广东装备制造产业园区

• 广州车展“广东军团”亮剑：“智造”引领汽车产业新赛道

  2017年广州车展上，以广汽、比亚迪、东风日产为代表的“广东军团”集体发力，集中展示“广东智造”在智能网联、新能源等领域的创新成果。作为传统汽车制造强省，广东依托供给侧结构性改革优化产业布局，汽车产业持续领跑全国，而车展正成为其吸引全球资源、深化招商引资的重要窗口。 一、产业根基：供给侧改革筑牢“智造”基石 广东汽车产业多年保持全国领先地位，2017年前三季度汽车产销规模持续位居全国前列。这一成绩的背后，是广东深入推进供给侧结构性改革，引导车企从规模扩张转向质量提升。通过优化产品结构、完善产业链布局，广东汽车产业逐步形成以“智造”为核心的竞争优势，涵盖整车研发、核心零部件制造、智能网联技术应用等全链条创新能力，为“广东军团”在车展上的亮眼表现奠定坚实基础。 二、智能网联：跨界融合开启出行新体验 广汽集团在车展全球首发iSPACE智联电动概念车，这是其与科技企业在智能网联领域深度合作的成果。该车型融合了AI、大数据、云计算等前沿技术，计划2018年实现量产并搭载于多款车型。届时，用户可体验智能语音交互、个性化内容服务、社交互联等功能，展现广东车企在智能座舱领域的前瞻布局。这种跨界合作模式，打破了汽车制造与互联网技术的壁垒，成为“广东智造”跨界创新的典型范例。 三、互联网基因：瞄准年轻市场打造智能座驾 随着互联网原生代成为消费主力，具备“互联网基因”的车型成为车企竞争焦点。东风启辰D60在车展完成首秀，主打“智联轿车”定位。其搭载的智能系统支持行车过程中语音唤醒导航、调节空调、拨打电话等功能，还可通过手机APP实现远程控制，精准契合年轻用户对便捷智能出行的需求。这种以用户为中心的产品设计，体现“广东智造”对市场趋势的敏锐洞察和快速响应。 四、材料革新：技术升级提升安全与效能 第八代凯美瑞在车展亮相，以颠覆性设计和技术创新引发关注。该车突破传统“四平八稳”的造型风格，在材料技术上实现突破：采用超高强度钢、激光拼焊板材等新材料，不仅大幅提升车身刚性和碰撞安全性，还通过结构优化实现车身轻量化。这种“强而轻”的技术方案，展现广东车企在汽车工程领域的硬核实力，为“智造”注入更多技术内涵。 五、新能源引领：加速全球布局践行绿色使命 比亚迪以“新能源汽车引领者”身份参展，携王朝概念车、宋MAX等王朝系列车型亮相。其中，插电式混合动力车型续航能力显著提升，成为展会焦点。企业负责人表示，新能源汽车年度销量目标已提前达成，2018年王朝车型将全面迭代，全球覆盖城市计划从200个扩大到400个，并新增3万个充电配套设施。这一系列举措，不仅巩固了广东在新能源汽车领域的领先地位，更彰显“广东智造”推动全球绿色出行的责任担当。 通过广州车展这一平台，“广东军团”全方位展示了从智能网联到新能源、从材料革新到用户体验的“智造”实力。未来，随着技术持续突破和产业生态完善，“广东智造”将继续引领国内汽车产业升级，为全球汽车工业发展贡献中国智慧。

  2025-08-13

• 佛山：以健康照明为引擎 照明产业探索高质量发展新路径

  作为全国重要的照明产业基地，广东佛山正以健康照明为突破口，通过政策引导、产业协同与创新驱动，推动照明产业向高端化、智能化转型。2023年举办的第七届半导体照明产业交流大会，聚焦跨界融合与智造升级，通过战略合作签约、创新平台搭建等举措，强化招商引资与产业链整合，为照明产业开辟新发展空间。 一、聚焦健康照明，构建产业发展新生态 随着消费升级与健康意识提升，健康照明成为照明产业转型的重要方向。2023年举办的半导体照明产业交流大会上，多地照明学会与行业协会共同启动“推广健康照明应用”战略合作，计划在佛山率先开展健康照明场景落地。行业分析指出，传统照明产品多聚焦基础照明功能，而健康照明通过优化光谱波长、色温等参数，可实现增强免疫力、促进生理调节等附加价值，如红外光谱的健康功效与紫外光谱的消毒功能已成为研发热点。在此背景下，佛山正规划建设健康照明产业园，以园区为载体集聚全国技术与人才资源，打造从产品设计到应用落地的全产业链生态。 二、深化跨界融合，拓展应用场景新空间 佛山照明产业正突破单一照明领域，向智慧城市、健康医疗等多元场景延伸。在智慧城市建设中，照明产品与物联网、大数据技术结合，形成集照明、监控、环境监测于一体的智慧路灯系统，此类产品已在佛山部分城区试点应用。健康医疗领域，定制化医疗照明产品针对医院诊室、康复中心等场景开发，通过调节光照节律帮助患者恢复，相关技术研发已进入市场化阶段。此外，城市照明工程设计也向“光艺术+城市文化”转型，结合佛山历史文化特色的景观照明项目，正成为提升城市形象的重要载体。 三、强化创新驱动，搭建人才与成果转化平台 创新是佛山照明产业升级的核心动力。2023年启动的“健康照明产品设计大赛”，联合全国32所高校开展创新设计征集，推动学生创意与企业资源对接，促进技术成果市场化。大赛同时注重知识产权保护，建立创新成果转化机制，计划于2024年4月举行初赛。此外，佛山通过与科研机构合作建立实验室，聚焦光品质提升、智能控制等关键技术攻关，目前已在光谱优化、能效提升等领域取得多项专利成果，为产业高质量发展提供技术支撑。 四、优化产业布局，提升集群竞争力 佛山照明产业依托现有产业基础，通过招商引资与产业链整合，强化集群优势。政府出台专项政策支持照明企业技术改造与智能化升级，鼓励企业从“制造”向“智造”转型，目前已有多家企业引入自动化生产线，生产效率提升30%以上。同时，佛山加强与粤港澳大湾区其他城市的产业协同，在原材料供应、零部件配套、市场渠道等方面形成联动，推动照明产业向价值链高端迈进。未来，随着健康照明产业园等载体的建成投用，佛山有望成为全国健康照明创新与制造的核心基地。

  2025-08-13

• 佛山一汽-大众华南基地：绿色智造赋能广东汽车产业升级

  在广东省制造业转型升级的背景下，一汽-大众华南基地作为佛山招商引资的重点项目，以"完美工厂"标准打造全球领先的汽车生产基地。这座总投资超300亿元的现代化工厂，不仅承载着高尔夫等明星车型的生产重任，更通过绿色制造体系与智能化生产模式，为广东汽车产业链注入新动能。 一、绿色工厂的标杆实践 华南基地采用德国大众最严苛的环保标准，是国内首个获"绿色工业建筑三星级"认证的整车工厂。涂装车间应用水性漆工艺实现VOC减排63%，冲压车间通过全封闭生产线将噪音控制在75分贝以下。厂区配套10兆瓦光伏电站，年发电量超1000万度，废水回用率实现100%。这种全生命周期的环保管理，使单车能耗较行业平均水平降低22%。 二、智能制造的技术突破 焊装车间配备800台库卡机器人，自动化率达70%，激光焊接工艺使车身强度提升30%。总装车间采用"H型"布局和MQB模块化平台，可实现5款车型混线生产，订单响应速度提升40%。针对1850个整车拧紧点，引入自动拧紧设备与人工双检机制，缺陷率控制在百万分之三以内。 三、质量管控的德系标准 基地设立大众康采恩标准的质量中心，包含12个专业实验室。在标准光源间可模拟8种光照环境检测色差，气味舱能识别300种挥发性物质。所有零部件尺寸误差需小于0.5毫米，关键部件精度达微米级。新车下线前需通过动态转毂测试等132项检测，质保人员需通过色块排序等严苛考核。 四、人才培育的创新机制 针对平均年龄28岁的员工团队，建立四级培训体系。新员工需完成3天岗前培训，产线人员每月接受8小时技能强化。在模拟产线设置200个典型缺陷样本，培养"12分钟整车质检"能力。这种培养模式已为佛山汽车行业输送超500名技术骨干。 五、产业协同的集群效应 基地5公里范围内集聚32家配套企业，形成年产值超600亿元的汽车产业集群。通过引入德国供应链管理标准，带动本地供应商自动化率提升至65%。2023年基地年产整车突破35万辆，推动佛山成为广东三大汽车制造基地之一。 这座融合工业4.0与绿色理念的现代化工厂，正在重新定义汽车制造的标准。随着新高尔夫等车型的投产，华南基地将持续输出"德国工艺+广东智造"的双重价值，为粤港澳大湾区先进制造业发展提供重要范本。

