广东装备制造产业园区

• 广东以创新引领工业转型升级 构建现代产业新体系

  近日，广东召开专题会议传达学习相关精神，明确以创新为引领加快工业转型升级，通过推进智能制造、强化产业带建设、深化技术改造等举措，同步加大招商引资力度，着力构建具有国际竞争力的现代产业体系，为经济高质量发展注入新动能。 一、以创新驱动为核心，全面激活工业发展动能。广东将创新摆在工业发展的核心位置，着力完善创新生态体系。一方面，加强产业共性技术攻关，围绕制造业关键核心技术需求，布局建设一批高水平创新平台，推动产学研深度融合，促进创新成果转化应用。另一方面，支持企业加大研发投入，鼓励企业建立技术中心、工程研究中心等研发机构，培育一批创新型领军企业，提升产业链整体创新能力。同时，优化创新要素配置，完善科技成果转化激励机制，吸引高端创新人才集聚，为工业转型升级提供智力支撑。 二、聚焦产业集群升级，打造区域协同发展标杆。广东持续优化产业空间布局，推动产业集群化、高端化发展。在珠江西岸，加快先进装备制造产业带建设，重点发展高端数控机床、海洋工程装备、航空航天装备等领域，强化产业链上下游协同，培育一批千亿级、百亿级产业集群。在珠江东岸，着力提升电子信息产业带发展质量，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，重点发展集成电路、新一代信息技术、智能终端等高端产品，增强产业核心竞争力。此外，推动产业园区扩能增效，优化园区基础设施和配套服务，引导产业向园区集聚，形成特色鲜明、优势互补的产业发展格局。 三、构建现代化产业体系，培育壮大新质生产力。广东深入落实相关战略部署，加快构建以先进制造业为主体、战略性新兴产业为引领、生产性服务业为支撑的现代产业体系。在先进制造业领域，重点发展智能制造、高端装备制造、新材料等产业，推动产业向价值链高端迈进。在战略性新兴产业方面，大力培育互联网+、物联网、大数据、云计算、智能机器人等新兴产业，支持企业开展技术创新和模式创新，抢占产业发展制高点。同时，大力发展工业设计、现代物流、科技服务等生产性服务业，促进制造业与服务业深度融合，提升产业整体效率和附加值。此外，积极扶持节能环保产业发展，推动绿色制造体系建设，实现产业发展与生态环境保护协同推进。 四、深化工业强基工程，筑牢产业发展根基。广东扎实推进工业强基工程，全面提升产业基础能力。深入实施新一轮技术改造，支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行改造升级，提高生产效率和产品质量。加快应用信息技术改造提升传统产业，推进工业化和信息化深度融合，推动企业数字化转型，培育智能制造示范工厂和优秀场景。开展品牌提升行动，加强质量标准体系建设，支持企业培育自主品牌，提升产品市场竞争力。同时，加强产业基础材料、核心零部件、先进基础工艺等领域攻关，补齐产业短板，夯实产业发展基础。 五、优化营商环境，强化要素保障支撑。广东持续优化营商环境，为工业转型升级提供有力保障。加大招商引资力度，围绕重点产业和产业链关键环节，精准引进一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的优质项目，推动产业结构优化升级。加强要素保障，统筹做好土地、资金、能源等要素配置，优先保障重点产业项目需求。深化“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率，减轻企业负担。同时，完善产业政策体系，出台针对性扶持措施，引导社会资本加大对工业转型升级的投入，形成推动产业发展的强大合力。 通过一系列举措的深入实施，广东正以创新为引擎，加快推动工业转型升级，不断提升产业核心竞争力，为构建现代产业体系、实现经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-21

