广东装备制造产业园区

• 东莞创新简易注销机制加速清理僵尸企业

  东莞市持续优化营商环境，通过商事制度改革深化降低市场主体准入成本，在招商引资取得显著成效的同时，着力破解企业退出难题。最新推出的简易注销程序，将为无债权债务企业提供高效便捷的退出通道，释放被闲置的名称、场地等宝贵资源，进一步完善市场主体全生命周期服务体系。 一、深化商事改革破解退出困境 作为改革先锋城市，东莞市在推进国家商事制度改革中始终走在前列。早期改革有效降低了创业门槛，激发了市场活力，市场主体数量快速增长。然而，与之相对应，企业注销程序复杂、耗时冗长的问题日益凸显。传统的注销流程要求企业无论实际经营状况如何、是否存在债权债务纠纷，均需履行包括清算组备案、债权人公告、税务注销等在内的十余项法定手续。这使得大量已实际停止经营活动、无债权债务关系的“僵尸企业”陷入“退出无门”的境地。 二、聚焦“僵尸企业”精准施策 长期占据注册资源却不产生实际经济价值的“僵尸企业”给市场健康运行带来多重挑战。这类企业导致可使用的企业名称受限，占用有限的经营场所资源，使得新设企业面临选择难题；另一方面，因其未实际经营却仍存在于市场主体名录中，导致市场总量统计数据“虚胖”，影响对真实经济活跃度的研判分析，干扰宏观政策制定的准确性。 三、“莞版”简易注销核心举措 针对痛点，东莞市于2016年初在全国地级市层面率先系统谋划改革路径，发布包含43条改革任务、337项具体工作的综合改革行动计划。其中，实施简易注销登记改革是深化商事制度改革的重大突破。该政策核心在于建立一套独立的、更为简化的注销程序体系。其最大特点是限定适用对象主要为“无债权债务”且“未发生债权债务”的特定类型市场主体。符合条件的企业在申请注销时，可免于进行繁琐的清算公告流程，大幅缩减所需提交的文件材料，压缩整体办理时限。 四、科学设计确保风险可控 为确保改革稳妥有序，简易注销管理办法在正式实施前严格履行了包括专家论证、风险评估、公众听证等在内的法定程序。制度设计上构筑了有效的风险防范机制：例如，实行企业承诺制，要求企业全体投资人书面承诺对注销前未结债务承担连带责任；设置一定期限的公告公示环节，供利益相关方提出异议；明确规定如存在隐瞒实情或弄虚作假行为，相关主体将承担相应法律责任并被依法撤销注销登记。 五、试点先行积累实操经验 为验证政策可行性和操作性，东莞市选择了经济活跃、市场主体数量众多的长安镇开展首批试点工作。在试点区域内，符合条件的申请者可按照新设计的简易流程提交注销申请。试点内容不仅涉及流程再造，也包括对受理窗口设置、人员培训、系统调整等环节的全面磨合。试点过程中反馈的问题和建议，成为完善全市推广方案的重要依据。 六、释放资源优化经济生态 简易注销改革的核心价值在于畅通市场主体退出通道，实现资源要素的高效流转和再配置。其直接益处有三点：首先是释放沉淀资源，让有价值的名称字号、物理经营场所等回归市场，供给真正有活力的新创企业使用；其次是挤出统计水分，使登记在册的市场主体数量更加真实地反映实际经营状况，提升经济统计分析的精准性；最终目标是优化整体营商环境，构建“易进易出”的健康市场循环机制，增强投资者信心，促进经济肌体的新陈代谢和活力提升。 七、系统集成提升区域竞争力 简易注销并非孤立政策，而是东莞市打造国际化、法治化营商环境的关键一环。它是对前期降低准入门槛（如“先照后证”、“多证合一”）改革的必要配套，共同构成贯穿市场主体从“出生”到“消亡”全生命周期的服务链条。这一系统性改革举措体现了地方政府在经济治理现代化方面的前瞻性，有力地提升了区域吸引要素汇聚、增强产业竞争力的软实力。