  2025-08-13

• 【广东招商引资】2009年广东省政府工作报告

  各位代表:我代表省人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2008年工作回顾2008年是很不寻常、很不平凡的一年,是我省经受历史罕见的重大挑战和考验、改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。在中央和省委的正确领导下,在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监督支持下,省政府高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大及十七届二中、三中全会和省委十届二次、三次全会精神,以开展解放思想学习讨论活动与深入学习实践科学发展观活动为强大动力,继续解放思想,坚持改革开放,坚决落实中央宏观调控政策,成功战胜低温雨雪冰冻、超强台风和洪涝等严重自然灾害,全力以赴支援地震灾区抗震救灾和恢复重建,积极克服国际金融危机的不利影响,全省经济保持平稳较快发展,各项社会事业全面进步,人民生活持续改善。省十一届人大一次会议确定的目标任务基本完成。—积极应对复杂多变的国内外形势,经济保持平稳较快增长。面对急剧变化的国际国内经济环境,我省见事早、行动快,结合实际全面和创造性地贯彻落实中央的宏观经济政策,及时出台了扩大内需促进经济平稳较快增长的16项政策措施,在积极推动结构优化和深化改革的同时,始终保持了抓发展的力度,使国民经济实现了平稳较快发展。全省完成生产总值35696亿元,比上年增长10.1%。人均生产总值达37588元,增长8.7%。财税收入在基数大、减收因素多的情况下仍保持较快增长,来源于广东的财政总收入和地方一般预算收入分别达8470亿元和3310亿元,增长9.3%和18.8%。金融运行平稳,金融机构本外币存贷款余额分别为56119亿元和33836亿元,比上年末增长14.6%和12.6%。对外贸易保持合理增长,进出口贸易总额6833亿美元,增长7.8%,其中出口4041亿美元,增长9.4%。全社会固定资产投资11181亿元,增长16.5%。大力实施“新十项工程”,省重点项目全年累计完成投资1540亿元,基础设施、支柱产业、农业和社会公共事业投资进一步加强。社会消费品零售总额12772亿元,增长20.3%,消费对经济增长的贡献率提高。物价涨幅得到控制,居民消费价格水平呈前高后低走势,全年上涨5.6%。—现代产业体系建设稳步推进,产业结构进一步优化。制定实施《关于加快建设现代产业体系的决定》,坚持现代服务业与先进制造业“双轮驱动”,重点推进六大产业和八大载体建设。以装备制造业为主体的先进制造业发展提速,核电装备、电气机械等一批项目取得新进展,珠三角汽车产业集群快速壮大,轿车产量首次跃居全国第一,龙穴造船等大型造船基地建设稳步推进。省市共建先进制造业基地14个,新增省级产业集群升级示范区11个。高新技术产品产值达2.2万亿元,增长15%。电子信息产业规模以上工业企业实现增加值2811亿元,增长17.6%。液晶平板显示产业快速发展,我省已成为全球最大的液晶电视模组制造基地。数字家庭产业化步伐加快。物流、会展、电子商务、金融等现代服务业加快发展,创意产业蓬勃兴起,旅游创汇和入境旅游人数居全国第一。海洋经济综合实力显著增强。能源、原材料等基础产业建设成效明显,湛江千万吨钢铁项目、台山核电获得国家批准开展前期工作,中海油惠州1200万吨炼油、阳江核电等项目稳步推进。家电、纺织服装、陶瓷建材等传统产业通过技术改造,产业竞争力得到提升。淘汰落后水泥产能2500万吨,提前完成国家下达我省“十一五”期间的任务。关停和淘汰落后钢铁产能550万吨、小火电300万千瓦以上。单位生产总值和单位工业增加值能耗持续下降,二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降5.58%和5.28%,超额完成年度减排任务。节约集约用地取得新突破,正式启动省部合作共建节约集约用地试点示范省工作。—农业农村经济平稳发展,现代农业建设加快推进。全面落实种粮直补、农资综合补贴等政策,粮食生产在大灾之年保持稳定,农业增加值增长3.7%,特色农业、畜牧业、渔业加快发展,农业结构与布局进一步优化。建设现代标准农田125万亩,农业机械化水平提高。推动基层农业技术推广体系改革与建设,现代农业服务体系进一步健全。现代农业园区建设全面推进,农业产业化经营扎实开展。新增国家级农业龙头企业13家、国家级标准化示范区30个,191家省级以上龙头企业带动农户216万户,农民专业合作经济组织增加到2095家。扎实推进社会主义新农村建设,农村环境综合整治和村庄规划进展顺利,农村沼气建设步伐加快,完成农村公路路面硬化约1万公里,所有行政村实现村村通宽带互联网。254万农村人口饮用水安全问题得到解决。完成北江大堤加固达标工程,乐昌峡水利枢纽等工程加快推进。成功举办第二届广东农博会。—自主创新取得重要进展,核心竞争力有新提升。科技综合实力和区域创新能力得到提升,科技进步对经济发展的贡献率进一步提高。实施知识产权战略、技术标准战略、名牌带动战略成果丰硕,发明专利授权量跃居全国第一,中国名牌产品、中国驰名商标、中国世界名牌产品数量稳居全国首位,创建区域国际品牌试点取得新进展。省部产学研合作全面推进,产学研创新联盟、产学研结合示范基地分别增至24个和112个。全国重点大学与我省地级以上市和企业共建研究院、国家重点实验室和工程中心分支机构近200家,开展合作项目6000多项。启动企业科技特派员行动计划。推进粤港关键领域联合攻关。实施重大科技专项,在节能减排、数控装备、微电子等领域的重大共性技术和核心关键技术上取得突破。设立省科学技术突出贡献奖,重大科技成果登记数达1278项,获国家级科技奖励成果30项,获奖项目数为历年最多,技术市场成交合同金额达184.8亿元。—产业和劳动力“双转移”加快推进,区域经济布局得到优化。制定实施《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》及配套文件,编制产业转移区域布局总体规划,以竞争方式安排资金择优扶持省示范性产业转移工业园。实现东西北地区销售电价区域同网同价。已认定省级产业转移工业园29个,园区基础设施和产业建设显著加强,成为推动欠发达地区加快发展的重要载体。创新劳动力培训转移工作机制,组织实施一户一技能、农民工技能提升培训、全民职业技能提升三大计划,共组织农村劳动力免费技能培训58.5万人。在城镇就业的本省农村劳动力新增99.1万人,增长14.1%,外省农民工人数有所减少。东西北地区发展速度加快,承接产业转移能力增强。山区市和粤东地区工业、投资、消费和实际吸收外商直接投资四项指标增幅均高于全省平均水平,粤西地区临港重化工业发展势头良好。珠江三角洲地区产业升级步伐加快,中心城市辐射带动作用突出,整体实力进一步增强。成功举办第五届山洽会和首届粤东侨博会。—外经贸转型升级步伐加快,粤港澳合作深入开展。对外贸易结构进一步优化,机电产品和高新技术产品出口的主导作用增强,对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口快速增长。鼓励引导加工贸易企业延伸产业链、创建自主品牌、扩大内销,加工贸易转型升级加快,增值率提高到67.7%。利用外资质量提升,全省实际吸收外商直接投资192亿美元,其中服务业占37.2%。境外生产加工基地建设和资源能源开发合作有新进展。广州南沙、深圳前海湾保税港区建设顺利推进。实施对港澳服务业开放先行先试政策取得突破,广深港铁路客运专线、港珠澳大桥、对珠澳供水水源工程等基础设施项目建设或前期工作积极推进,社会民生合作得到加强。粤台经贸交流合作继续深化,泛珠三角区域合作取得新成果。与东盟地区的经贸技术合作交流深入开展。外事、侨务、口岸等工作扎实推进。成功举办第五届中博会和第四届广东国际旅游文化节。—各项改革继续深化。稳步推进行政管理体制改革,乡镇机构改革试点全面完成。颁布和实施省政府第三轮第三批行政审批项目调整目录,下放管理权限102项。大力推进投资体制改革,开展投资项目节能评估审查,加快实施省属非经营性项目代建制。省级财政专项资金竞争性分配取得突破,在东西北部分县(市、区)推行了“镇财县管”改革。国有经济战略性重组取得新进展,宝钢集团与韶钢、广钢重组取得重大成果。积极推动民营经济发展壮大,民营经济增加值占全省生产总值的比重进一步提高。金融改革继续深化,农村信用社改革取得阶段性成果,广州、珠海等城市商业银行改革重组步伐加快,成立全省首家村镇银行。土地市场进一步规范。集体林权制度改革扎实推进。价格体制改革继续深化。配合国家编制《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》并获国务院通过。出台鼓励经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放、率先实现科学发展的政策措施。—抗灾救灾及支援抗震救灾取得重大胜利。面对低温雨雪冰冻、超强台风、洪涝等严重自然灾害,全省上下万众一心,奋力抗灾救灾和重建家园。中央和省共下拨救灾救济资金11.56亿元,海内外各界踊跃捐赠,调集大量人力物力,有效保障受灾群众生活生产需要,把灾害损失降到最低程度。“全倒户”春节前全部住上新居。按照中央的统一部署,举全省之力支援汶川地震灾区抗震救灾和开展对口援建,累计捐款54.3亿元,拨出款物27.9亿元,救治、转送伤病员3.2万人,完成5.5万套109.4万平方米过渡安置房生产任务。