十村联动”省级新农村连片示范建设工程为主战场，由点带面，集中力量，重点打造首批示范村，发挥示范引领作用;以服务特色小镇建设为中心，坚持规划先行，不断抓好“两违”巡查整治，实现“两违”巡查管控工作常态化、制度化;不断加大城乡环卫工作的投入力度，推动环卫工作由保洁的常态化、长效化向精细化、精益化提升，实现美丽乡村的全方位建设。 （四）全面改善生态环境。继续深入开展绿化留隍大行动，完善林权制度改革，加大绿化种植力度，提升林业管护水平，严厉打击破坏森林资源违法违规行为，巩固林业生态建设成果。 三、全面改善民生事业 （一）着力改善重点民生福祉。落实好危房改造和五保户、低保户等政策，完善社会救助体系。加大精准扶贫力度，实行“一户一策”，做好“一镇一业，一村一品”，把产业扶贫作为扶贫开发的龙头，带动更多的贫困群众脱贫致富，打好脱贫攻坚战。加大教育投入力度，推进教育事业全面健康发展。 （二）完善公共服务建设。坚持以人民健康为中心，全力推进丰顺县第二人民医院建设，努力建设功能完善、服务优质、运行高效的基层医疗卫生服务体系，推动基层卫生健康事业高质量发展，创建省级卫生强镇，不断增强人民群众健康获得感。完成留隍镇西区输净水工程辅助水源建设、村村通自来水工程、镇污水处理厂和首批村级污水处理站建设并投入使用。 （三）强化社会综合治理。抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”及各类安全生产隐患排查治理专项行动，创建平安留隍。加强综治信访维稳工作，及时妥善化解、处置各类群体事件。加强精神文明建设，以科学理性的幸福文化为导向，培养群众良好的社会心态，扎实推进广东省文明镇创建工作。 四、加强政府自身建设 （一）坚定理想信念。坚持马克思主义的指导地位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。坚持党的领导，坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，密切联系群众，妥善解决好群众关心的热点难点问题，为民办好事、做实事。进一步深入开展“两学一做”学习教育和领导干部驻点普遍直接联系群众工作，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察广东重要讲话精神作为全镇当前和今后一个时期一项重大政治任务，加强思想教育和党性锻炼。 （二）改进政府工作。坚持为民、务实、清廉，加强和改进政府工作，切实改善服务态度，提高工作水平，提升服务质量，努力建设党和人民满意的政府。大力加强干部学习培训，努力打造一支有责任、有能力、有闯劲的干部队伍。完善决策目标、执行责任、考核监督制度建设，落实政府工作提速增效措施，严肃责任追究，有责必问，有错必究，提高干部执行力，确保各项工作落到实处，抓出效果，干出水平。 （三）推进依法行政。牢固树立法律观念，用法律思想指导行政工作。坚持以法律为标准，公开、公平、公正办事，做到有法必依，执法必严，违法必究。坚持依法决策，确保决策的科学性、民主性、合法性。要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，全面推进依法治镇，建设法治政府。各位代表!当前，我镇正面临前所未有的大好发展时期，市委市政府、县委县政府高度重视、关心支持留隍，对留隍的发展寄予信任和厚望;广大乡贤企业家十分关心支持家乡建设;全镇上下干劲十足、干事创业热情高涨，可谓是拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态和雄心壮志，凝心聚力、真抓实干，为推动留隍振兴发展，创造留隍人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!留隍镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年隆江镇政府工作报告

  2019年4月18日在隆江镇第十六届人民代表大会第六次会议上蔡和立各位代表、同志们：我代表隆江镇十六届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记批示指示精神以及在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东时的重要讲话精神，牢固树立新发展理念，坚持做大项目谋发展，狠抓基础惠民生，强化管理保稳定，砥砺奋进,攻坚克难，全力推动经济社会健康发展。全年实现工业总产值43.75亿元，比减45.17%;固定资产投资22.29亿元，比增13.4%;社会消费品零售总额11.59亿元，比增5.22%;一般公共预算收入1464.63万元，比增26.37%。这一年，我们加快发展步伐，重大项目稳步推进以加快科学发展为主线，坚持发展第一要务，坚定不移走大项目带动大发展之路，扎实推进大项目建设。2018年投入4.33亿元，完成了中石油宝石花苑商住楼、小学教学楼等项目建设;隆江污水处理厂建设列入了县整体打包PPP项目;推进了列入县“走前列·百日百项大行动”的月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园、国道228线山家至连登桥段配套景观工程、国道228线镇区段区域整治续建工程、龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程等项目建设。目前，月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园前期工程已基本完成;国道228线山家至连登桥段配套景观工程，已完成道路景观林和部分路灯安装;龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程，已完成了规划设计和堤面违建构(建)筑物的拆除和河堤、河床作物的清修工作。这一年，我们抢抓发展契机，基础设施逐步铺开坚持抓重点、补短板、强弱项，加强补充一批基础设施建设。投入3500多万元，全力推进以道路、环境卫生等为主的项目建设。完成了凤红、见龙、孔美等一批村道硬底化建设;完成了象湖、陈陇村等排灌沟、排污沟整修工程;启动了北洋、竹湖、见龙等村光伏发电项目;红排渠整治被列入省小流域整治，目前，项目在招投标中。这些项目的建设，有效提升了“中心镇”扩容提质。这一年，我们推进“三农”建设，农业基础逐渐夯实始终坚持农业基础地位不动摇，以农业“一镇一品”“一村一品”工程建设为切入点，大力发展特色农业和产品，隆江芥兰、赤坭山茶叶、山家草莓、鹅豆大蒜等特色农业进一步提升;落实支农惠农政策，落实耕地保护地力补助，调动了农民生产的积极性;积极推进“孔子美”粮食种植基地工作;大力实施“公司+农户”的产业发展模式，优化资源配置，因地制宜，扶持壮大以水果、蔬菜、养殖为主的传统支柱产业，进一步推动了农副产品加工业地发展;加强农村集体“三资”管理，让集体资产资源交易在阳光下进行，实现保值增值;稳妥推进农村土地承包经营权确权工作，进一步理顺、明确产权关系。大力推进乡村振兴发展，探索推进了镇区环境卫生保洁服务新模式，加强镇区环境综合整治，镇区环境大幅度改观;加快推进农村雨污分流工程建设，全镇58个自然村的雨污分流项目全部开工建设，同步开工建设巷道硬底化项目，打造生态宜居环境。