  2025-09-05

• 东莞打造一流营商环境聚合高端发展要素

  招商引资是推动东莞新一轮高质量发展的核心引擎。为系统破解企业发展痛点，东莞市通过深化改革攻坚，聚焦优化政务效率、降低制度性成本、提升城市综合承载力，构建吸引全球高端要素的强磁场。该市以营商环境的"软实力"撬动经济发展的"硬实力"，为粤港澳大湾区世界级城市群建设贡献实践样本。 一、企业开办效率跻身国内第一梯队 通过"一窗受理、一网通办、一次办结"机制，企业注册时间压缩至1个工作日内。部分镇街依托自主创新平台实现营业执照3小时内签发。取消或归并审批事项127项，"证照分离"改革破解"准入不准营"难题，90%高频许可事项实行告知承诺制。企业开办零成本覆盖率达到100%，累计惠及市场主体逾20万家。 二、工程项目审批驶入高速通道 实施分阶段核发施工许可制度，工业用地项目从土地摘牌到开工缩短至15天。通过联合测绘、联合验收等机制创新，建设项目全流程审批压缩至30个工作日内。在松山湖高新区开展"零审批"试点，符合规划条件的产业项目实行备案即开工。全市工程建设项目审批管理系统覆盖率突破98%。 三、贸易便利化构建开放新优势 推进国际贸易"单一窗口"标准版应用，实现进出口环节监管证件联网核查全覆盖。推广"船边直提"、"抵港直装"作业模式，通关无纸化率达99%，货物整体通关时间较2021年压缩67%。保税维修、跨境电商B2B出口等20项自贸区政策实现全域复制，高能级开放平台释放强大磁吸效应。 四、全要素成本优化增强市场活力 建立涉企收费"一张清单"制度，累计减免行政事业性收费超30亿元。推行标准厂房分割登记模式，降低企业用地成本15%。科技金融综合服务平台撮合融资超400亿元，普惠型小微贷款增速连续五年超20%。东莞出台政策支持企业参与电力直接交易，年度降低用电成本超10亿元。 五、创新生态激活产业升级动能 松山湖科学城实施科研物资跨境快速通关机制，超百个重大科研项目享受设备免税便利。建设"城市数字大脑"归集政务数据38亿条，推动"免申即享"惠企政策直达企业。围绕新一代电子信息等支柱产业，构建"链长+链主"双驱动机制，引进培育182家国家级专精特新企业。 六、宜居宜业环境提升要素承载力 实施人才安居工程筹集保障住房超12万套，建立紧缺人才"白名单"服务机制。教育扩容提质行动新建改建公办中小学85所，组建26个跨区域教育集团。通过薪酬制度改革激发医疗人才活力，三甲医院数量五年增长150%，公共服务能级对高端要素的吸附能力显著增强。 通过系统性制度创新，东莞打通营商环境"任督二脉"，2023年实际利用外资增长19.5%，战略性新兴产业投资占比突破42%。在国务院部署的中国营商环境评价中，三项指标被列为全国标杆，为全球制造业名城向创新型都市转型注入强大动能。