全省为四川汶川和甘肃受灾严重地区安排对口援建项目444项,援建投资46.8亿元,其中奠基和已开工建设项目101项。援藏援疆援外、对口帮扶工作扎实有效。—以改善民生为重点的社会建设成效显著。公共财政进一步向民生倾斜,省级财政总支出中用于民生、提供公共服务及均衡区域公共服务水平、帮助市县增强发展后劲的资金达852亿元,占支出总额的73.7%。城镇居民人均可支配收入19733元,增长11.5%；农村居民人均纯收入6400元,增长13.8%。全省城镇新增就业198.5万人,帮扶就业困难人员再就业10.8万人,年末城镇登记失业率2.56%,就业局势保持稳定。养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面持续扩大,五项社会保险基金总量约占全国的1/5。建立被征地农民养老保险制度,进一步推进城镇居民医疗保险。城镇居民最低生活保障覆盖面扩大。认真实施《劳动合同法》,着力促进劳动关系和谐稳定。全面实现城乡免费义务教育,不断推进县域内义务教育均衡发展。高中阶段教育和高等教育毛入学率分别提高6.1和1.4个百分点,高等教育规模、结构和质量协调发展。积极解决中小学代课教师待遇问题,启动中小学教师工资福利待遇“两相当”工作。公共文化服务不断加强,农村基层文化网络逐步完善,重点文化设施建设积极推进,文学艺术创作成果丰硕。广东科学中心建成开馆。新型农村合作医疗参合率达95.4%,筹资标准提高到每人100元以上。社区卫生服务网络进一步完善,中医名院名科名医与中医药进社区进农村工程建设成效显著。加强饮用水源水质保护,开展城市河段和河涌综合整治工程,流经城市水体水质逐步改善。环保生态示范创建工作取得新进展。林业生态省建设步伐加快,全省森林覆盖率达56.3%。文明创建工作取得重大成果,惠州、东莞荣获全国文明城市称号。成功举办2008年奥林匹克科学大会,我省体育健儿在北京奥运会获得6个项目7人次7枚金牌,打破三项奥运会纪录,在残奥会获得6枚金牌,群众体育蓬勃发展。全省低生育水平进一步稳定,完成国家下达的人口计生任务。扶贫开发力度加大,对口帮扶工作取得积极成效。民族、宗教、妇女、儿童、老龄、人防、气象、地震、地质、统计、档案、方志、参事、文史等工作取得新成绩。—民主法制建设进一步加强。认真执行省人大及其常委会各项决议并向其报告工作,坚持向人民政协通报情况,自觉接受监督。共办理省人大代表议案11件、建议572件,政协提案498件。加强与各民主党派、工会、共青团、妇联等的联系,充分听取社会各界的意见和建议,科学化、民主化决策机制进一步完善。基层民主继续扩大,全省村居委会换届选举顺利完成,村民居民自治制度不断健全,政务、厂务、村务公开工作取得新成果。城市社区建设继续发展。提请省人大常委会审议地方性法规5项、修订8项,制定修改和废止一批政府规章。依法行政工作扎实推进,行政复议、人民调解、法律援助工作得到加强,法制宣传教育深入开展。审计、监察工作进一步强化。行政执法监督力度加大。廉政建设不断加强,惩防腐败体系进一步完善。认真落实信访条例,开展领导干部大下访和重信重访问题专项治理活动,集中解决了一批群众反映的突出问题。加强社会治安综合治理,严厉打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”等违法犯罪活动,刑事发案数减少,切实维护社会稳定。严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子和暴力恐怖势力的渗透破坏活动。安全生产形势稳定好转,各类事故起数、死亡人数、受伤人数及经济损失四项指标大幅下降。消防工作得到加强。进一步整顿和规范市场秩序,反不正当竞争和打击传销、假冒伪劣、走私贩私力度加大。深入开展产品质量和食品药品安全专项整治,圆满完成供应北京奥运食品安全保障工作。国防建设和民兵预备役工作加强,军民共建工作扎实推进,全国双拥模范城(县)达15个、省双拥模范城(县)达90个,驻粤人民解放军、武警官兵在抗灾救灾中发挥了重大作用,军政军民更加团结。各位代表!过去一年,我省在复杂多变的国内外形势和历史罕见的重大挑战面前,经济社会发展能够取得这样的成绩,确实来之不易。这是在党中央、国务院和省委的正确领导下,全省人民齐心协力、共克时艰、奋力拼搏的结果,是在改革开放30周年之际谱写的承前启后、继往开来的时代新篇章。30年来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解放思想为先导,结合广东实际创造性地开展工作,坚持不懈地狠抓发展第一要务不动摇,不断壮大经济综合实力,提高发展质量和效益；坚持不懈地推进改革,不断完善社会主义市场经济体制；坚持不懈地扩大开放,以世界眼光谋划广东发展,构建开放型经济体系；坚持不懈地改善人民生活,建设社会主义和谐社会,积累了雄厚的物质基础、良好的体制基础和较为丰富的抵御风险经验,为应对危机、迎接挑战、推动新一轮大发展大提高提供了有力支撑和保障。在此,我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部职工,向驻粤人民解放军、武警官兵、人民警察和各民主党派、人民团体、社会各界人士,表示崇高的敬意!向长期关心支持我省发展的香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到,我省经济社会发展中长期存在的产业结构不合理、自主创新能力不强、城乡区域发展不协调、社会事业发展滞后等深层次矛盾仍然突出,特别是受国际金融危机等国内外因素的综合影响,又面临一系列新困难新挑战。主要有:出口增速大幅回落,外经贸形势十分严峻；中小企业融资渠道不畅,生产经营面临很大困难；节能减排、节约集约用地任务繁重,资源环境约束加剧；就业形势严峻,城乡居民增收难度加大；财政减收增支因素增多,保障和改善民生及维护社会稳定压力增大；转变政府机关作风任务艰巨；体制机制改革仍需加大力度等。对于这些问题,我们必须高度重视,立足当前,着眼长远,采取有力措施认真加以解决。 四、加快农村改革发展,激发农业农村发展活力推进农村体制改革。稳定和完善农村基本经营制度,鼓励家庭经营增加生产要素投入,推进农村土地承包经营权有序流转。增强农村集体组织经济实力,建立完善集体组织民主管理、利益分配和对农民的引导服务机制。深化征地制度改革,加快农村土地确权工作,健全农村宅基地管理制度,完善多元化的征地补偿制度,推动建立城乡统一的土地市场。加快集体林权制度改革。推进村镇银行和政策性农业保险试点,完善农村金融服务体系。改革城乡二元户籍制度和城镇户口迁移政策,鼓励有条件的农民到城镇落户。开展城乡统筹综合配套改革试点。促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策措施,继续加大对“三农”的投入。完善主要农产品价格形成机制,合理制定我省粮食最低收购价格,健全种粮农民补贴和农资综合补贴制度。挖掘农业内部增收潜力,引导农民开展生态、休闲、观光等多种形式的农业经营活动。加大农民就业培训力度,提高转移就业和返乡创业能力。引导城乡基础设施建设等就业岗位尽量多使用农民工,增加农民务工收入。积极发展现代农业。执行最严格的耕地保护制度,保障粮食等重要农产品有效供给。大力发展园艺产业、冬季农业和南亚热带农业等特色农业和效益农业。推进农业产业化经营,鼓励龙头企业做强做大。加强农业科技体系建设,强化农业技术推广公益性服务。加快实施信息兴农工程,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。推进农产品精深加工,提升农产品附加值。健全农业社会化服务体系。强化农产品质量安全监管,推进农业标准化生产,实施农产品标识管理和可追溯制度。启动实施禽流感等重大疫病清除计划。大力发展节约型农业,积极发展会展农业。大力发展农村公共事业。加强城乡统筹力度,促进城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理一体化,推动社会主义新农村建设。下转A03版加强农田水利和农村基础设施建设,推进现代标准农田、病险水库除险加固、饮水安全、小流域综合治理、大中型灌区续建配套及节水改造等工程建设。完成农村公路改造任务,实现镇到建制村公路路面硬化。加快完善农村基层文化设施,发展农村教育和医疗卫生事业,推进欠发达地区农村三级卫生网络建设。进一步健全新型农村合作医疗制度。推动解决农村生活垃圾处理问题,大力发展农村沼气。加大产业化扶贫、智力扶贫力度,扶持水库移民安置区、革命老区和边远地区建设。五、促进外经贸稳定增长,提高开放型经济水平力保出口增长。着力扩大重点市、重点外贸企业、大宗商品和对重点市场的出口。鼓励有自主知识产权的高新技术和机电产品出口,积极引导扶持轻纺、家电等传统优势行业培育自主出口品牌,提高品牌带动出口能力和出口产品附加值。深度开发美欧日等传统市场,大力拓展东南亚、非洲、南美、中东、俄罗斯等市场。优化出口主体结构,培育一批具有自主品牌、有相当出口规模的大型民营出口企业。继续推进“大通关”建设。积极应对国际贸易壁垒和摩擦。积极扩大进口。加强服务引导,扩大资源能源、重要原材料、工业品和农产品进口。鼓励企业扩大先进技术设备、关键零部件、节能环保设备等进口,引进先进适用技术和管理经验。研究建立我省重要进口物资的战略储备,适时扩大战略储备规模。扎实推进加工贸易转型升级。鼓励加工贸易企业向上游拓展、向下游延伸,带动产业优化升级。引导加工贸易企业增资扩产、扩大国内采购和深加工结转业务,建立国内市场营销网络和流通体系,创立自主品牌,促进产品内销。加快推进来料加工企业就地不停产转型。扎实开展东莞市加工贸易转型升级试点。与香港合作推进港资加工贸易企业转型升级。