这一年，我们着力增添福祉，民生事业得到改善坚持民生优先，倾斜财力发展以民生福祉为重点的社会事业建设，竭力为民办实事、做好事、谋福祉，促进社会和谐进步。抓住隆江镇人民医院升级为县第二人民医院建设的契机，推进隆江中心卫生院门诊综合楼建设，完成了18个村级卫生站建设，进一步补齐了医疗卫生领域短板;开展副科级以上干部控辍保学“一对一”劝学活动，启动735名疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作;积极创造条件，切实做好教育强镇验收复评申报工作，顺利通过了广东省教育强镇复评验收，进一步巩固了教育“创强”成果;积极推进社会保障体系工作，进一步扩大了城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险覆盖面;全面开展孤弃儿童养育专项整治工作;加强调查申报，提高补助标准，城乡低保户、五保户的生活基本得到保障;落实住房保障政策，完成了9户危房户改建工作;积极开展扶贫对象重新识别、重新纳入、重新公示工作，清退不符合扶贫标准的贫困户2户，新纳入2户;突出“六个精准”，抓好“六个重点”，全力推进精准扶贫精准脱贫工作，实现1125户4306名贫困人口脱贫;坚持问题导向，落实整改措施，全面完成了市委扶贫领域专项巡察组交办的各项整改工作，顺利通过省市年度扶贫考核检查验收。这一年，我们坚持绿色发展，生态环境有效改善围绕生态文明创建，积极推进“五城同创”“五河毓秀”工程，全面开展“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治，厚实了美丽乡村基础;启动河长APP巡河制工作平台，全面压实河长责任;进一步强化水污染防治，集中力量抓好龙江河、罗溪河、红排渠“二河一渠”等水面漂浮物和水浮莲的清理整治;坚持每季度开展村居环境卫生“红黑榜”评比活动，奖优惩劣，环境整治“比学赶超”局面初步形成;加强生态环境资源的动态执法巡查，积极推进国土卫片执法工作，打击整治违法违规用地行为，查处了拆除一批违规建设，无序建设的行为得到有效遏制;牢固树立绿色生态发展理念，严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为，全力以赴打好污染防治攻坚战，打击取缔了违法烧铜点3个，拆除了违法违规砖瓦厂3家，保护好隆江的青山绿水。这一年，我们强化综合治理，和谐隆江取得成效围绕“中央决定、扫黑除恶、众剑行动、拔根务尽”主题，保持高压态势，积极开展扫黑除恶专项行动，坚决查处涉黑涉恶案件，摸排涉黑线索9条，查处违法犯罪干部13名，有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;坚持以周 二、周五为“众剑行动”主题日，交叉运用“常规清理”与“重点打击”相结合，全力开展“肃毒打毒”攻坚战;启动了隆江镇社区康复综合中心，深化“家庭+社区”联合实践平台作用，与揭阳天蓝心理服务中心签订购买社工服务协议，协助已戒毒人员解除毒瘾，回归社会;积极推进“学讲话·解民忧”信访化解专题活动和信访积案化解攻坚工作，化解了一批信访积案和信访问题;强化专项治理，组织开展安全生产大检查，全力打击非法黑加油点、黑煤气销售点、烟花爆竹非法销售点、“两抢一盗”和涉赌涉假行为，排除安全隐患，维护社会安宁，社会治安形势持续好转。这一年，我们切实转变职能，行政效能得以提升严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，积极推进机关效能建设，着力开展“庸、懒、散、奢、浮”专项治理，转作风、促政风，机关作风进一步好转;全力推进每周一“升国旗·奏唱国歌”党建品牌活动，提振干部队伍精气神;组织重温入党誓词，举行廉政宣誓仪式暨签字承诺活动，进一步涤荡心灵，锤炼党性;开展堡垒行动，选派“三支队伍”服务基层，打通了服务好群众“最后一公里”的问题;开展党章党规党纪学习教育，全面强化从严治党和推进反腐倡廉建设，政风行风进一步好转，政府自身建设得到了有效加强，政府公信力和执行力明显提升。各位代表，2018年，我们面对的是经济下行压力增大的多重困难，面对的是影响社会稳定因素增多的复杂局面，在这种情况下，我们踩稳了步伐，顶住了压力，推动了发展，可以说，经济能够稳住很不容易，社会各项建设事业得已顺利推进并向好发展更为难得。这是大家共同拼搏努力的结果，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是广大致力于隆江发展的乡亲贤达鼎力支持的结果，更是全镇广大干群齐心协力共创美好家园的结果。在此，我谨代表隆江镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持隆江发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，我们在看到成绩的同时，也要清醒的看到我们面临的问题和挑战。一是经济运行稳中有忧，产业结构不尽合理，支柱产业未能全面形成;二是财政可支配财力薄弱，基础设施投入乏力;三是生态环保、文明创建短板突出;四是教育、文化、卫生等社会民生保障仍然滞后;五是社会治理存在一些薄弱面，打毒和维稳压力大;六是营商环境仍需进一步改善，政务服务环境有待加强。一些干部干事创业担当意识、责任意识不够，落实力和执行力不强，不想为、不善为;慢作为、无作为等问题不同程度存在。对于这些问题，都需要我们高度重视，在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇加强作风建设助力惠来跨越发展的关键之年，做好2019年各项工作至关重要。我们要全面抢抓揭阳滨海新区总体规划获省政府批复和惠来融入省委构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略机遇，进一步把握新希望，增创新优势，抢抓新机遇，充分利用隆江的优势条件，解放思想，转变观念，凝心聚力，攻坚克难，推进隆江崛起振兴。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次会议精神，抓重点、补短板、强弱项，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总值增长7%，规模以上工业生产总值增长7.4%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长9%。重点抓好以下六方面工作：2019年我们将围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点 （一）全力营造良好经商环境。积极践行新发展理念，进一步建立和完善税收共治共管机制，提高税收征管工作水平，规范税收征管。充分发挥企业数据综合管理平台作用，加强涉税信息交换共享与比对应用。进一步深化“一门式一网式”政务服务改革，加强行政审批事项在线监管，全力推进“数字政府”建设。 （二）大力开展招商引资工作。抢抓滨海新区粤东新城建设的重大历史机遇，充分发挥地处粤东新城、大南海中石油炼化项目核心的区位优势，主动承接珠三角产业转移。坚持“项目带动发展，搞项目就是搞经济”的思路，以科学的方法、合理的方式，深入实施“乡贤回归”工程，充分发挥“乡贤咨询委员会”的平台作用，广泛动员在外乡贤回乡投资置业，全力推进招商引资工作。 （三）加快推进特色农业发展。要进一步推进农业产业化、集约化、规模化经营，继续实施“一镇一品”“一村一品”工程，继续抓好特色农产品发展，进一步培育壮大农合组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体。加强农田设施建设，落实最严格的耕地保护制度，大力推进高标准农田建设和“沃土工程”，提高增产增收能力。以发展“互联网+协会+品牌农业”为突破口，利用华南理工大学的产业帮扶，以点带面，加快建设现代农业示范区建设步伐。2019年我们将围绕生态宜居，打造生态环境新面貌 （一）谋划推进一批项目建设。按照县委“101”工程的空间发展布局和“1+3+N”的区域发展模式，结合镇情，对标布局隆江镇“走在前列”发展定位和工作思路，抓住汕汕高铁设立惠来站的辐射带动作用，加快构建现代服务产业区。继续抓好隆江新城项目建设，抓好中石油销售交易所的跟踪洽谈，力促该项目早日在隆江落户投产。结合揭阳市“谋振兴·百日百项大行动”工作部署，全力推进北洋村新农村景观提升工程、孔美村环村道路(二期)工程、象湖村泰源种养项目、斜尾岭路口至北溪路口主干道景观工程、隆江感恩大道配套工程等项目建设，努力打造社会主义新农村。 （二）加快基础设施建设。充分把握市委将惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极的重大历史机遇，加速推进基础设施建设，努力实施一批硬化、绿化、亮化、美化等市政工程，加快城镇化进程。加快推进“五河毓秀”工程规划建设，抓好龙江河堤镇区段硬底化绿化亮化工程、红排渠整治工程、镇自来水厂制水系统改造项目等项目建设。积极配合好县做好隆江污水处理厂、山家小学跨花寨至溪西市政道路人行天桥配套工程和铁山圩至隆江桥头段市政道路改造工程、龙江河红排渠段、邦山主河道段治理工程的建设。 （三）强化生态环境整治。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，以创文统领“五城同创”，继续推进“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治工作。加强重点行业污染治理监管，坚决取缔焚烧废弃电路板、污染饮用水源及破坏水域生态环境等违法行为。强化水资源综合利用，全面实施河长制“一河一策”，强力推进水岸同治，严格落实河湖系统治理和保护。推进农村“厕所革命”工作，科学制订农村公厕建设规划，合理选择建设模式，确保村庄公共厕所干净整洁和完好使用。 （四）推进美丽乡村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针，围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”，聚力农村基础设施建设和人居环境综合整治，以村容整治、“三清三拆”为基础，加快推进垃圾清运、雨污分流、村道硬底化、绿满家园等基础设施建设，全面改善提升村容村貌。严格落实土地规划管控，认真做好土地收储工作，依法打击违法占地和违法建筑。按《隆江镇旅游规划构思》，做大自然生态观光，发展水利休闲游、精品农业观光游，构建惠来西部自然生态旅游区。2019年我们将围绕乡风文明，培育新时代文明新风尚坚持德治为先，把理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观摆在更加突出的位置，广泛深入开展“贤德揭阳揭阳进贤”宣传实践活动，传递“玉德人物”“最美家庭”“最美人物”的榜样力量，更好地发挥道德模范的引领作用，激励全镇公民自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守行业道德规范，进一步弘扬正气、传递正能量。深化乡风民风建设，注重家庭家风家教，引导广大农民由“要我文明”向“我要文明”转变。发挥村规民约的道德自律作用，修订完善村规民约，发挥村民理事会、村民议事会等群众自治组织的教化约束作用，强化教育引导，推动移风易俗，树立文明新风。2019年我们将围绕治理有效，开创和谐稳定新局面 （一）加强社会治安综合治理。要按照“大稳定促大发展”的思路，持续推进社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶和涉毒等专项整治，重拳打击乡匪村霸、违规涉土等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力。汇聚各方力量，铁腕打击“两抢一盗”违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。健全社会治安立体防控体系，大力推进“中心+网格化+信息化”建设，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 （二）加强信访维稳工作。健全矛盾纠纷排查化解机制，全面开展涉农、涉土地、涉劳资、涉金融等重点领域不稳定因素的排查，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽。继续探索按法治框架解决基层矛盾工作机制，加强人民调解和司法调解，深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作，引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷。 （三）加强生产领域监管。强化生产安全事故隐患排查治理工作，坚决遏制重特大生产安全事故，加强执法监察，严厉打击安全生产非法违法行为。进一步打击制售假冒伪劣商品违法行为，强化食品安全领域整治。要建立和完善税收增量考核机制，加强依法打击偷税漏税行为。2019年我们将围绕生活富裕，提升民生保障新水平 （一）扎实做好卫教工作。加强师资队伍、专业建设、基础设施等方面建设，全力推进教育现代化建设。优化教育资源配置，力争隆江第二小学合并入隆江中心小学，并设为其第二校区。进一步做好义务教育阶段“控辍保学”工作，确保“不让一个孩子失学”。扎实推进隆江人民医院(二期)医技楼及周转房项目建设，新建13个村级医疗卫生站，切实提高镇级医疗卫生救助水平。推进规范化村卫生站全覆盖，全面加强基本公共卫生服务，筑牢老百姓身边的第一道健康防线。 （二）积极发展文体事业。深入实施文化惠民工程，进一步完善配套文化站等基层公共文化设施建设，构建文化资源信息共享网络平台。积极落实全民健身国家战略，进一步推进镇村两级文化健身广场建设，开展全民健身活动，增强人民体质。 （三）提升社会保障水平。实施就业优先战略，加强就业公共服务，广泛开展职业技能培训。进一步抓好社会保险扩面征缴工作，扩大城镇居民医保覆盖面，做到应保尽保，实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。进一步完善城乡社会救助体系建设，有效保障底线民生。认真贯彻落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》的精神和市委提出的“1+6+6+N”的要求，强化精准“兜底”，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，确保贫困人口如期实现精准脱贫。