  2025-09-05

• 佛山高新区十大策略驱动招商引资新高度

  在粤港澳大湾区建设加速推进的大背景下，广东省佛山市高新区推出一系列新举措，旨在提速发展并加强招商引资，带动区域高质量发展。通过十大策略的部署，高新区目标进一步提升在全国排名，成为创新驱动和制造业转型升级的核心引擎，预计吸引巨额投资支持项目建设。 一、广东省佛山市高新区作为国家级开发区，近年来在综合实力上取得显著进展。该区域已晋升至全国高新区榜单前列位置，当前在全省位居靠前，正以冲击更高级别为目标导向。这一进展得益于粤港澳大湾区战略的深度融合，为创新资源整合提供新机遇。政策制定者持续优化制度框架，旨在解决同质化竞争问题，推动产业差异化布局。 二、策略体系中首要措施是强化顶层设计，包括研究制定多项规划和政策文件，确保战略方向统一。此举涉及深化各分园功能定位，围绕主导产业如智能制造和新能源，突出特色板块的竞争优势。通过功能区分推动禅城、南海、顺德、高明和三水等区域错位协同，避免资源浪费。新技术领域布局同步加速，覆盖人工智能和数字产业，培养新业态生态圈。 三、中小企业培育机制纳入关键措施，聚焦“瞪羚”“单打冠军”“独角兽”类企业的孵化。这些高速成长型企业将获得专属空间支持，例如在建的狮山和南庄加速器项目，提供定制化服务促其扩张。全球创新资源对接行动启动，目标成为高技术策源地，引进行业前沿技术，提升国际合作深度。区域协同进一步优化，实施东联、西融、南拓策略增强辐射影响力。 四、形象提升与资金管理构成重要环节，统筹打造品牌识别体系以吸引投资。专项资金细则明确管理办法，确保高效分配和监管透明。绩效考核机制加强各分园的标准化管理，激励绩效优者获得更多支持。重大项目落地是核心推力，规划中的极核项目将构建数字生态社区，实现全链条服务优化。 五、重大基础设施项目成为招商引资焦点，其中乐平万亩产业园按照高科技、高协同形态开发，总投资额较大。整体项目库涵盖多分园的在建及储备项目，投资总额可观。禅城、南海、顺德等区域分项分布平衡，显示区域均衡发展战略的实际推进。通过以上综合措施，广东省佛山市高新区正加速迈向全国领先行列。

  2025-09-05

• 东莞智造与澄海动漫引领文化赋能新浪潮

  广东省通过大力招商引资，积极推动文化产业与传统制造业深度融合，正着力为传统产业植入创新文化基因，重塑竞争内核。典型案例显示，一批昔日代工厂与技术领先企业正借助文化创意实现蜕变，为产业转型升级提供崭新范本。 一、战略引领与政策驱动 广东将文化赋能传统产业提升至战略高度，出台了系列鼓励文化与相关产业深度融合的政策文件，明确了支持创新业态发展、完善金融服务体系、加强知识产权保护的具体路径。全省形成以珠三角为核心，多点协同推进文化产业向传统领域渗透的格局。政策导向清晰，着力于解决创意转化机制不畅、产权市场不完善等关键问题。 二、制造业拥抱文化内核 部分广东制造企业正从纯制造向文化内容创造者和整合服务商转变。东莞龙昌数码科技有限公司突破代工模式，深度参与文化内容创作源头，获取相关IP的衍生品开发运营权，推动企业向研发与品牌双轨驱动转型。澄海玩具产业聚集区实现了集体升级，区内多家领先企业依托原创动漫影视内容、多元化衍生品开发及新兴技术应用，构建了完整的玩具文化产业链闭环，产业附加值显著提升。这些实践验证了“内容驱动产品”路径的有效性。 三、科技企业探索文化服务化转型 面对市场竞争加剧及产品功能趋同的挑战，广东部分科技领先企业探索增加文化价值维度。如某知名音响制造商突破硬件制造商定位，建设云曲库平台，整合海量文化内容版权资源，为用户提供增值服务，其商业逻辑正从销售设备向构建生态内容服务入口转变。 四、产业融合的多元范式 跨领域融合在广东已延伸至多个行业： - 佛山陶瓷产业注入文化元素，使传统建材产品兼具艺术收藏属性。 - 深圳设计师集群为传统钟表、珠宝、家居行业提供创意支撑，提升品牌辨识度。 - 潮州传统工艺融合旅游体验与数字展陈技术，实现活态传承与产业化并行发展。 - 珠海装备制造企业利用文化创意结合先进声光电技术，开发沉浸式文旅演出设备系统。 五、平台建设与生态支撑 广东通过大型展会、设计大赛、版权交易平台等形式为文化与产业对接搭建桥梁。广东文化产业博览会已发展成为全国重要产业对接平台，近年积极引入传统制造业参展，促进跨领域合作签约。省内逐步形成的文创孵化体系（如珠海格力地产旗下的文化科创园等）、健全的文化金融服务体系，为融合项目提供了资金与配套支持。大湾区文化协同机制也促进了人才、技术、信息在区域内的高效流动。 六、挑战与未来趋势 深层次融合仍需克服创意成果产业化链路不畅、专业跨领域复合型人才缺乏、重硬件轻软件的传统思维惯性等瓶颈。面向未来，广东正探索5G、人工智能、元宇宙等前沿技术为文化与产业结合带来的新场景与新模式：如基于虚拟现实的工业产品设计开发平台、人工智能驱动的个性化消费体验设计等。随着文化要素嵌入生产制造全链条，以及文化内容消费新形态兴起，“文创新制造”将成为驱动广东实体经济高质量发展的关键力量。