加强联网监管,引导加工贸易企业逐步向园区和海关特殊监管区域集聚。着力提高吸收外资质量和水平。创新招商引资方式和投资促进机制,引导外资的产业和区域投向。主动承接国际先进制造业、高新技术产业和现代服务业转移,积极吸引世界500强及国内大型知名企业到我省设立地区总部、研发中心和采购中心。加强重点园区和行业龙头企业招商,促进东西北地区扩大吸收外资。建立重点企业联系跟踪机制和外商投资重大项目省市协调机制,稳定现有外商投资企业生产并鼓励其增资扩产。加快“走出去”步伐。健全“走出去”服务体系,支持有条件的企业扩大对外直接投资和开展跨国经营。鼓励家电、纺织、轻工、建材等传统优势产业企业建立境外生产基地和营销网络。推动与东南亚、非洲、俄罗斯、澳大利亚等国家和地区开展能源资源开发合作。有序引导有实力的企业到国外购并经济实体和战略资源。办好中国越南(深圳—海防)等境外经济贸易合作区,积极参与我国与东盟自由贸易区建设。提高对外工程承包和劳务合作水平,带动我省设备和技术出口。六、加大支持引导力度,促进中小企业发展壮大加大对中小企业的财税支持。落实国家扶持中小企业的各项优惠政策,进一步清理和规范涉企收费,切实减轻企业负担。省财政安排22亿元资金,支持中小企业技术改造和创新、扩大出口和设立再担保机构。通过调整全省各项专项资金的支出结构和扶持方式等促进中小企业发展。积极缓解中小企业融资难问题。支持金融机构加大对中小企业的信贷投放,引导开发适合中小企业需求的金融产品,稳妥推进小额贷款公司试点。推进银企合作,积极向金融机构推介中小企业重点项目。完善中小企业担保体系,形成覆盖广泛的中小企业担保网络。支持中小企业通过改制上市、发行债券等进行直接融资。促进中小企业转型升级。实施中小企业成长工程,优先支持符合产业、环保政策且有市场、有效益、有发展前景的中小企业转型升级。鼓励中小企业向专、新、特、精方向发展,加大技术改造和技术创新力度,积极开发新材料、新能源、高新技术产品和自主知识产权产品。鼓励中小企业与大企业配套发展,围绕大企业上下游产业链提供协作配套,建立稳定的产供销和技术开发等协作关系。鼓励服务型中小企业发展现代流通方式,扶持一批带动力强的服务型中小企业项目,实施现代服务业项目示范工程。加强和改善对中小企业的服务。加快制定我省中小企业服务体系建设规划,重点加强融资担保、技术创新、检验检测、人才培训、信息咨询等服务。加大创业扶持力度,开辟创业绿色通道。支持中小企业通过电子商务拓展市场,提高经营效率。鼓励引导各类中介机构为中小企业提供优质服务,健全中小企业创业服务平台。积极实施“强企工程”和“企业家培养工程”。加强中小企业国际交流与合作,办好第六届中博会。七、实施提升珠三角带动东西北战略,促进区域协调与合作发展加快珠三角地区新一轮改革发展。制定《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》专项规划和实施细则,落实完善先行先试领域的综合配套政策。以广州、深圳为中心,加快自主创新步伐,促进结构调整和发展方式转变,率先构建现代产业体系。推动珠三角各类园区建设上档次、上水平。以广州佛山同城化为示范,优化基础设施网络,加快推进珠三角区域经济一体化和基本公共服务均等化。鼓励珠三角地区在改革攻坚中先行先试,创新体制机制,扩大对内对外开放,与港澳共同建设亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群,努力把珠三角地区打造成探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心,辐射带动环珠三角和泛珠三角地区加快发展。推动产业和劳动力“双转移”。制定实施广东主体功能区规划,按照各主体功能区定位,实行分类管理的区域政策。有效运用省财政扶持资金,突出建设好省示范性产业转移工业园,加快完善各项基础配套设施,鼓励珠三角企业加快向东西北地区转移。加大园区招商引资和项目建设力度,突出主导产业,提升产业发展层次,壮大产业规模。切实做好产业转移中的环境保护工作。把产业转移园作为吸纳农村劳动力就业的重要载体,多渠道多形式促进本省农村劳动力就近就地就业。加快东西北地区发展步伐。加大财政转移支付力度,创新扶持机制。实施重大项目带动,支持东西北地区加强基础设施和产业建设,加快建设一批能源、石化、钢铁等重点产业项目和基地。办好第二届粤东侨博会。发展壮大县域经济,加快专业镇发展,培育一批辐射带动力强的特色产业群。坚持开发与保护并举,推进山区资源开发利用。加强教育、就业、卫生、文化等公共服务设施建设,逐步缩小地区间基本公共服务差距。深入推进粤港澳台合作。全面落实CEPA在广东先行先试的政策措施,联合港澳承接全球服务业转移和服务外包业务。推进粤港澳三地金融机构、市场和业务双向开放以及金融管理合作,推动构建粤港澳金融共同市场。借鉴港澳先进经验,加快我省营商环境和规则与国际接轨。加快港珠澳大桥、广深港客运专线、深港东部通道、深港机场轨道联络线等大型基础设施的建设或前期工作。启动珠海横琴新区建设,加快推进深港河套等地区开发。加强口岸建设,深化通关模式改革。与港澳共同推进建设大珠三角优质生活圈。务实推进泛珠三角区域合作,加快高速公路、铁路等出省通道建设。以两岸直接“三通”为契机,深入推进粤台经贸、旅游、农业等交流合作,支持粤东北地区参与海峡西岸经济区建设。继续做好对口支援地震灾区恢复重建工作。以规划建设对口援建项目为抓手,加快交通、农田水利、教育卫生等公共设施建设,着力保障和改善灾区民生。广泛动员社会各界参与,加强与灾区经贸、旅游、劳务合作,积极运用市场手段促进灾区经济社会发展。 八、狠抓节能减排和资源节约,努力建设宜居城乡加大节能降耗工作力度。严格执行节能问责制和“一票否决”制。建立健全落后产能退出机制,加快淘汰小钢铁、小水泥等行业落后产能,抓好电力工业“上大压小”。深入实施十大重点节能工程。鼓励发展能源资源消耗低、附加值高的产业和产品,积极开发应用新能源和可再生能源。推进建筑节能,稳步开展政府办公建筑和大型公共建筑节能监管和改造。加快实施节能减排科技行动计划,完善节能减排统计、监测、考核体系。推动节能市场化进程。加强环境保护和生态建设。严格执行主要污染物排放总量控制制度,建立污染减排倒逼机制。抓好污水和垃圾处理设施建设,确保年底前珠三角地区中心镇、东西北地区的县城全部建成污水集中处理设施,地级以上市全部建成生活垃圾无害化处理设施。完善污水管网建设,提高污水处理设施运行率。加大饮用水源水质保护力度,继续推进珠江综合整治和治污保洁工程。开展珠三角城市群大气复合污染综合防治,整治机动车尾气污染。推进清洁生产,开展建设资源节约和环境友好型社会综合配套试点,创建循环经济示范区。完善和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。加快建设国控、省控重点污染源在线监控系统。推行排污许可证、企业环境信用和污染责任保险制度,对重点环境问题和重点污染企业实行挂牌督办,加强对城乡结合部企业的排污监管。防治农村面源污染。广泛开展生态环保创建活动,积极创建宜居城市、宜居城镇、宜居村庄。加强湿地、海洋、水资源、地质环境保护和生物多样性保护。抓好地质灾害防治工作。加快林业生态省建设,推进沿海防护林、红树林、水源涵养林和水土保持林等生态工程,大力发展珍贵树种等特色林业。强化节约集约用地。落实最严格的节约用地制度。推进省部合作建设节约集约用地试点示范省,在土地开发整理、“三旧”改造、闲置地处置、开发区节约集约用地等方面先行先试。做好国土规划和土地利用总体规划工作,严格执行土地利用年度计划。建立健全节约集约用地评价体系,完善约束和激励机制。加强土地计划管理和土地审批,探索经营性基础设施及公共性事业用地有偿使用办法。筹建土地开发公司,规范土地开发。推进耕地开发整理工作。加快矿业权市场建设。加强土地执法监察,实行建设用地全程跟踪管理,坚决遏制土地违法违规行为。九、科学依法治税理财,加强财税对经济社会发展的支撑调控作用保持财政收入稳定增长。坚持依法治税,加强税收征管,确保应收尽收。积极培育税源和新的税收增长点。依托信息化提高税费征管的科学化、专业化和精细化水平。完善财税工作联席会议制度,加强收入分析和税源监控,健全收入异动预警机制。统筹政府非税收入,严格执行“收支两条线”。优化财政支出结构。突出财政支出的公共性,按照保运转、保重点、保民生和集中财力办大事的原则,优化财政资源配置,压缩一般行政支出。落实增值税转型等税收政策,充分运用财政补贴、财政贴息、融资担保、以奖代补等政策手段,加大对“双转移”、自主创新及现代产业体系建设的支持力度。开展企业创新风险投资试点。创新财政管理体制。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善省以下激励型财政体制。着手建立县级基本财力保障机制,推进财政管理层级扁平化,探索建立“先富帮后富”的横向转移制度,增强基层基本公共服务能力。提高预算编制的科学化水平,完善财政资金的竞争性分配。采用绩效评估等管理方式,保障重点项目的支出进度和效果。强化预算执行审计和经济责任审计。十、推进重点领域和关键环节改革攻坚,增强促进科学发展的动力创新行政管理体制。根据大部门制的要求积极推进省级政府机构改革,进一步理顺政府、社会和市场以及政府部门之间的关系,强化政府创造良好社会环境、提供优质公共服务、维护公平正义的职能。开展扩大市县政府管理权限改革试点,减少行政层级和工作环节,降低行政成本。开展第四轮行政审批制度改革。创新政府管理和服务方式,推进电子政务建设,发挥电子监察作用,提高行政效能。健全行政决策程序,创新行政执法机制,健全符合科学发展要求的政府绩效评价指标体系和评估机制。