要统筹用好产业扶贫资金，支持发展种养、旅游、光伏等特色产业扶贫项目，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能，切实减少和防止脱贫人口返贫。严格落实农村危房改造任务，解决贫困群众住有所居问题。2019年我们将围绕作风建设，提升政府服务新形象深入推进意识形态工作，充分运用隆江镇党校和各村(社区)新时代文明实践中心两个平台，全面强化党员干部队伍的党章党规党纪教育，打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。进一步更观念、转作风，深入开展机关作风效能整顿，着力整治为官不为、懒政怠政等现象，切实解决干部不能为、不想为、不敢为等问题。坚持走群众路线，打通服务好群众“最后一公里”，切实做到广泛问政于民、问需于民、问计于民。要在围绕中心、服务大局中谋划和推进反腐倡廉建设，坚决整治党员干部“怕、慢、假、庸、散”五种表现，以良好的政风带民风，努力打造一个“高效、有为、廉洁”的新政府，营造风清气正的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神，全面落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次议精神，以实干和奋斗把党和人民的新要求落到实处，为惠来打造广东沿海经济带建设主战场、“一核一带一区”发展先行区、揭阳副中心和新的发展极贡献隆江力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【鹤山市招商】2019年桃源镇政府工作报告

  2019年3月18日在桃源镇第十六届人民代表大会第五次会议上桃源镇镇长人选邱志灵各位代表：现在，我代表桃源镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施建设“平安、和谐、富裕、秀美”新桃源的发展思路，坚持生态优先，推动绿色发展，全镇经济社会保持平稳发展。全年完成财税收入3429万元，规模工业总产值4.33亿元， 一、经济质量稳步提升项目建设有序推进。全力推进2项重点项目建设，全年完成投资5650万元。大埔县飞马峰农业种植休闲项目全年完成投资5100万元，已种植茶叶800多亩，完成茶叶加工厂主体建设和3.9公里进山观光道路建设。大埔县桃源镇陶瓷文化长廊休闲项目全年完成投资550万元，完成土地平整，停车场等设施建设正有序进行。陶瓷产业稳步发展。认真落实镇领导班子成员联系企业制度，主动帮助协调解决企业生产经营中遇到的问题。推动企业“上规、上亿、上市”，广东吉玉陶瓷股份有限公司成功在“新三板”挂牌。落实各项陶瓷产业发展扶持政策，发挥公共创新平台作用，引导企业与书画院合作，陶瓷产品科技含量和附加值不断提升。加大招商引资工作力度，成功引进广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)产业转移园区。广东汇烽陶瓷股份有限公司实现稳定投产。 二、镇村面貌日益改善乡村魅力更加彰显。省定贫困村围绕建设社会主义新农村示范村规划标准，投入约400万元完成司马第耕历世家、生态停车场、水景观打造、祥发楼提升改造、田头坑休闲文化广场等新农村建设项目;通过参与PK方式，成为全县10条新农村示范村先行村之一，获得380万元新农村建设奖励金。全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元打造“世外桃源”新农村建设，总体规划和前期项目—投资200多万元的水口牌坊改造工程已完工。市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元建设团结村新农村宜居村庄示范点，前期按照修旧如旧方式实施民居“穿衣戴帽”工程，同时，稳步推进桃花谷农业旅游休闲养生项目。其他四个村新农村建设进入规划设计阶段。投入60万元完成团结小学门坪建设和灯光篮球场升级改造，投入100多万元新建坪新村村民文化活动中心，投入26万元新建上墩村红色文化广场，为村民提供更多休闲、健身、娱乐场所。人居环境更加舒适。大力推进农村人居环境整治，购置一批40万元清洁设备，启用新的建筑垃圾填埋场，健全农村卫生保洁长效运营机制，不断巩固环境卫生综合整治成果。坚持干部带头、全民参与，强化路段长、网格员职责，层层压实责任，持续掀起“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动热潮，“六乱”行为得到进一步整治，城乡环境水平得到进一步提升，自“两美”行动开展以来，全镇6个村合计拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房334间，拆除面积合计9317平方米，为建设生态宜居美丽乡村打下坚实基础。大力打击“两违”，规范农村建设秩序，全年制止违法占地建房4宗，累计面积500余平方米。进一步抓实“厕所革命”工作，完成团结村4个、新东村1个标准化公厕项目建设。生态环境更加优美。积极践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。全面推行河长制，加大企业污染源和畜禽污染源治理，全面开展清污、清漂、清淤、清障、清违“五清”专项行动，全年镇村两级河长巡河共计816次，发现问题8宗，全部完成整改。举办“保护环境·爱我家园”主题活动，放生10万多尾鱼苗，广大群众保护环境意识不断增强。深入开展“绿满梅州”大行动，新植800多株树苗,巩固提升全镇生态优势。 三、民生福祉持续增进脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，脱贫基础更加稳固。利用帮扶单位140万元分期建成光伏电站项目，制定了5年内项目收益分配方案，确保34户贫困户稳定脱贫;围绕发展“一村一品”，推进投资25万元的仙人草产业帮扶项目;利用631资金共231.65万元投资入股大埔县自来水公司，为全镇53户有劳动能力贫困户带来稳定收益;为全镇贫困人口107户280人购买2019年城乡居民医保;全面完成13户贫困户危房改造项目;建档立卡贫困户家庭经济困难学生共44人获得生活补助;2018年全镇脱贫20户，68人。2018年大埔县桃源“助残·关爱”基金会举行2次爱心慰问活动，出资50多万元，帮扶困难群众和贫困学子277人次，有力推动了全镇助残济困事业的发展。补齐基础设施短板。完成全国人大代表邓振龙先生出资62万在桃锋村李坑自然村捐建的3座桥梁建设，投入200万元完成桃锋村李坑树山尾生态休闲登山道路建设，投入300多万元完成府前路、中山路、前进路提升改造工程，投入4500多万元完成省道S222团结村深竹陂至坪新村食饭溪10公里路段改造工程，投入40多万元的完成坪新村坪石大桥建设，扎实推进桃星、桃锋、团结、上墩四个村乡村公路硬底化改造建设，镇级自来水工程和村村通自来水工程全部接通，镇级污水处理厂建设进入场地平整阶段，镇村基础设施进一步完善，人民群众幸福指数不断提高。社会事业全面进步。坚持把教育放在优先发展的地位，引导乡贤助推全镇教育事业发展，教育教学质量不断提升。投入300多万元完成镇卫生院综合大楼建设及周边环境改造，大力完善医疗卫生服务体系，进一步提升了公建民营卫生站医疗服务水平。压实安全生产责任，强化日常监管，安全生产、食品药品安全形势稳定。