• 广东援疆产业赋能 疏附产业园促九万余人就近就业

  新一轮对口援疆工作开展以来，广东充分发挥产业优势，通过招商引资和项目带动，引导劳动密集型企业在新疆落地，促进受援地群众就近就业9万余人，同时安排援疆资金超58亿元，实施近300个援疆项目，为新疆经济社会发展注入强劲动力。 一、聚焦产业协同，推动劳动密集型企业扎根。广东立足新疆资源禀赋和区位优势，结合自身制造业基础，重点引导纺织服装、电子机电、农产品加工等劳动密集型产业向受援地转移。通过政策扶持、市场对接等措施，数百家企业陆续在新疆落地投产，不仅填补了当地相关产业空白，更直接创造了大量就业岗位，让群众实现“家门口就业”，从根本上改变了部分地区就业渠道单一的状况。 二、打造特色园区，构建产业集聚发展载体。为提升产业援疆成效，广东着力推动疏附广州新城商贸城、疏附工业城、伽师工业园等特色园区建设。这些园区通过完善水电路气等基础设施，优化政务服务和营商环境，吸引产业链上下游企业集聚，形成了“园区+企业+就业”的良性发展模式。园区内企业相互协作、资源共享，既降低了企业运营成本，又提升了产业整体竞争力，成为带动区域经济增长和群众就业的重要平台。 三、强化资金保障，精准实施援疆项目。广东持续加大援疆资金支持力度，安排专项援疆资金用于产业发展、基础设施建设、民生改善等重点领域，实施近300个援疆项目。在对口支援新疆生产建设兵团第三师图木舒克市过程中，投入资金超23亿元，实施154个项目，其中产业援疆项目投资规模显著。这些资金和项目精准对接当地发展需求，既推动了产业升级，又完善了城市功能，为群众就业增收提供了坚实保障。 四、深化合作机制，共推产业长期发展。2016年，广东与新疆签署“十三五”产业援疆合作协议，明确共同推进新疆产业发展，以产业带动就业的目标。根据协议，双方聚焦重点产业，加强规划对接、政策协同和资源整合，力争广东企业在新疆总投资达到1000亿元，通过产业援疆新增就业岗位超7万个，实现产业带动稳定就业7万人以上，异地转移就业5万人次。这一合作机制为援疆工作长效开展奠定了基础，推动产业援疆从“输血”向“造血”转变。 五、拓宽就业渠道，促进群众稳定增收。除推动就近就业外，广东还积极吸纳受援地群众到广东就业，累计帮助2万余人实现异地转移就业。通过开展针对性技能培训，提升转移就业人员的职业素养和岗位适配能力；搭建岗位对接平台，精准匹配企业用工需求和群众就业意愿；建立跟踪服务机制，帮助转移就业人员解决住宿、子女教育等实际问题，让他们能够安心工作、稳定增收，实现了“就业一人、增收一户”的帮扶效果。 六、激发内生动力，夯实区域发展基础。广东产业援疆不仅注重短期就业增收，更着眼于提升受援地自我发展能力。通过引入先进管理经验和技术标准，帮助当地企业提升生产效率和产品质量；支持本土企业与广东企业开展合作，学习市场运作模式和品牌建设经验；加强产业人才培养，为当地培育了一批懂技术、会管理的产业工人和创业者。这些举措有效激发了受援地的内生动力，为区域经济持续健康发展夯实了基础。 七、优化产业结构，推动经济转型升级。随着广东援疆产业项目的落地，新疆受援地的产业结构逐步优化，从传统农业为主向工农结合、多产业协同发展转变。纺织服装产业形成了从原料加工到成品制造的完整链条，电子机电产业带动了配套产业发展，农产品加工产业提升了农产品附加值。产业结构的优化不仅提高了经济发展质量和效益，也为当地创造了更多高质量就业岗位，推动了经济社会转型升级。 八、增进民生福祉，促进社会和谐稳定。产业援疆带来的就业机会，让越来越多的群众实现了稳定增收，生活水平显著提高。许多家庭通过就业摆脱了贫困，住上了新房，子女接受了更好的教育，医疗条件也得到改善。群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，对未来发展充满信心，为社会和谐稳定奠定了坚实的群众基础。广东援疆工作以产业为纽带，将发展成果更多更公平惠及各族群众，谱写了新时代对口援疆的新篇章。