  2025-09-05

• 佛山陶瓷企业联合应对哥伦比亚反倾销案

  在全球瓷砖产业格局中，中国占据半数以上产能，但频繁遭遇国际贸易壁垒。近期，佛山陶瓷产业集群通过政企协同、行业抱团的模式，成功应对哥伦比亚反倾销调查，为开拓南美市场赢得关键一役。这场招商引资背景下的国际商战，展现了广东制造业应对贸易摩擦的机制创新与产业韧性。 一、南美市场危机与行业联合应对 哥伦比亚启动反倾销调查后，佛山66家出口企业联合180家广东企业组建应诉联盟。调查方以8张巴西发票作为依据，指控中国瓷砖倾销幅度达258%，并试图征收高额关税。行业组织迅速启动四体联动机制，协调法律团队提交替代国抗辩、产品分类排除等专业意见。 二、多维度破局策略实施 应诉团队采取三管齐下策略：法律层面推翻替代国价格核算体系，将参照价从15.31美元/平方米降至9.15美元；外交层面组建高层代表团赴哥游说，获得当地进口商和建筑商支持；舆论层面通过国际媒体传播客观案情。最终提出5.05美元/平方米的价格承诺方案，较原出口价提升18%。 三、里程碑式胜诉的产业意义 该案成为哥伦比亚对华反倾销史上首个无损害结案案例，阻止了南美多国连锁反应。数据显示，佛山陶瓷对哥出口占全国总量的87%，保住该市场对维持7.5亿美元年出口规模至关重要。胜诉后，企业开始建立出口价格自律公约，避免低价竞争重蹈中东市场覆辙。 四、深层次问题与转型路径 行业反思显示，广东瓷砖出口均价不足国际高端产品三分之一，16年来遭遇30多国调查。部分企业通过技术升级提升附加值，如某品牌加厚抛光砖实现11元/片溢价，但跟风模仿导致价格体系崩溃。专家建议参考意大利同业联盟模式，建立设计研发与销售协同机制。 五、国际贸易新形势下的应对机制 此次案例形成的"商会牵头+专业律所+企业众筹"应诉模式已在多国推广。面对巴西264%惩罚性关税等新挑战，广东正构建反倾销预警数据库，重点监控低端产能输出。产业政策开始向绿色建材、智能家居等高附加值领域倾斜，推动从价格竞争向价值竞争转型。

  2025-09-05

• 阳江启动人才工作活动月 强化高层次人才引进助推发展

  阳江近日举行“人才工作活动月”启动仪式暨引进高层次人才签约仪式，通过政企校协同引进高层次人才创新团队，以招商引资与招才引智双轮驱动，系统推进人才强市战略实施，持续优化人才服务保障，为地方经济社会高质量发展注入核心动能。 一、以活动月为抓手构建人才工作新格局。活动明确，将以人才工作活动月为重要契机，全面加大高层次人才引进力度，聚焦产业发展需求，落实人才重大工程，推动人才政策落地见效。通过整合政策资源、搭建合作平台、优化服务环境，形成“引才、育才、用才、留才”的全链条工作体系，助力阳江打造区域人才集聚高地，为产业升级和创新发展提供智力支撑。 二、政企校合作激活高层次人才创新动能。签约仪式上，阳江多家重点企业与高校院所达成高层次人才创新团队引进合作。其中，博天科技有限公司与中国科学院结对，围绕新能源、新材料等领域关键技术攻关引进高层次创新团队；阳江十八子集团联合北京科技大学，聚焦智能制造与刀具产业升级深化人才合作；新鸿发水产与养殖有限公司携手中山大学，在水产养殖技术创新、绿色发展等方面共建人才团队。此类合作将推动产学研深度融合，促进科技成果本地转化，提升企业核心竞争力。 三、创新载体建设夯实人才发展基础。近年来，阳江持续加大创新载体建设力度，通过打造高新技术产业园区、企业技术中心、工程研究中心等平台，为人才提供干事创业的优质环境。同时，聚焦主导产业和新兴产业，布局一批重点实验室、中试基地，吸引高层次人才带项目、带技术落户，形成“平台引才、项目聚才”的良好态势，推动人才与产业发展同频共振。 四、优化人才服务营造拴心留人环境。阳江始终将人才服务作为人才工作的重要环节，相继开展“人才工作基层建设年”“人才工作服务提升年”等专项活动。通过完善人才服务网络，在人才落户、住房保障、子女教育、医疗服务等方面推出一系列便利举措，解决人才后顾之忧。同时，建立健全人才评价激励机制，畅通人才发展通道，营造尊重人才、爱护人才、服务人才的社会氛围，让各类人才在阳江安心创业、舒心发展。 五、深化人才强市战略助力高质量发展。作为阳江推进高质量发展的重要举措，人才强市战略将与招商引资、产业升级等工作深度融合。通过持续引进和培育高层次人才，破解产业发展中的技术瓶颈，推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。未来，阳江将进一步完善人才政策体系，创新引才模式，强化校企合作、院地合作，吸引更多高层次人才和创新团队扎根阳江，为建设现代化产业体系、实现经济社会持续健康发展提供坚实人才保障。