加强野外火源管理和巡查工作，利用移动喇叭、村村响广播、横幅、宣传单等多种方式开展森林防火宣传，森林防火安全形势稳定。全面落实防汛责任制，投入10多万元完成桃源镇三防指挥部三防系统标准化建设。狠抓扫黑除恶专项斗争行动，共摸排线索4条，依法及时得到处理。打造“枫桥经验”县级示范镇，建立“乡贤调解室”，发挥乡贤力量参与矛盾纠纷化解工作，妥善解决群众信访诉求，全年摸排各类矛盾纠纷35件，均得到及时有效解决。大力推进“雪亮工程”建设，扩大公共安全视频监控范围，投入15万元新装17个监控探头。“四经普”单位清查工作圆满收官，计生服务、征兵、工会、妇女儿童、老龄、社会保障、应急等工作取得新进步。 四、自身建设不断加强坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，促进全体镇村干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大的监督，认真听取工会、共青团、妇联等人民团体的意见。全面推行镇村“一门式一网式”政府服务模式，为群众提供高效快捷方便的服务。进一步提升政府热线服务功能，有效解决群众各类投诉。坚持依法治镇，全面推进政务公开，确保政府决策民主科学。“七五”普法工作扎实推进，政府依法执政水平不断提升。严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”，积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业的主动性和积极性。各位代表，过去一年，国际形势复杂严峻，国内经济发展不稳定不确定因素增多，经济面临的下行压力空前加大。我们振奋精神、迎难而上，努力实现新突破，展现新作为。回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持桃源经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：工业规模不大，财政基础薄弱，发展质量不高的现状尚未根本改变;经济社会发展中的风险不容忽视，镇村债务化解压力较大;城乡环境还有比较大的提升空间，人居环境短板比较突出;少数政府工作人员干事创业的激情不够、闯劲不足等等。我们将正视这些困难和问题，采取更具针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。国家宏观调控政策效应的逐步显现和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们加快发展、深化改革开放指明了方向、提供了根本道循。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例和县委打造“梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”的要求，立足镇党委打造“富裕宜居文明幸福桃源”工作思路，聚焦“生态美镇、产业强镇”战略目标，以乡村振兴为总抓手，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好民生事业、社会治理、政府建设各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、抓提质、促增效，做大做强实体经济树立“产业第一”理念，深入贯彻实施《大埔县关于进一步加快实体经济发展的实施意见》，推进实体经济高质量发展。围绕“一镇一业”，大力发展陶瓷产业。坚持和完善镇领导班子成员联系企业制度，加强与县相关职能部门沟通，协调帮助企业解决发展中遇到的实际问题。抓好工业小区重点项目建设和公共创新平台建设，扩大有效投资，推动陶瓷技术创新，促进陶瓷产业发展。实施名标、名牌战略工程，引导和鼓励陶瓷企业制定产业联盟标准，统一使用“大埔青花瓷”地理标志证明商标。全力做好广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)转移园区的跟踪服务工作。围绕“一村一品”，大力发展农业特色产业。抓好市重点项目广东飞马峰农业休闲红色旅游项目、乡贤回乡投资兴业工程团结村桃花谷农业旅游休闲养生项目。抓住桃源镇被大埔县评为“长寿镇”契机，精心打造长寿品牌农产品，不断厚植特色农业发展基础。深入实施“乡贤回乡投资兴业工程”。鼓励外出乡贤回乡创业，实现人回乡、钱回流、厂回迁，力争新引进1家以上企业落户桃源。同时，全力推进欣红公司5G通讯新材料项目建设。 二、抓示范、促宜居，统筹推进城乡发展立足桃源众多乡贤热爱家乡、热心家乡公益事业的优势，发挥“众人拾柴火焰高”的力量，助推城乡区域统筹发展。不断完善基础设施建设。进一步加大基础设施投入力度，扎实推进乡村公路建设，全力解决群众行路难问题。做好污水处理厂、中山路柏油路面改造等重点项目建设。有效提高集镇管理水平。着力完善集镇的水、电、绿化、亮化等配套基础设施，不断提高集镇的管理、服务职能，全面实现集镇环卫标准化，对府前路宰杀禽畜档进行整治，加强对桃源农贸市场的管理，努力为群众营造一个环境优美、设施完善的居住环境。抓好新农村建设。进一步完善各行政村美丽乡村建设规划，继续推进省定贫困村团结村新农村示范村建设，其他5个行政村在完成“三清三拆三整治”工作的基础上，对照“干净整洁村”标准推进生态宜居美丽乡村建设。实施民居“穿衣戴帽”工程，引导群众对现有民居老房以修缮为主、改造为辅。推进由全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元的世外桃源新农村建设项目，完成迎宾文化走廊和生态休闲绿廊建设，实施水口庵桥、梓粼桥、南北桥和桃源溪除险加固工程。推进市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元的团结村新农村宜居村庄示范点建设。抓好城乡人居环境综合整治。严格落实“路段长”、“网格化”环境卫生管理制度，健全完善镇、村、组三级保洁网络和生活垃圾处理机制，开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，全力改善提升城乡人居环境水平。以“零容忍”态度高压打击“两违”，进一步规范镇村建房秩序。筑牢生态防线。深入落实“水十条”、“南粤水更清”、“南粤河更美”行动计划和“河长制”要求。持续推进“散乱污”工业企业综合整治。强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。促进乡风文明。积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华优秀文化和传统美德，形成崇德向善文明风尚，完善村规民约，传播好人好事，凝聚和传播正能量。 三、抓民生、促共享，努力让人民群众有更多获得感加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让改革发展成果惠及全镇人民。坚决打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障、一相当”，突出产业帮扶，不断巩固扶贫成果。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。全面落实社会保障制度。严格落实五保、低保政策，做到应保尽保。全面落实城乡居民医疗保险和养老保险政策。