  2025-08-21

• 河源多维度发力 打造粤港澳大湾区东北部核心城市

  2023年，河源正全力推进粤港澳大湾区东北部核心城市建设，通过筑牢平安法治根基、构建交通枢纽、优化产业布局、坚守生态底线等举措，持续优化发展环境，提升招商引资吸引力，为决胜小康、率先振兴、同步现代化奠定坚实基础。 一、筑牢平安法治发展基石 2023年，河源全市政法工作会议召开，明确政法机关要为核心城市建设保驾护航。会议提出，要贯彻总体国家安全观，健全国家安全工作体系，强化源头治理与综合治理，深入排查化解矛盾纠纷，确保社会大局稳定。同时，深化扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，推进平安河源建设；全面依法治市，深化司法体制改革，加强司法管理监督，优化法治环境，建设法治河源。此外，加强政法队伍政治建设、专业化建设和纪律作风建设，发挥领导干部示范作用，打造过硬队伍，为发展提供安全稳定的社会环境。 二、构建大湾区东北部交通枢纽 河源立足区位优势，加快融入大湾区交通网络。2021年，赣深高铁建成通车，河源纳入深圳“1小时交通圈”，实现与大湾区核心城市快速联通。此后，河源持续推进交通基础设施建设，广河高铁等项目加快实施，高速公路网络不断完善，河惠莞高速、大广高速等线路串联起大湾区主要城市。通过构建“高铁+高速+机场”立体交通体系，河源正逐步成为大湾区东北部连接长三角、海西经济区的交通枢纽，为人员往来、物资流通提供高效支撑。 三、打造现代化产业发展高地 河源以产业园区为载体，积极承接大湾区产业转移，推动产业转型升级。深河产业园作为深河对口帮扶重点平台，聚焦电子信息、智能制造等产业，吸引一批优质企业落户；河源国家高新区围绕新材料、新能源等领域，培育特色产业集群。同时，河源优化营商环境，简化审批流程，落实惠企政策，通过招商引资吸引大湾区资金、技术、人才等要素集聚，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展，夯实核心城市产业支撑。 四、坚守生态优先发展底线 河源作为大湾区重要的生态屏障，始终坚持生态保护与经济发展协同推进。万绿湖作为华南地区最大的人工淡水湖，是大湾区重要的饮用水源地，河源严格落实生态保护措施，加强流域治理和环境监测，确保水质稳定达标。同时，依托生态资源发展生态旅游、绿色农业，推动“生态+”产业融合，打造大湾区休闲旅游目的地。通过划定生态保护红线，严控高污染项目，河源在发展中守护绿水青山，为大湾区提供可持续的生态支撑。 五、提升城市综合服务能级 河源加快补齐城市功能短板，推进教育、医疗、文化等公共服务设施建设，与大湾区城市开展合作共建，引入优质公共服务资源。在社会治理方面，创新基层治理模式，推广“网格化+信息化”管理，提升基层治理效能；加强社区建设，完善公共服务配套，增强市民获得感和幸福感。通过提升城市服务能级，河源不断增强对人才、产业的吸引力，为核心城市建设凝聚发展合力。 当前，河源正以建设粤港澳大湾区东北部核心城市为目标，统筹发展与安全，协同推进平安建设、交通互联、产业升级、生态保护和城市服务提升，在大湾区建设中展现新担当、实现新作为。

  2025-08-21

• 鹤山工业城抢抓珠西战略机遇打造高质量发展新引擎

  近年来，鹤山市以工业城为核心载体，深度融入粤港澳大湾区建设，通过招商引资与平台打造双轮驱动，全面对接"珠西战略"和江门"东部一体"发展布局。通过构建六大产业平台、完善基础设施、优化营商环境等举措，推动先进装备制造、现代物流、文旅融合等产业集聚发展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位精准锚定发展坐标 鹤山市立足珠江西岸门户城市定位，提出建设"一城三中心"发展目标，将工业城作为承接珠西产业转移的核心阵地。通过编制中欧合作区总体规划，整合共和、桃源等镇域资源，形成"一城三镇"联动发展格局。在省级产业转移政策支持下，园区成功引进富华机械、普洛斯物流等标杆项目，带动装备制造业投资年均增长超20%。 二、平台建设构建产业生态体系 中欧合作区核心区累计收储土地超千亩，建成道路网络14条，同步推进污水处理厂等配套设施建设。科技创新方面，与高校共建新材料研究院等研发平台，促成产学研合作项目落地。物流领域重点打造普洛斯智慧物流园，建成后将形成12万平方米高端仓储空间，吸引多家世界500强企业入驻。通过盘活低效用地216亩建设的专用车产业园，已引入新能源汽车配套项目。 三、交通网络强化区域枢纽功能 国道G325改线工程全线推进，主辅道设计双向12车道，总投资超20亿元。滨江路延伸线等工程加速实施，形成对接广佛的快速通道体系。江门大道北辅道建成后，将实现与珠三角核心城市1小时交通圈，显著提升物流效率。 四、文旅融合培育新经济增长极 依托"咏春文化""古劳水乡"两大IP，成功创建大雁山4A级景区，开发三条生态旅游走廊。梁赞咏春文化节等品牌活动带动旅游收入增长，第三产业对经济贡献率提升至43.9%。宅梧养生谷等项目建设推动生态价值转化，形成"文旅+康养"特色产业链。 五、改革创新优化营商环境 推行工业项目并联审批，建立"无门槛无收费"试点，行政审批时限压缩60%。通过国资平台整合资产超百亿元，创新PPP模式推进城市更新。实施"亩产效益"评价机制，完成35家低效企业整治，土地集约利用水平显著提升。 当前，鹤山市正以工业城为支点，加速形成"高端制造+现代服务"双轮驱动格局。通过持续深化区域协作、强化产业链招商、完善创新服务体系，全力争当珠江西岸高质量发展排头兵。