  2025-09-05

• 华商联动建仓策略为创投热土构筑安全垫

  在美联储暂停加息信号提振全球市场信心的背景下，国内创新资本市场的招商引资工作迎来新气象。着眼震荡市场环境下的风险管理，部分专业机构推出的新产品采取了独特的仓位管理机制，将基金净值表现与股票仓位紧密关联，在初期严格限制仓位敞口，致力于在实现预设收益目标的过程中稳扎稳打，为基金长期运作奠定坚实基础。 一、震荡市场催生稳健建仓策略创新 全球金融市场因货币政策预期波动而呈现显著震荡格局，主要央行货币路径的不确定性持续影响资产价格。此环境下，专业资产管理机构对新产品的建仓策略设计尤为审慎。近期国内部分基金产品引入的仓位与净值联动机制，正是基于控制产品初期波动风险、保护持有人利益的核心诉求。该策略的核心在于严格遵循事先设定的净值增长阶梯，在净值达到特定收益门槛前主动控制风险资产配置比例。 二、阶梯递进模式详解：严控风险敞口 该策略的具体运作体现为明确的阶梯式仓位管理规则。在产品成立初期的关键布局期，基金管理人会设定明确的净值增长触发点和对应的仓位上限阈值。例如，在投资组合净值增长率首次触及预设的第一个较低目标值之前，会将高风险资产（如股票）的投资比例限定在远低于通常水平的区间内。只有当净值累计增长顺利达到第二个更高阈值后，方可依据契约规定，以审慎节奏相应提升风险资产配置权重。此过程强调逐步、有条件地增加风险敞口。 三、核心目标：优先保障持有人利益 该策略设计理念的核心价值诉求在于管理人主动履行受托责任，将持有人本金安全和体验置于优先位置。通过严格的事先风控约束，有效规避新基金在建仓期可能遭遇的市场剧烈波动风险。在产品尚未积累足够安全垫的阶段，主动限制最大回撤幅度，避免基金净值短期内出现深幅下挫。这种设计为基金经理后续灵活操作争取了空间，也为初期认购的投资者创造了相对平稳的投资环境。 四、策略优势：奠定长期运作基石 阶梯式联动建仓的本质是为产品提供一段由管理人主动创造的“减震期”。在策略执行初期，低仓位运作虽然可能牺牲部分在单边上涨行情中的收益捕捉效率，但其显著降低了新产品在不可预测市场环境中夭折的风险。成功跨越初始低仓位阶段，意味着基金已累积一定的浮盈，这将成为后续净值抵御波动的缓冲垫。更为重要的是，此举有助于基金经理规避早期压力下的非理性投资决策，使其能够更专注于基本面研究和对核心资产的深入挖掘。 五、专注科创长期投资：策略的协同效应 此类严格控风险的建仓策略，尤其契合聚焦科技创新主题的权益类产品特质。科技创新领域往往具有高成长与高波动并存的特点。渐进式建仓给予管理人充分时间窗口，在相对从容的心态下深入研究和筛选优质科技创新企业，避免在市场情绪高涨时被迫追高介入。同时，前期有效积累的安全垫也为基金经理中长期布局高弹性、高研发投入的创新型企业提供了必要的波动承受基础，有助于更坚定地实施长期投资策略。 六、专业机构的主动管理价值彰显 在复杂多变的宏观环境中，专业资产管理机构的主动风险管理能力和产品设计能力愈发关键。区别于简单的仓位线性提升模式，联动策略体现了管理人依据市场条件和产品实际表现进行战术性调整的主动管理能力。其要求管理团队具备精准把控节奏的纪律性，以及对净值曲线波动率的前瞻性管理意识，展现了专业机构应对市场不确定性的精细化管理水平。 七、市场环境与策略适用的辩证考量 值得注意的是，联动建仓策略的短期表现需要辩证看待。在市场出现急涨的单边行情中，其前期较低的仓位限制可能会制约部分收益潜能；然而在市场震荡或下行期，其严格的回撤控制优势将得以凸显。因此，该策略更适合追求稳健体验、关注绝对回报优先的投资者，或市场震荡预期较强的阶段。投资者需结合自身风险偏好与市场环境综合评估其适配性。 八、理性投资：策略理解与预期管理 对于参与此类基金的投资者而言，深入理解策略内核与管理人意图至关重要。认识到初期仓位限制是为了长期更安全地提升这一核心逻辑。投资者应抱有合理的收益预期，认同管理人通过主动风控追求长期稳健复利的核心目标，而非将其视为追求短期高收益的工具。充分理解并信任管理人基于净值表现进行的专业仓位决策，有助于投资者更好地与产品共同穿越周期。 九、总结：稳健启航的价值 在科技创新驱动经济发展的关键时期，引导资本流向科技创新领域具有重要意义。采用联动仓位策略的基金产品，通过其独特的建仓风险管理机制，为参与创新投资的资本提供了更平滑的起点。在特定市场条件下，此类强调风险控制和节奏管理的产品，提供了风险与收益的更优组合路径，其价值在于以短期可能的弹性牺牲，换取长期更坚实的财富管理基础。这种专业主义精神，有望为中国创新资本市场的持续繁荣贡献稳健力量。