完善行政问责制,提高政府公信力。稳步推进事业单位分类改革、公务员分类管理及公务员聘任制改革。深化国有企业改革。探索完善出资人制度和国有资本经营预算制度,创新国有资产运营和监管模式。以产权制度改革为核心,加快推进国有企业股份制改造,有效利用资本市场,健全公司法人治理结构。建立健全国有企业风险管理体系。加快国有企业并购重组,推动国有资本进一步向重要资源、基础产业和关键领域集中。改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用制度,推进企业经理人配置市场化、职业化。鼓励、支持和引导非公有制经济发展,积极支持民间资本参与国有企业改革。积极稳妥推进集体经济调整和改革发展。完善现代市场体系。建立多层次资本市场,扩大直接融资比重,积极做好推出深圳创业板和代办股份转让系统建设的相关工作。深化农村信用社改革,推进城市商业银行改革重组,大力发展金融后台服务业,改善金融生态环境。建立健全金融风险预警机制和稳定协调机制,增强防范化解金融风险能力。积极促进保险业改革发展。大力发展产权和技术交易市场。创新市场监管模式,健全行政执法与司法相衔接的监管机制。加快社会信用体系建设,完善企业和个人信用信息基础数据库,健全信用监督和失信惩戒制度。稳妥推进价格和收费改革。推进电价综合改革,实行居民用电阶梯式电价,扩大差别电价实施范围。完善节水价格政策。加快建立环境价格体系,合理制定和调整污水、废气、固体废物处理收费标准。提高水资源费征收标准和生态公益林补偿标准。研究建立污染物排放指标有偿使用收费制度,推动建立排污权交易市场。稳步推进医疗服务和药品价格改革。落实成品油价格和税费改革政策。推进路桥通行费收费方式改革,纠正乱收费,整合优化并尽最大限度减少路桥收费站,完善公路客运票价形成机制。进一步规范教育收费。十一、大力发展各项社会事业,保障和改善民生积极促进和扩大就业。落实积极就业政策,保持就业局势稳定,全年新增就业人数120万人。培育新的就业增长点,鼓励优势劳动密集型产业发展,开发社区就业岗位和公益性岗位。建立健全创业带动就业的政策体系和创业孵化基地,积极做好高校毕业生就业工作,完善城乡就业援助制度。建立健全城乡统一的人力资源市场和公共就业服务体系。实施全民技能提升储备计划、技工教育倍增发展计划和百千万高技能人才培养工程,建设具有国际水平的技工教育体系。推行劳动合同和集体合同制度,完善劳动关系三方协调机制。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。进一步完善城乡最低生活保障制度。大力推进社会保险扩面征缴。全面做实养老保险个人账户,加快推动养老保险关系省内转移,实现养老保险省级统筹。全面推进地税部门全责征收社会保险费,落实新的省级调剂金划解办法。加快推进农村新型养老保险试点,积极解决早期被征地农民养老保障问题,推动新被征地农民应保尽保。完善农村五保供养制度。在珠三角地区积极推进城乡一体化的养老保险制度建设。落实生育保险规定。进一步完善医疗、工伤和失业保险制度。实现城镇居民医疗保险全覆盖,全面推行门诊统筹。加快建设省工伤康复中心。完善住房保障制度。健全优抚安置和社会救助体系。加强社会保险基金监管和退休人员社会化管理服务。优先发展教育。积极改善办学条件,继续推进农村中小学校布局调整。加快义务教育规范化学校建设,认真解决义务教育历史债务问题,促进县域内义务教育均衡发展。实施“千校扶千校”行动计划,帮扶欠发达地区基础薄弱学校建设发展。继续积极稳妥解决中小学代课教师问题,进一步推动教师工资福利待遇“两相当”工作。加快普及高中阶段教育。大力发展职业技术教育,完善校企合作机制。提高高等教育发展水平,继续推进“211工程”三期建设,加强高校创新型、应用型人才培养。推进民办教育发展。加强师资队伍建设,实施高等师范教育质量提升计划。加强文化建设。继续深化文化体制改革,引导市场资源投入公共文化服务,大力推进公益性文化事业发展。完善城乡公共文化服务体系,加强基层公共文化设施建设,完成东西两翼文化建设工程。继续抓好文化共享工程,构建跨系统资源共享协作网。鼓励创作文艺精品。大力发展新闻出版、广播影视、网游动漫等文化产业。加强文化遗产保护,启动全省不可移动文物电子地图和信息数据库建设。加强文化市场管理。加快文化“走出去”步伐。提高医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革,加强公共卫生和医疗服务体系建设,提高公共卫生服务资源利用效率。鼓励民营医疗机构发展,支持民营资本参与公立医疗机构改制。加快建立基本药物制度,解决药价虚高问题,保障群众基本用药。加强社区卫生服务,引导群众理性就医。鼓励优秀卫生人才到农村基层、城市社区工作。加强重大疾病防控。广泛开展群众性爱国卫生运动。继续推进中医药强省建设。改进医德医风,努力建立和谐医患关系。做好体育、人口计生等工作。积极迎战第十一届全运会,抓紧推进2010年广州亚运会和亚残运会、惠州第十三届省运会及2011年深圳世界大运会筹备工作。开展全民健身,促进群众体育大繁荣,加快体育产业发展。实施新修订的《广东省人口和计划生育条例》,稳定低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高问题。加强流动人口计生服务和管理。深入实施省妇女、儿童发展规划。做好残疾人工作,改善残疾人生活状况。落实民族政策,促进民族团结进步,扶持民族地区加快发展。依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应。加强国防建设和国防教育,完善国防动员体系,做好“双拥”和民兵预备役工作,形成军政军民共促发展、共建和谐的良好局面。继续做好外事、侨务、人防、气象、地震、统计、档案、方志、参事、文史等工作。十二、切实加强民主法制建设,维护社会和谐稳定加强思想文化建设。开展深入学习实践科学发展观活动,形成继续解放思想、推动科学发展的共同意志和强大动力。以建设社会主义核心价值体系为目标,加强公民思想道德建设,弘扬民族精神和时代精神,塑造新时期广东人文精神。结合庆祝新中国成立60周年加强革命传统、爱国主义、社会主义教育。大力开展公民教育,培育现代公民意识。加强大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。深入推进群众性精神文明创建活动。大力发展志愿服务事业。推进民主政治建设。坚持向人大及其常委会报告工作,自觉接受监督。主动接受人民政协的民主监督。提高办理人大代表议案、建议和政协提案的水平。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见。充分发挥工会、共青团和妇联等人民团体在促进科学发展中的积极作用。扩大公民有序政治参与,健全政务公开、行政复议、投诉申诉等制度,加强民意反馈和社会评议,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。引导群众通过互联网理性表达诉求。发展基层民主,完善村居民自治制度。深入推进平安广东建设。借鉴国内外先进经验,加强和改进社会管理。完善社会管理信息共建共享机制,加强社会组织、网络虚拟社会等重点领域的管理。改善社会服务,便民利民。推动建立社工职业制度和流动人口服务管理“一证通”制度。加强信访工作,推进社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设,积极预防和妥善处置群体性事件。完善行政争议预防处理机制,健全人民调解、行政调解和司法调解联动机制。加强法律援助和法制宣传教育。健全社会治安防控体系,强化社会治安综合治理,对治安重点地区、突出治安问题实行挂牌整治。依法严厉打击各类违法犯罪活动,坚决查处“黄赌毒”。强化反走私综合治理。坚决防范和打击敌对势力的分裂渗透颠覆活动。严格落实安全生产责任制,加大安全生产投入,加强消防工作,强化重点领域的安全监管和整治,遏制重特大事故发生。健全自然灾害、环境污染、公共卫生、公共安全等突发事件应急机制。加强政府自身建设。深入推进依法行政,建设法治政府。规范和约束行政权力,完善运行机制,严格责任追究,确保政令畅通。全力以赴落实“三促进一保持”的各项措施,强化经济运行监测和调节,妥善应对国际金融危机影响及来自国际国内的各种经济风险。大力改进政府机关工作作风,建设服务型机关,优化政务环境。切实减少文山会海,严格控制会议和文件的数量、规格、规模。坚持勤俭办一切事业,严格执行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、机关出国(境)费用、办公经费预算零增长的要求,坚决反对铺张浪费。进一步加强审计、监察工作,加强对扩大内需促进经济平稳较快发展有关工程项目和资金管理情况的监督检查。以改革创新精神深入推进反腐倡廉建设,认真落实“一岗双责”反腐倡廉责任制,完善开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系。建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。各位代表!站在历史的新起点,面对人民的新期待,我们深感责任重大、使命光荣。展望广东科学发展的美好未来,我们信心百倍。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的正确领导下,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,充分调动全省人民推动科学发展的积极性、主动性和创造性,以新的更加辉煌的发展成就迎接新中国成立60周年!