争取危房改造、慈善救助等扶持政策，切实抓好残疾户、留守儿童和孤寡老人等弱势群体的关爱帮扶工作。积极推动文教体卫计事业。加大对教育的投入力度，扎实推进中学寄宿制管理和中心幼儿园搬迁寄午制管理工作。加强村卫生站的管理工作，提高村卫生人员专业知识和医疗水平。加强计划生育优质服务，提高计生满意度。继续加大红色文化资源挖掘与保护力度，不断丰富红色文化内涵。继续开展各类文体活动，丰富群众业余文化生活。推进平安桃源建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，强化安全生产日常监管。强化野外火源管理，全面加强重点时段、重点地段、重点人群的森林防火巡查监管，着力提升综合防范、应急处置能力，筑牢森林安全屏障。严格落实三防工作责任，加强值班值守和巡查力度，完善三防标准化建设，不断提高三防水平。坚持发展“枫桥经验”，加强社会治安综合治理力度，依托“中心+网格化+信息化”平台，全面排查不稳定因素，做好重点人群信访维稳工作，妥善解决群众合理诉求，全力化解信访矛盾。广泛开展黑恶犯罪线索摸排工作，整合多方力量，强化多方联动，坚持协同作战，全面推进扫黑除恶专项斗争行动，切实扫除黑恶势力，打造共建共治共享的社会治理格局。统筹推进妇女儿童、法制、征兵、统计、应急等各项工作上新水平。 四、转作风、提效能，着力建设人民满意政府为政之要，贵在落实、重在实干。我们将进一步提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。坚持政治引领，打造忠诚政府。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“大学习、深调研、真落实”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。继续抓好县委巡察反馈意见整改落实，确保件件都整改、事事有着落。加强学习培训，着力提升全体镇村干部“八个本领”。推进学习常态化制度化，坚持第一议题制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步教育引导全体镇村干部坚定理想信念。坚持依法行政，打造法治政府。自觉接受人大法律监督、和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议。全面深化依法治镇，深入推进“七五”普法。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。坚持勤勉高效，打造有为政府。落实好省市县机构改革工作要求，严格按照时间节点落实改革方案。加快“数字政府”建设，打造一网通办的“互联网+政务服务”体系。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。发扬逢山开路、遇水架桥的改革精神和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的工作劲头，坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，提高政府执行力。畅通联系群众渠道，整治庸政懒政和不作为、乱作为。大力倡导主动作为的工作作风，落实好容错纠错机制和正向激励机制，为担当者担当、对负责者负责、给干事者撑腰。坚持廉洁本色，打造廉洁政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约。牢牢守住政府债务限额要求，大力化解政府隐性债务风险。加大监督管理力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，从源头上预防腐败。各位代表!任务已经制定，目标已经明确，拼搏进取、奋勇争先的集结号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取、驰而不息、久久为功，为打造富裕宜居文明幸福桃源努力奋斗!

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年西连镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表:现在，我代表西连镇人民政府向大会作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是改革开放40周年，也是贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调。2018年，全镇产值统计79334万元，其中第一产业48739万元，增长5%;第二产业1062万元，增长3.9%;第三产业29533万元，增长6%。金融机构存款余额5亿元，增长7%;全镇居民可支配收入1.5万元,增长9.8%;一般公共财政预算收入1100.82万元，增长8%;其中税收收入56.76万元，增长8%，财政收入质量不断优化。一年来，政府工作主要取得以下成效：着重发展特色产业，农业经济快速发展。一年来，我们坚持以发展特色产业为主线，保持了经济发展的良好势头。一是农业经济不断壮大。2018年全镇实现农业经济总收入3.95亿元，同比增长5.2%。全年种植蔬菜面积54000亩，其中玉米20100亩，茄子11300亩，韭菜3150亩，辣椒4030亩，雪豆6470亩，青瓜1260亩，豆角1200亩;另外种植水稻3660亩，香蕉2830亩。二是海洋经济稳中求进。立足海洋资源优势，着力发展海洋经济特色水产养殖业。海洋经济总产值达2.5亿多元。全年水产养殖1904公顷，产量15035吨，其中对虾养殖5000亩，产值2150多万元;网箱养鱼4700亩，产值5500多万元;扇贝养殖5000亩，产值1200万元;海参养殖233公顷，产量30吨;南美白对虾320公顷，产量950吨;渔业捕捞年收入达2150多万元。2018年，全镇的海洋经济呈现快速增长的态势。 二、坚持统筹兼顾，镇村面貌日益改善。一年来，我镇始终围绕人居环境整治、新农村建设、道路建设等方面，不断加大资金投入，取得了新的成效：一是城乡卫生整洁。投入资金2万元对镇垃圾转运站进行改造，投入32.4万元用于农村生活垃圾集中收运处理，投入8.3万元对位于乐琴的镇级填埋场进行整治并复绿;目前镇区污水处理池已完成选址，待建设工程批复后就开工建设;村级污水处理设施建设步伐也在加快，投入资金200万元的龙腋西村污水处理池已开工建设。二是农村交通基础设施成效显著。投入69万元，建设全镇各中小学硬件设施;投入2000多万元，建设农村硬底化道路50公里，对乡村公路进行了改造、维修和加宽;三是新农村建设力度大。新农村示范村创建方面，“三清三拆”取得良好效果，农村面貌焕然一新。我镇顺利通过创建生态文明镇市级验收。北海、龙腋、瓜藤三个省定贫困村创建新农村示范村到位资金共2737.5万元，建有项目库共252个，已动工157个项目，累计完成资金使用2033.8万元，资金使用率为74%，其中完成投入乡村道路建设资金1847万元，投入垃圾处理设施建设13.4万元，公共卫生建设82.4万元，公共文化建设223万元。 三、坚持协调共进，社会事业全面进步。一年来，我镇始终坚持以人为本，致力改善民生，共投入民生支出5500多万元。一是精准扶贫工作稳步推进。