  2025-09-05

• 黄埔区打造国家级工业互联网生态新高地

  广东省工业互联网产业示范基地建设在黄埔区、广州开发区正式启动，标志着粤港澳大湾区工业数字化转型进入新阶段。该项目通过招商引资引入航天云网、阿里云等龙头企业，构建"平台+生态+集群"的创新体系，将推动制造业与互联网深度融合，为全国工业互联网发展提供示范样本。 一、战略布局引领产业升级 作为改革开放前沿阵地，黄埔区依托国家级经济开发区优势，率先落实国家关于工业互联网发展的系列政策要求。该基地建设是贯彻制造强国战略的重要实践，将通过构建工业互联网创新中心、产业基金等载体，形成可复制的"广东经验"。目前区域内已聚集新一代信息技术等三大千亿级产业集群，规上工业总产值占广州市总量近四成。 二、双轮驱动构建产业生态 航天云网与阿里云两大平台同期落户，形成差异化发展格局。航天云网重点打造跨行业工业互联网平台，提供覆盖设备、产线、企业级的智能化解决方案；阿里云则依托ET工业大脑技术，建立产品全生命周期数据治理体系。两家企业将与本地供应商协同，在智能终端、区块链等领域培育示范项目。 三、三大平台赋能企业转型 工业互联网大数据创新平台通过智能采集系统构建区域数字化全景图；广东工业互联网公共平台采用"一横多纵"服务模式破解企业信息孤岛难题；中小企业上云平台则提供低成本智能化改造方案。这些平台将共同提升企业数据应用能力，预计三年内形成完整的产业生态圈。 四、创新机制释放发展动能 黄埔区首创"引智引技引资"4.0模式，通过政产学研协同推进工业大数据国家工程实验室等项目建设。该区已形成"主导产业引领+核心企业带动+生态支撑"的发展格局，未来将重点突破5G、人工智能等关键技术，打造国家级制造业与互联网融合示范区。 此次基地建设将加速珠三角制造业数字化转型，通过标准制定、技术攻关和模式创新，为粤港澳大湾区建设世界级先进制造业集群提供核心支撑。相关成果有望在汽车制造、电子信息等重点领域形成突破性应用示范。