  2025-08-13

• 深圳新能源汽车产业集群产销规模持续领跑

  2024年以来，中国新能源汽车产业延续高速发展态势，作为产业核心集聚区的深圳，通过强化政策引导、优化招商引资环境及推动技术创新，带动新能源汽车产销量实现显著增长。5月及1-5月产销数据显示，产业规模持续扩大，产业链韧性不断增强，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策体系多维发力，筑牢产业发展基石。国家层面持续完善新能源汽车产业支持政策，包括延续新能源汽车购置补贴、优化双积分管理办法、加大充电基础设施建设投入等，为产业发展提供稳定政策预期。地方层面，深圳结合产业实际，出台涵盖研发创新、市场推广、基础设施等领域的配套措施，例如对新能源汽车研发项目给予资金支持，扩大公共领域新能源汽车应用比例，推动居住区和公共区域充电设施全覆盖，政策组合拳有效激发市场活力。 二、产业链供应链协同升级，核心环节自主可控能力提升。经过多年发展，深圳已形成从核心零部件到整车制造的完整新能源汽车产业链。动力电池领域，本地企业在能量密度、安全性和成本控制方面持续突破，产能规模和全球市场份额位居前列；驱动电机、电控系统等关键部件实现高比例国产化，技术指标达到国际先进水平。产业链上下游企业通过协同创新，不断提升供应链稳定性和抗风险能力，为产销量增长提供坚实保障。 三、市场需求结构优化，消费与商用市场双轮驱动。随着新能源汽车产品性能提升、充电便利性增强及消费者认知度提高，私人消费市场成为增长主力，购车群体从早期尝鲜者向主流消费者扩展，车型需求覆盖紧凑型轿车、中高端SUV等多个细分市场。同时，商用市场保持稳定增长，网约车、出租车、城市物流车等领域新能源汽车渗透率持续提升，公共领域示范应用效应进一步显现，推动整体市场销量稳步扩大。 四、技术创新成果丰硕，产品竞争力显著增强。深圳新能源汽车企业聚焦电池、电机、电控及智能化技术研发，取得一系列突破。动力电池方面，长续航、快充技术加快应用，部分车型续航里程突破1000公里，充电10分钟可行驶400公里成为现实；智能化领域，高阶自动驾驶辅助系统、智能座舱交互体验不断优化，满足消费者对科技感和安全性的需求。产品竞争力的提升，不仅巩固国内市场优势，还为出口增长奠定基础。 五、招商引资精准高效，产业集群效应持续凸显。深圳依托产业基础和营商环境优势，围绕新能源汽车产业链关键环节开展精准招商，吸引了一批电池材料、智能驾驶、车联网等领域的优质企业落户。通过建设专业化产业园区，推动企业集聚发展，形成研发设计、生产制造、检验检测、供应链服务等功能完善的产业生态体系。产业集群的形成，有效降低企业运营成本，促进技术交流与合作，提升区域产业整体竞争力。 六、基础设施建设提速，使用环境持续改善。深圳加快推进充电基础设施建设，构建以公共快充站为骨干、私人充电桩为主体、换电站为补充的充电网络。截至目前，全市公共充电桩数量大幅增长，核心区域服务半径缩小至1公里以内，高速公路服务区充电设施实现全覆盖。同时，换电模式在出租车、网约车等领域试点推广，有效解决部分用户充电时间长的痛点，使用便利性的提升进一步释放消费潜力。 七、绿色发展理念引领，产业生态加速构建。在“双碳”目标推动下，新能源汽车作为绿色交通的重要载体，其发展得到社会各界广泛支持。深圳通过完善新能源汽车回收利用体系，推动动力电池回收处置和梯次利用，实现产业全生命周期绿色发展。同时，鼓励企业采用绿色生产工艺，降低制造过程能耗和排放，推动产业向低碳化、循环化方向转型，构建可持续发展的产业生态。 八、国际市场拓展步伐加快，出口潜力逐步释放。凭借技术优势和成本竞争力，深圳新能源汽车企业积极开拓国际市场，产品出口至欧洲、东南亚、南美等多个地区。部分企业通过在海外建立生产基地、设立研发中心等方式，本地化生产和销售能力不断增强，品牌国际影响力逐步提升。随着全球新能源汽车市场需求持续增长，出口有望成为拉动产业增长的新引擎。 九、跨界融合趋势明显，新增长点加速培育。新能源汽车与能源、交通、信息通信等领域的融合不断深化，催生车路协同、智慧充电、V2G（车辆到电网）等新业态。深圳积极推动“新能源汽车+储能”“新能源汽车+智能交通”等融合应用场景落地，例如试点建设V2G充电设施，实现新能源汽车与电网的能量互动，提升电网调峰能力。跨界融合不仅拓展产业发展空间，还为企业创造新的利润增长点。 十、标准体系不断完善，行业发展更加规范。国家相关部门加快新能源汽车领域标准制修订工作，在动力电池安全、充电接口兼容性、自动驾驶功能安全等方面出台一系列标准，为产业发展提供技术规范。深圳积极参与国家标准制定，并结合地方实际出台相关技术规范，推动企业按标准组织生产，提升产品质量和安全水平，促进行业健康有序发展。 十一、人才队伍建设加强，智力支撑持续强化。深圳通过实施人才引进计划、建设高水平研发平台、深化产学研合作等方式，吸引和培养了一批新能源汽车领域的高端人才和专业技术人才。本地高校和科研院所加大新能源汽车相关学科建设力度，为产业发展输送大量专业人才。人才队伍的壮大，为产业技术创新和持续发展提供了有力的智力支持。 十二、产业规模效应显现，带动区域经济增长。新能源汽车产业已成为深圳的支柱产业之一，其发展带动了上下游相关产业的增长，包括汽车零部件制造、软件开发、充电设施建设、物流运输等。产业规模的扩大不仅增加了就业岗位，还提升了区域经济的整体竞争力和抗风险能力，为深圳经济高质量发展贡献重要力量。 十三、消费环境持续优化，购车体验不断提升。深圳通过规范新能源汽车销售市场秩序，加强消费者权益保护，打击虚假宣传、假冒伪劣等行为，营造公平竞争的市场环境。同时，鼓励经销商创新销售模式，发展线上线下融合的购车服务，提供试驾、金融、保险等一站式服务，提升消费者购车体验，增强市场消费信心。 十四、创新生态日益完善，中小企业活力迸发。深圳构建了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持中小企业开展技术创新和产品研发。通过设立产业基金、提供融资担保等方式，解决中小企业融资难题，鼓励中小企业专注细分领域，培育一批“专精特新”企业，形成大中小企业协同发展的良好格局。 十五、政策红利持续释放，发展动能不断积蓄。随着国家和地方支持政策的持续落地，新能源汽车产业发展的政策红利将进一步释放。例如，新能源汽车购置税减免政策延续、充电基础设施补贴政策优化等，将继续降低消费者购车和用车成本，刺激市场需求。同时，政策对技术研发的支持，将推动企业加大创新投入，提升产业核心竞争力。 十六、未来发展前景广阔，产业迈向全球价值链中高端。展望未来，在技术创新驱动、政策支持保障、市场需求拉动等多重因素作用下，深圳新能源汽车产业有望继续保持高速增长态势。随着智能化、网联化、电动化融合发展加速，产业将向高端化、国际化方向迈进，不断提升在全球新能源汽车产业价值链中的地位，为中国新能源汽车产业发展贡献更多“深圳经验”。