2018年共投入精准扶贫资金1600多万元，大力发展产业扶贫，其中投入徐闻县川海食品有限公司1000多万元，2018年全镇脱贫人数达2602人。“三保障”落实情况：对一般贫困户中无社会保障又无劳动能力这一部分贫困户的排查、核实家庭经济情况后，按照民政部门政策文件要求，将符合条件的贫困户列入低保救助，做到了对贫困对象应保尽保;2018学年在校学生符合领取补贴的有587人;2018年分两批共下达158户危房改造任务，已开工改造153户，开工率97%，已竣工146户，竣工率92%，已向119户发放补助款，合计466.4万元;二是扎实做好土地确权工作。过去一年，我镇的农村土地确权工作已完成实测耕地面积4.3171万亩，实测农户6380户。已完成第一轮公示农户6380户，完成第二轮公示农户数6380户，建档数4151户，其中田西、西连、水尾、边板、石马、金土、乐琴等七个村委会建档率达100%;三是着力抓好计生工作。加强计生层级动态管理，推行计划生育村务公开制度，加强流动人口管理及计生队伍建设，依法行政水平和服务水平明显提高。2018年以来，全镇总人口45869人，已婚育龄妇女8350对，出生人口776人，其中一孩出生336人，二孩出生268人，政策外三孩及以上出生152人，政策外多孩率19.59%，人口出生率17.16‰，死亡率率2.03‰，自然增长率15.13‰，政策生育率80.15%，出生人口性别比为115.56。全镇完成国家免费孕前优生健康检查为217例，我镇共完成217例，完成比例占100%。较好地完成了各项指标和任务;四是着力提高教育事业发展水平。全镇学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，素质教育进一步得到了加强。2018年，西连中心小学被评为广东省第三批省级特色足球学校，六年级全县期末抽考中心小学荣获第五名，被评为2018年度教学质量优秀学校，全镇共有七间小学被评为教学质量优秀学校;西连中学考取省市县重点中学172人(全县排名第九名)，其中湛一中1人，湛二中1人，岭南附中2人，湛江实验中学2人，湛江农垦实验中学2人，徐闻中学62人，徐一中44人，实验中学58人;五是着力推动其他各项社会事业全面发展。文体惠民工程扎实推进，镇文化站达标升级，完成了3条省定贫困村新农村文化建设工作任务，群众性体育事业蓬勃发展，疫病防控工作进一步加强，医疗条件明显改善，免费给全镇60岁以上老人做健康体检。积极构建农村保障体系，新建乡村卫生站5间，全力抓好居民养老保续保与合作医疗，全镇11500多人参加城乡居民养老保险，35000多人参加城乡居民医保。镇武装部获得先进基层武装部、先进兵役登记单位等殊荣。提高群众对殡改政策的认识，积极稳妥地推进我镇殡改工作。此外，统战、国土、环保、双拥、妇女、共青团、工会、关工委等工作也取得了显著的成效。 四、坚持狠抓狠打，着力防范化解重大风险，维护全镇大局和谐稳定。2019年来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，认真贯彻落实中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争决策部署，迅速召开会议，认真部署，周密摸排，扎实开展一场扫黑除恶专项斗争工作，落实我镇开展扫黑除恶专项斗争工作，取得了阶段性成效：全镇摸排线索20条，有效线索17条，公安机关侦破刑事案件31宗，刑事拘留28人，其中盗窃案件14宗，伤害案件4宗，贩毒案件8宗：行政案件86宗，行政拘留48人，其中强制戒毒33人，寻畔滋事2人，非法入境1人。我镇16个村(居)委会落实“一村(居)，一法律顾问”，让农民群众的法治观念明显增强，坚持狠抓社会治安综合治理，充分利用综治中心、派出所、司法所三个平台，不断地推进综治信访维稳工作，截止12月底，综治信访维稳中心受理案件82宗，镇综治信访维稳中心结案82宗，结案率达100%。调解社会矛盾纠纷60宗。司法所成功调解各类纠纷83宗，调解成功83宗，成功调处率100%。矫正24人，其中改矫11人，在册13人。政府自身建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实中央八项规定精神，会议费、差旅费等各项支出管理制度不断完善。实施“四个全面”绩效考核，落实住房补贴，党员干部干事创业热情高涨。全力推行“互联网+政务服务”。财政预决算、“三公”经费预决算全面向社会公开，政务公开力度进一步加大。支持纪检监察机关执纪办案，查处一批违法违纪案件，切实做好中央、省委、市委、县委巡视巡察整改。自觉接受人大监督，办理各级人大代表建议13件。各位代表，历程充满艰辛，成绩令人振奋。2018年的变化与进步，是上级党委、政府和镇委正确领导和科学决策的结果，是全镇人民奋勇拼搏、和衷共济的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是上级有关部门和驻大井部队鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表，向各行各业辛勤工作的同志们，向所有关心支持西连建设和发展的各级领导、部门、各界人士和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，对标人民群众对美好生活的新期待新需求，我镇仍然存在不少突出矛盾和问题。一是高质量发展步伐亟待加快。综合竞争实力不强，经济总量、财力、发展水平与其他乡镇相比仍有一定差距。产业结构不优，农业基础大而不强，实体经济质量效益不高。民生保障还有短板，教育、医疗、就业、养老、文化等优质公共服务供给不足。二是发展的平衡性和协调性有待提升。镇区辐射带动能力不强，镇区功能有待完善，镇区管理不够精细，环境卫生整治及交通治堵力度有待加大。农村集体经济较为薄弱，富民增收渠道有待拓宽。三是部分干部因循守旧思想严重，缺乏主动谋划发展的责任感和紧迫感。一些干部担当意识和能力不强，精神状态不佳、办事效率不高、作风不实的现象依然存在。对此，我们将坚持问题导向，以高度的责任感和紧迫感，更加积极应对、更加科学谋划、更加精准施策，统筹破解发展难题，扎实推进经济社会持续健康发展。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记对广东重要讲话精神的重要一年，做好2019年工作至关重要。2019年我镇经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及全国“两会”、中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实县委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长8%左右，其中第一产业增加值增长6.3%，第二产业增加值增长5%，第三产业增加值增长8.5%;一般公共财政预算收入增长8%。2019年政府工作坚持以目标为导向抓落实，以问题为导向补短板，将“工作计划项目化，项目管理目标化”，着重抓好以下几个方面工作： 一、加快产业发展，做强实体经济，大力培育经济发展新动能。夯实农业发展基础。不断完善农田改造、机耕路、农村道路、农电改造等农业基础设施，积极推广节水灌溉和水肥一体化技术。加快水尾渔港、昌南避风塘建设步伐。建成高标准农田3000亩、垦造水田200亩。优化农业产业结构。