  2025-09-05

• 惠城区创新政策稳企业招商优化营商环境

  为统筹疫情防控和经济社会发展，惠城区近日推出六大实招鼓励企业员工留惠过年，有效保障企业稳工稳岗和招商引资环境优化，降低疫情传播风险。该政策基于疫情全球蔓延及国内零星病例风险背景，旨在落实上级决策部署，通过多维度激励措施促进经济健康有序发展，确保春节期务工群体安心留下。 一、面对全球新冠肺炎疫情持续及国内局部风险升高的挑战，惠城区积极研判形势，第一时间发布倡议书呼吁员工非必要不流动。政策核心围绕“稳岗、稳产、稳心”展开，整合财政、人力资源和社会服务资源，既缓解企业用工压力，又强化招商引资吸引力，吸引更多投资者落户。 二、针对务工人员个人激励，惠城区提供现金补贴机制，对留惠过年的外省籍员工发放每人100元直接支持。这项补贴于2021年春节期间兑现，减轻返乡负担的同时，强调群体关怀。相关措施还配套其他福利，如健康体检服务，由区级单位组织医疗机构进企业，覆盖上万名务工人员，确保安全度过假期。 三、在企业稳工稳岗层面，惠城区设置专项奖励，对辖区内留惠外省籍务工数量排名前五十的企业一次性补助3万元。分类覆盖工业企业、服务业、商贸企业及农业龙头单位，强化精准扶持。入选企业自动纳入特优保名单，享受后续政策优惠，提升整体运营韧性。 四、为促进早复工和项目提速，惠城区实施动态奖励机制。对区内重点项目提前动工运营的，每家企业颁发2万元奖励资金；产值过亿的工业企业提前复工的，同样给予支持。此举缩短节后复产周期，保障供应链稳定，支持招商引资项目早日投产，推动产业生态升级。 五、延伸福利服务方面，惠城区整合数字平台推新春大礼包2万份，每份价值100元，务工人员可通过工会APP按需选购年货。同步开展“留惠不停学”活动，免费提供技能提升网络课程使用券，确保留惠期间个人发展不间断，企业可申请培训补贴。 六、就业服务与文化关怀配套深化，惠城区在2021年春节期间实现公共就业服务全天候运行，受理各类补贴申请如小微社保援助和高校毕业生基层帮扶。企业开放内部运动健身、阅读等场所丰富员工业余生活，并结合慰问行动，对外省籍建档立卡贫困劳动力发放暖心礼包，彰显社会包容。 七、政策实施后，企业积极响应，多个行业表示员工留惠率提升，减少疫情波动带来的生产中断风险。例如，区内规上制造单位通过开放文化设施保持队伍士气，间接优化招商引资环境。员工反馈聚焦补贴和健康保障的便捷性，为节后复工打下稳固基础。 八、整体上，惠城区六大实招形成了全方位支撑体系，既应对疫情防控复杂态势，又维护了经济平稳。展望未来，该模式可推广为常态化机制，持续优化惠城区营商环境和人才吸引力，推动高质量发展新格局。政策权威性和实效性受到普遍认可，为其他地区提供了有益借鉴。