  2025-08-13

• 深圳前海推行出口退税差别化管理 信用评级引领退税服务升级

  为持续优化营商环境、增强招商引资吸引力，国家税务总局修订发布新的出口退税企业分类管理办法，通过构建以信用为基础的差别化管理服务体系，将出口企业分为四类实施精准施策，进一步压缩退税办理时限，提升外贸企业资金周转效率，为外贸高质量发展注入新动能。 一、分类管理体系构建：以信用为核心划分企业层级 新办法明确，出口退税企业管理类别以纳税信用为核心，结合企业经营规模、退税合规情况、风险等级等多维度指标，将企业划分为一类、二类、三类、四类四个层级。其中，一类企业为纳税信用良好、经营规范的优质主体，四类企业则为纳税信用等级较低或存在退税风险的企业。分类标准的设定既注重企业历史纳税表现，也关注其持续合规能力，形成“守信激励、失信约束”的管理导向，推动企业强化内部风控与信用建设。 二、差别化服务措施落地：效率与安全协同推进 针对不同类别企业，税务部门实施差异化的退税办理流程。对一类出口企业，提供绿色办税通道服务，包括优先受理申报、简化审核环节、专人跟踪对接等，确保其退税申请在短时间内办结；二类、三类企业的退税审核办理时限较原办法显著缩短，通过优化内部流转程序、加强部门协同，提升整体办理效率；四类企业则需经过更为严格的审核流程，税务部门在排除所有审核疑点后，按规定时限完成办理，既保障退税安全，也督促企业规范经营。 三、信用激励机制强化：A级纳税人享联合优待 新办法特别强调对高信用企业的激励力度。一类出口企业中纳税信用级别为A级的纳税人，除享受出口退税绿色通道外，还将按照跨部门联合激励机制相关规定，在融资信贷、项目审批、资质认定等领域获得优先支持。这种“出口退税+多领域激励”的组合政策，不仅提升了A级纳税人的荣誉感和获得感，也引导更多企业重视纳税信用积累，形成“以信促优、以优促发展”的良性循环。 四、动态管理与公开透明：确保评定公平公正 出口企业管理类别评定工作按年度开展，评定时间安排在企业纳税信用级别评价结果确定后的一个月内完成，确保分类依据与最新信用状况同步。评定结果确定后，负责评定的税务机关将在规定时限内告知企业，并主动公开一类、四类企业名单，接受社会监督。同时，企业信用状况发生变化时，税务部门可依据相关规定调整其管理类别，实现动态化、精细化管理，保障分类结果的准确性与时效性。 五、退税进度全面提速：企业资金压力有效缓解 通过分类管理与流程优化，出口退税整体办理效率得到显著提升。一类企业的快速办结机制，使资金能够更快回流至生产经营环节，帮助企业扩大产能、开拓市场；二类、三类企业办理时限的缩短，则惠及了更多中等规模出口企业，缓解其资金周转压力。数据显示，差别化管理实施后，出口退税平均办理时间较以往大幅压缩，为外贸企业应对市场波动、提升竞争力提供了有力支撑。 六、外贸促进效应显现：政策红利转化发展动能 出口退税作为调节外贸的重要杠杆，新办法的实施进一步释放了政策红利。一方面，快速退税为企业节省了财务成本，鼓励其加大研发投入和技术改造，提升产品附加值；另一方面，信用导向的管理模式优化了外贸发展生态，推动形成更加公平、透明、可预期的营商环境，增强了国内外投资者对相关区域的信心，为招商引资工作提供了制度保障。 七、部门协同机制完善：提升管理服务合力 为确保新办法落地见效，税务部门加强与海关、外汇管理等部门的信息共享与协作，通过数据互联互通减少企业重复申报，降低办税成本。例如，一类企业在办理出口退税时，可依托跨部门数据核验，简化纸质资料报送，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。同时，针对企业在退税过程中遇到的疑难问题，税务部门建立重点联系制度，组建专业团队提供政策辅导与个性化服务，帮助企业用足用好退税政策。 八、风险防控体系升级：筑牢退税管理安全防线 在提升效率的同时，新办法并未放松风险防控。对四类企业的严格审核流程，包括对出口业务真实性、单证合规性的全面核查，有效防范了骗取出口退税等违法行为。税务部门通过大数据分析与风险预警模型，对企业退税数据进行动态监测，及时识别异常交易，实现“效率提升”与“风险可控”的平衡，维护了出口退税管理秩序。 九、企业合规意识增强：信用管理倒逼规范经营 分类管理办法的实施，使企业纳税信用与实际利益直接挂钩，推动企业更加重视内部财税管理。许多出口企业主动完善财务制度、加强单证管理、规范出口流程，以争取更高的管理类别。部分地区的出口企业协会还组织开展信用建设培训，帮助企业了解分类标准与评定流程，形成“企业主动合规、行业自律提升”的良好氛围。 十、区域试点经验推广：助力开放型经济发展 新办法在制定过程中充分吸收了部分试点地区的成功经验，如在出口退税便利化、信用联动激励等方面的创新做法，通过全国统一实施，使政策红利惠及更多地区。对于外向型经济特征明显的城市和园区而言，差别化退税管理有助于吸引更多外贸企业落户，促进产业链供应链优化升级，为区域开放型经济高质量发展注入持久动力。 十一、政策解读与培训跟进：确保企业精准享受红利 为帮助企业准确理解新办法内容，税务部门通过线上线下多种渠道开展政策解读，包括制作宣传手册、举办专题讲座、开通咨询热线等，针对不同类别企业的关注点提供定向辅导。例如，对一类企业重点讲解绿色通道使用流程，对四类企业详细说明合规改进路径，确保企业清晰掌握政策要点，切实享受政策带来的便利。 十二、长效管理机制构建：推动退税服务持续优化 出口退税企业分类管理办法的修订，是税务部门深化“放管服”改革的重要举措，体现了“精准监管、精细服务”的管理理念。随着政策的实施，税务部门将持续跟踪企业反馈，结合外贸发展新形势与税收管理实践，不断完善分类标准与服务措施，推动出口退税管理向更加科学、高效、智能的方向发展，为外贸企业提供更稳定、更优质的政策环境。

  2025-08-13

• 广东首部“三旧”改造省级规章落地 激活存量用地赋能招商引资

  作为全国改革开放前沿阵地，广东近日出台全国首部“三旧”改造省级政府规章，通过系统构建旧城镇、旧厂房、旧村庄改造的制度框架，进一步规范存量用地盘活路径，为优化城乡空间布局、吸引社会资本参与、提升招商引资质量提供坚实政策支撑。 一、政策背景与实践探索：从先行先试到制度固化 近年来，国家持续强化耕地保护与节约集约用地政策导向，明确要求控制新增建设用地规模，加快存量用地盘活利用。作为土地资源供需矛盾突出的经济大省，广东自2008年起在全国率先启动“三旧”改造工作，通过多年实践积累了丰富经验，逐步形成涵盖规划引导、用地保障、资金支持等多方面的政策体系。此次出台的省级政府规章，正是在总结前期实践基础上，将行之有效的做法上升为制度规范，为“三旧”改造工作提供长期稳定的法治保障。 二、规章核心内容：构建全流程规范管理体系 该规章首次从省级层面明确“三旧”改造的基本概念、改造类型与实施原则，将改造项目划分为全面改造、微改造和混合改造三种类型。全面改造适用于区域功能调整需求迫切、基础设施配套薄弱的区域，通过整体拆除重建实现空间重构；微改造聚焦保留原有空间格局，通过修缮提升、功能置换等方式改善人居环境与产业品质；混合改造则结合区域实际，灵活采用两种方式组合推进。这一分类为不同类型项目的审批流程、实施路径提供清晰指引，推动改造工作精准高效开展。 三、规划管理创新：赋予基层更大实施灵活性 为破解改造过程中规划刚性与实际需求的矛盾，规章明确规划管理权限优化路径。受地级以上市委托的区，可依据详细规划确定的改造单元总体指标，对单元内单个地块的规划指标进行细化调整。这一举措赋予区一级政府更大的规划自主权，使其能结合改造项目实际情况，在容积率、建筑密度等具体指标上进行合理优化，既确保规划整体管控，又提升项目实施的灵活性与可操作性。 四、用地保障机制：打通存量土地盘活关键环节 规章针对“三旧”改造中用地手续复杂、历史遗留问题多等难点，完善用地管理配套制度。在土地确权方面，明确历史用地的认定标准与处理路径，推动闲置低效用地依法合规转化为有效利用资源；在土地供应方面，优化“三旧”改造用地出让流程，支持通过协议出让、弹性年期出让等方式降低企业用地成本。同时，强化土地节约集约利用考核，要求改造项目必须符合国家和省关于用地标准的规定，确保每宗土地都能实现高效利用。 五、收益分配优化：平衡各方利益激发参与动力 为保障改造工作可持续推进，规章对“三旧”改造收益分配机制作出系统规范。明确政府、村集体、企业等各方在改造中的收益获取方式与比例，要求收益分配方案需充分征求相关权利人意见并进行公示。在旧村庄改造中，重点保障村集体和村民合法权益，确保村民住房安置、集体经济发展用地等需求得到优先满足；在旧厂房改造中，鼓励企业通过自主改造、合作改造等方式盘活存量厂房，支持将改造后土地增值收益部分用于企业技术升级与产业转型。 六、矛盾纠纷化解：提供法治路径保障改造推进 针对改造过程中可能出现的土地征收、拆迁补偿等矛盾，规章依据《土地管理法实施条例》相关规定，明确矛盾化解的法治路径。对于有权机关已作出土地征收决定的改造项目，若单位或个人违反土地管理法律法规阻挠征收，县级以上自然资源主管部门可依法责令其交出土地，并可申请人民法院强制执行。这一规定为依法推进改造项目扫清障碍，确保改造工作在法治轨道上有序开展。 七、社会资本参与：构建多元投入格局增强活力 长期以来，广东“三旧”改造始终坚持政府引导、市场运作的原则，社会资本成为改造投资的主力。通过完善政策支持，规章进一步降低社会资本参与门槛，鼓励企业、村集体、社会组织等多元主体通过直接投资、合作开发、产业导入等方式参与改造。在资金支持方面，支持金融机构开发针对“三旧”改造的专项信贷产品，对符合条件的改造项目给予融资优惠；在审批服务方面，推行“一项目一专班”服务模式，简化审批流程，缩短项目落地时间，提升社会资本参与积极性。 八、未来重点方向：聚焦产业升级与村镇发展 根据部署，广东将把“三旧”改造与产业高质量发展紧密结合，加大对“工业改工业”项目的政策支持力度。鼓励旧厂房改造为高标准厂房、科技企业孵化器、众创空间等产业载体，支持传统制造业通过改造实现智能化、绿色化升级。同时，将村镇工业集聚区作为今后一个时期“三旧”改造的重点领域，通过整合零散工业用地、完善基础设施配套、淘汰落后产能，推动村镇工业集聚区向现代化产业园区转型，为县域经济发展注入新动能。 九、实施成效展望：助力城乡融合与高质量发展 作为全国首部“三旧”改造省级政府规章，其出台标志着广东“三旧”改造工作进入法治化、规范化、长效化发展新阶段。通过盘活存量用地，不仅能有效缓解土地资源供需矛盾，为城市更新与产业发展腾出空间，还能推动城乡基础设施互联互通、公共服务均等化，助力城乡融合发展。同时，规范透明的政策环境将进一步增强市场主体信心，吸引更多优质资本与产业项目落地，为广东在新发展阶段实现高质量发展提供坚实土地要素保障。