加快推进种植标准化和结构调整。引导种植户合理调整北运蔬菜品种结构，大力发展荔枝、龙眼、芒果等特色水果种植，努力打造农业生产格局。着力发展林下经济，引导利用林下资源发展种植业，利用林下空间发展立体养殖。大力发展沿海养殖业，不断扩大深水抗风浪网箱生产规模，发展“海洋牧场”;大力发展海洋捕捞业，由浅海捕捞向中远海捕捞发展，促进渔业转型。推进农业品牌建设。引导农民树立农业品牌理念，提高农产品的技术含量，按照“一镇一业、一村一品”的部署，发展各村的拳头产品，形成各自的品牌。利用徐闻县正茂蔬菜种植有限公司的示范带动作用，采取“龙头企业+合作社+农户”的模式，增加农业种植的规模，提高农业种植的技术含量，使农业向规模化、科技化、现代化发展。发展休闲农业和乡村旅游。鼓励发展民宿、客栈、农庄等，重点打造水尾渔村、金土长寿村民宿等项目，继续探索金土长寿村品牌的开发利用。配合推进迈谷福海颐乐园养老项目建设，打造一批乡村振兴新业态产品。大力发展休闲农业、乡村旅游、乡村康养、乡村民宿等新产业新业态。增强经济发展的带动力。全面围绕“一村一品，镇一业”战略，发展特色产业、培育匠心农民、扶持龙头企业。调整优化我镇果蔬农产业和海洋养殖产业的结构，推进种植业和养殖业规模化、品牌化和市场化，抓好承梧村委会养殖红螺品牌和川海食品有限公司品牌效益，争取国家资金，加大扶持力度，从而促进产业增效农民增收。做好“个转企，企上规”，增强我镇的经济活力。 二、突出绿色发展，狠抓环境治理，着力绘就美丽西连新画卷。坚定践行习近平生态文明思想，落实中央、省环保督察整改，跟踪落实好饮用水源地村庄生活污水整治、推进镇村生活污水PPP项目建设、垃圾填埋场扩容和镇污水处理系统提标改造工程项目建设及珊瑚礁保护区整改和监管。深入开展大气、水、土壤、固废等污染防治。严格落实河长制，深入推进“五清”专项行动，确保地表水考核断面达标。实施农用地分类管理，严格建设用地准入管理，强化士壤污染管控修复。深入推进生态文明建设。深入实施“山水林田湖草”体化生态保护和修复，全面实施新一轮绿化大行动，加快沿海防护林。加强环保监管和综合执法，形成惩治环境违法行为的高压态势。推动绿色低碳循环发展。鼓励节能技改清洁生产，发展绿色建筑，鼓励发展装配式建筑。倡导绿色生活生产方式，持续推进创文创卫工作，巩固生态文明城镇建设成果。全面实施乡村振兴战略。掀起“三清理、三拆除”的热潮，持续推进人居环境整治工作。深入开展全区域无垃圾整治，继续加大对镇区“六乱”的整治力度，积极落实镇区卫生“门前三包”责任制，并按照我镇总体规划和区控制性详细规划要求，进一步改造镇墟街道，以旧貌换新顾，结合我镇实际，继续推进各村污水处理池建设，不断优化生态环境，实现乡村振兴。 三、坚持共享发展，切实改善民生，尽力满足人民群众新期待。巩固土地确权成果。尽快完成土地确权扫尾工作，巩固提升农村承包地确权工作成果，稳步推动农村承包地“三权分置”改革，加快土地流转和股份合作，享受土地流转的红利，提升规模化经营水平。深化农村集体产权制度改革，多形式发展壮大农村集体经济。坚决打赢脱贫攻坚战。持续加强产业帮扶，不断提升产业效益，切实提高脱贫质量和实效。完善扶贫资金动态监控平台建设，强化扶贫资金使用，加强对建设项目的跟踪、监管与审计工作，确保项目如期、高质完成。综合运用低保、教育、医疗、危房改造、培训就业等政策措施予以帮扶，确保脱贫对象不返贫、临界困难群众不致贫。巩固提升民生保障水平。推进村村通自来水工程建设，解决农村人口安全饮水问题。进一步提高城乡居民养老保险覆盖率。抓好低保、残疾人保障等工作。完善社会救助体系，加大对城乡非低保户、特重大疾病等患者的救助力度。全力做好农民工工资保障工作。全面落实双拥优抚安置政策，进一步提高优抚安置对象保障能力，扎实做好退伍军人的生活保障工作。优先发展教育事业。在巩固教育现有成果的基础上，加快中心小学教学综合楼建设和农村小学的改薄工作。消除违规教师给学校带来的不利影响，优化中小学教师资源配置，促进教育资源均衡发展，深化学校精细化管理，树立教育兴镇，人才兴镇的理念，全力发展教育事业。推进卫生健康事业建设。突出抓好镇卫生院及村级卫生站的基础设施建设，建设村级卫生站5间，完成村卫生站规范化建设任务。加强医疗卫生队伍建设，做好卫技人才储备。抓好妇幼保健工作，不断提高人口计生管理服务水平。繁荣发展文体事业。巩固提升乡村综合性文化服务中心建设，推进镇文化站达标升级。着力推进文化信息资源共享工程，建设全域共享、互联互通的公共数字文化服务网络。全力抓好体育健身工程，倡导全民健身。加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进全民禁毒工程，严厉打击刑事犯罪和涉枪爆等违法犯罪行为，完善社会治安防控体系。推进信访工作改革，强化“三初”案件办理及积案化解。抓好普法调解等工作，加强社会治理，构建和谐社会，维护社会稳定。一是继续把信访维稳作为全镇工作的重中之重来抓，充分利用综治中心、派出所、司法所三个平台，化解各类社会矛盾纠纷;大力打击涉毒涉赌、涉枪涉爆等违法犯罪，大力打击以“祖宗地”为由强占别人土地、阻扰别人正常生产生活的行为，维护社会稳定。二是继续开展“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，持续深入各行业和各领域，充分发动群众，积极营造“扫黑除恶”气氛，将打击最基层“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件相结合，保障了人民群众安居乐业和社会安定有序。三是全力抓好安全生产工作，扎实开展安全生产专项整顿活动，加强对石马横水渡码头等重点公共场所的安全监督，落实安全生产责任制，防止各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。抓好人防、海防打私、粮食、物价、档案、妇女儿童、殡改、宗教等工作。 五、加强政府自身建设，打造为民、廉洁、高效政府。加强政治建设。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强作风建设。坚持勤奋务实、高效廉洁的良好风气，加强干部队伍管理，注重干部业务水平提高，建立考勤、工作考核制度，严防迟到、早退现象，严防脱离群众现象，强化干部学习，提高自身的业务水平;坚决杜绝不作为和乱作为，认真解决群众反映的问题，推进服务型政府建设。严格执行中央八项规定，严控三公经费支出，树立勤俭节约风气，防止公车私用;强化权力运行监督力度，从严查处在权力运行过程中的不正之风和腐败问题。通过政府自身建设及社会监督，教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领，敢于斗争、善于斗争，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。各位代表，2019年的奋斗目标已经明确，我们责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府及我镇党委的正确领导下，不忘初心，砥砺前行，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的幸福西连而努力奋斗!

  2025-07-08

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