  2025-09-05

• 惠州绿色发展领航大湾区生态经济双贡献

  地处粤港澳大湾区东部的惠州，凭借优越的生态环境和坚实的绿色发展基础，正以广东绿色排头兵的姿态，在招商引资和生态建设协同推进中，为大湾区高质量发展贡献独特力量。 一、惠州作为广东林业生态建设的先行区域，拥有国家首批生态文明建设示范市、国家森林城市等多张生态名片。在珠三角地区，惠州是自新一轮绿化广东相关行动以来较早成功创建国家森林城市的地级市，全市森林覆盖率保持在较高水平，生态基底良好。 二、长期以来，惠州市各级党委政府高度重视林业生态建设，通过持续投入、引导全民参与、营造社会重视氛围，形成了良好的生态建设格局。每年造林季节，惠州各地积极开展增绿添绿行动，生态文明和绿色发展理念逐步深入人心，市民爱绿护绿意识不断增强，自然保护成为社会共识。 三、惠州在珠三角及粤港澳大湾区中具有重要的区位优势，既是经济发展的重要区域，也是生态环境建设的关键屏障。其北部的罗浮山、南昆山等区域，是珠三角重要的生态区位，对维护区域生态平衡具有不可替代的作用。惠州生态建设的成效，直接关系到整个大湾区的生态环境质量。 四、作为广东绿色排头兵，惠州正积极为粤港澳大湾区建设贡献生态力量与经济力量。一方面，通过加强生态环境保护，筑牢生态屏障，为大湾区提供优质的生态产品和环境支撑；另一方面，依托丰富的绿色资源，探索生态经济发展路径，助力大湾区经济结构优化和可持续发展。 五、为进一步擦亮国家森林城市品牌，惠州下一步将重点提升森林质量，构建多层次、多色彩的森林生态系统。同时，着力补齐水体保护、湿地保护等短板，从山地到水域，构建全方位的生态保护体系，提升生态系统的稳定性和服务功能。 六、惠州充分发挥在珠三角城市中山地资源较为丰富的优势，积极推动绿色资源向经济优势转化。通过发展林业相关产业，为地方经济发展、农村发展、乡村振兴以及百姓致富注入动力，切实将丰富的森林资源转化为有效的经济资源，实现生态效益与经济效益的统一。 七、在大湾区建设背景下，惠州除了发展常规工业生产外，正积极探索将绿色资源转化为经济增长点。通过发展生态旅游、绿色康养、林下经济等产业，打造绿色发展典范，为大湾区经济发展增添新动能，推动区域经济向更高质量、更可持续的方向发展。 八、为巩固生态屏障地位，惠州持续加强北部生态区域的保护与建设。通过实施严格的保护措施，维护区域生物多样性，提升生态系统服务功能，确保为大湾区提供持久的生态安全保障。 九、惠州注重生态建设与城市发展的融合，通过构建城乡一体化的绿化网络，提升城市宜居环境质量。城市公园、绿道系统等生态基础设施的不断完善，不仅美化了城市环境，也为市民提供了更多休闲游憩的绿色空间。 十、在推动绿色发展过程中，惠州重视科技创新的支撑作用。通过引进和培育生态环保、林业科技等领域的技术和人才，提升生态建设和资源利用的科技含量，推动林业产业向高端化、智能化方向发展。 十一、惠州积极参与大湾区生态协同治理，与周边城市在生态保护、环境监测、污染防治等方面加强合作，共同维护大湾区的生态安全。通过建立区域联动机制，实现生态资源共享和环境问题共治，提升整个大湾区的生态环境治理水平。 十二、为保障绿色发展的可持续性，惠州不断完善生态补偿机制和相关政策法规。通过制度建设，激励社会各界参与生态保护和建设，规范资源开发利用行为，确保经济发展与生态保护相协调。 十三、在乡村振兴战略实施中，惠州将林业发展与农村人居环境整治、特色产业培育相结合。通过发展林业产业集群，带动农民增收致富，改善农村生态环境，推动美丽乡村建设，实现生态美与百姓富的有机统一。 十四、惠州加强生态文化建设，通过开展形式多样的生态宣传教育活动，提升市民的生态素养和环保意识。生态文化的繁荣，为绿色发展提供了强大的精神动力和文化支撑，形成全社会共同参与绿色发展的良好氛围。 十五、面对新形势新要求，惠州正以更高的标准推进国家森林城市建设，不断提升城市生态承载力和竞争力。通过优化城市生态空间布局，加强生态修复和环境保护，努力打造人与自然和谐共生的绿色发展样板城市。 十六、作为大湾区重要的生态屏障和绿色发展先行区，惠州将继续发挥自身优势，在生态保护与经济发展的协同推进中，为大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群贡献更多惠州力量，展现绿色发展的担当与作为。

  2025-09-05

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