  2025-08-13

• 南海区精准施策打造一流营商环境 多管齐下为企业纾困赋能

  为推动招商引资高质量发展，南海区系统化部署降本增效举措，聚焦实体经济痛点精准发力，构建全生命周期服务体系，为民营经济厚植发展沃土。 一、结构性减税清费释放企业活力 2016年，南海区创新推出降成本"组合拳"：取消34项地方涉企行政事业性收费，终结价格调节基金征收，严控中介服务与经营服务性收费乱象。在能源领域实行工商业电价动态下调、燃气最高限价管理，破除生产要素成本虚高壁垒。此项改革覆盖全区近九成市场主体，显著提升企业现金流周转能力，强化了微观经济主体造血功能。 二、能源机制改革降低基础运营成本 针对制造业企业反映集中的用能成本问题，南海区联动能源供应企业实施定向优惠。对工业园区实行电网扩容补贴，推广分布式光伏发电项目；建立燃气价格听证协商机制，通过规模化采购谈判压减终端价格。改革后，区内重点制造业集群能源支出平均降幅超预期，为高新科技企业研发投入释放出资金空间。 三、政务服务升级破除制度性障碍 以供给侧结构性改革为指引，深化"三去一降一补"实践。2016年全省民营经济工作会议后，南海区率先建立行政审批"三单管理"制度：凡无法律法规依据的前置证明一律取消，中介服务事项压缩70%，企业开办全流程压缩至24小时内。同步建设"政企通"数字平台，实现惠企政策"免申即享"，让企业集中精力投入创新转型。 四、产业生态优化激活内生动力 立足民营企业"根魂工程"，构建多层次赋能体系。"南商再出发"行动联合金融机构设立百亿转型基金，定向支持数字化改造项目；"北斗星计划"打造专精特新培育库，建设产学研协同转化基地。通过政策杠杆激发企业技术改造积极性，2016年以来全区智能制造投入实现阶梯式增长，高新技术产业占比提升至新高度。 南海区正持续优化"降成本-促创新-强服务"的良性循环生态：通过建立企业负担动态监测机制，定期开展政策实效评估；在知识产权保护、人才住房保障等领域推出配套措施；联动周边城市共建产业链协作区，将短期纾困与长效发展有机统一。该系统性实践为珠三角制造业转型升级提供了可复制的改革样本。

  2025-08-12

• 广州创新驱动发展：互联网+、精准医疗与智能装备产业崛起

  广州在创新驱动发展战略的指引下，积极布局互联网+、精准医疗与智能装备产业，通过招商引资与政策支持，推动产业升级与经济转型。在区域创新格局中，广州作为珠三角国家自主创新示范区的核心，正努力成为创新驱动发展的龙头，带动全省创新发展。随着一系列创新项目的推进，广州正逐步实现从传统商贸城市向科技创新高地的转变。 一、广州互联网产业创新发展 广州互联网产业蓬勃发展，吸引了众多互联网巨头。琶洲互联网创新集聚区成为互联网企业的新高地，腾讯、阿里等企业纷纷在此设立总部或运营中心。广州凭借丰富的IT人才储备、活跃的市场与完善的创业环境，为互联网+产业的发展提供了坚实基础。政府大力支持互联网创新，投入大量资金建设数据中心等基础设施，推动互联网与传统产业的深度融合，形成了新的经济增长点。 二、精准医疗产业的培育 广州在精准医疗领域积极探索，利用丰富的医疗资源与科研实力，培育精准医疗产业。众多三甲医院提供了丰富的临床样本，而生物医药研发集群则在技术上不断突破。精准医疗项目不仅提高了肿瘤治疗的可行性和有效性，还填补了国内技术空白，有望带动一系列相关产业的发展。广州正通过精准医疗产业，将传统医疗优势转化为新的经济增长动力。 三、智能装备产业的崛起 作为经济强市，广州在智能装备产业上也取得了显著成就。汽车产业的升级与智能装备技术的应用，提升了生产效率与产品质量。广州开发区、黄埔区等地形成了完整的智能装备产业链，集聚了众多企业，产值持续增长。政府通过财政资金支持与政策引导，推动智能装备产业的发展，将其打造成为新的支柱产业，为制造业的转型升级提供了有力支撑。 四、创新驱动发展的未来展望 广州在创新驱动发展战略的引领下，正逐步实现产业升级与经济转型。互联网+、精准医疗与智能装备产业的崛起，为广州经济发展注入了新的活力。未来，广州将继续深化创新驱动发展战略，加强区域创新合作，推动更多创新成果的转化与应用，为打造珠三角创新驱动发展的高地贡献力量。

  2025-08-12

• 江门深圳投资洽谈会30个项目签约 鹤山深化区域产业合作

  2017年12月，江门深圳投资洽谈会在深圳举行，现场达成签约和意向合作项目30个，计划总投资290亿元。鹤山市与深圳市签订区域战略合作协议，这是两地首次建立正式合作关系，活动吸引260家企业代表参与，为江门招商引资工作注入新动能。 一、合作项目聚焦先进制造领域。此次洽谈会签约项目涵盖先进装备制造、电子信息、新材料三大产业，涉及物流、专用车、医疗设备、汽车配件、精密模具等多个技术密集型行业。包括中铁投集团、维龙集团、世安电子、得润电子等在内的多家企业与鹤山市签订投资协议，其中不乏世界500强、中国500强企业参与，项目技术含量高、发展前景广阔。 二、鹤山推出多元化招商载体。推介会上，鹤山市重点推出六大类36个招商项目，包括先进制造业招商平台、谷埠新区更新改造、城市可经营项目、招商资源重组、旅游文化及特色小镇建设等。具体涵盖珠西制造中心、汽车特色小镇、珠西物流中心、游艇码头、中欧创新孵化基地等，为深圳企业提供多样化投资选择。 三、政策扶持优化营商环境。为吸引深圳企业落户，鹤山市出台7项优惠政策，对符合条件的产业共建项目、总部企业、科技创新企业、商务楼宇及创新人才给予资金奖励，同时针对装备制造、电子信息、新材料产业和民营工业园提供专项扶持。其中，创新人才奖励最高可达300万元。一家深圳电子科技企业在鹤山落户后，已获得产品扶持基金，并于活动期间签订二期投资协议，该项目计划总投入20亿元，分三期建设，总占地约500亩，一期已建成并预计年产值达15亿元。 四、区域协同助力高质量发展。此次江门与深圳的合作，是两地深化区域协同、推动产业互补的重要举措。鹤山市凭借区位优势和产业基础，吸引深圳优质企业和资源集聚，有助于优化当地产业结构，提升先进制造业发展水平。同时，通过政策支持和平台建设，为企业发展提供良好环境，推动两地经济实现互利共赢。

  2025-08-12

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