  2025-08-21

• 惠州供电线路升级 为仲恺园区企业生产注入新动能

  惠州500千伏输电线路升级工程的全面推进，为当地招商引资工作提供了坚实的电力保障，有效缓解了区域用电压力，助力仲恺高新区等重点园区企业稳定生产，为珠三角东部地区经济高质量发展注入新活力。 一、重点输电工程提前投运，显著提升区域供电能力。作为南方电网在相关时期内建设的输电线路长度领先的工程之一，该工程东起汕尾陆丰沿海电厂，途经汕尾、河源等地到达惠州，线路跨度大、施工难度高。工程2017年启动建设后，多地供电部门协同推进，集结多方力量投入施工，仅用较短时间就完成了大部分工程量，最终于2018年用电负荷高峰来临前提前建成投产。工程的投运，为珠三角东北部地区新增了可观的输电容量，进一步完善了区域电网结构。 二、用电需求快速增长，电力保障成为发展关键。近年来，惠州经济持续发展带动全社会用电量保持较高增速，用电需求不断攀升。据相关数据显示，惠州某时期全社会用电量同比增长显著，增速在全省及珠三角区域均处于前列，全年用电增量较大，相当于一个三线城市的年用电量。其中，仲恺高新区作为产业发展重点区域，未来几年用电负荷预计将保持年均较高增长率，电力供应缺口问题逐渐凸显，亟需新的电力通道补充能源。 三、破解园区用电困局，助力企业稳定生产。随着甲湖湾电厂送出线路等工程的投产，电能将主要输送至仲恺高新区，有效解决了该区域长期以来向外“借电”的紧张局面。同时，配套建设完成的110千伏变电站也于2018年顺利投产，为TCL模组产业园、中韩科技园等园区内的重大产业项目提供了充足、可靠的电力支持，保障了企业生产设备的稳定运行，助力企业扩大生产规模，提升经济效益。 四、夯实区域电网基础，服务经济长远发展。该输电工程的建成，不仅满足了仲恺高新区等局部区域的用电需求，更对珠三角东部地区电力供应格局产生深远影响。工程为建设粤东至珠三角负荷中心的第四条输电通道奠定了重要基础，进一步提升了区域电网的供电可靠性和能源输送能力，为惠州及周边地区承接产业转移、优化产业结构、吸引更多优质企业投资兴业创造了有利条件，持续服务地方经济社会长远发展。

  2025-08-21

• 惠州市工业产品质量红黑榜管理引领企业诚信新风向

  为推进工业产品质量安全诚信体系建设，惠州市质量技术监督局近期发布联合奖惩红黑榜管理实施细则，倡导企业诚实守信，严惩失信行为。该政策自2018年起实施，有效期五年，旨在构建公平市场环境，优化信用监管机制，增强惠州市招商引资吸引力，促进工业经济高质量发展。此举将激励企业强化自我约束，提升整体产品质量水平。 一、政策背景紧密对接国家质量强国战略与区域信用体系建设需求。近年来，工业产品质量安全日益成为经济发展关键支撑点，惠州市作为珠三角重要工业基地，以电子信息、机械制造等产业为主导。政府数据显示，工业产品质量问题频发易引发安全隐患与市场信任危机。因此，惠州市借鉴成熟监管经验，推出红黑榜制度，明确以信用奖惩为核心工具，驱动企业合规经营，夯实产业基础。该体系通过公开奖惩信息，形成社会共治机制，确保质量提升行动落到实处，为招商引资注入新活力。 二、工业产品质量联合奖励红黑榜分为“红榜”与“黑榜”两类，公布渠道为专用平台。“红榜”聚焦企业良好信用表现，表彰遵守法律法规、诚实守信且发挥示范作用的优秀案例。上榜条件包括近三年内获得省级质量奖项、产品监督抽查结果全部合格、无质量技术违规记录、未发生安全事故等，确保遴选标准严格与真实。公布要素涵盖企业名称、注册地址、统一社会信用代码、上榜缘由及公布期限等，透明化信息促进公平公正。 三、工业产品质量联合惩戒“黑榜”针对失信违法行为，曝光违规企业劣迹以警示社会。上榜情形基于严重不良记录，包括近三年内被吊销生产许可证书、发生重大质量安全事故、从事无证无照生产或制售假冒伪劣产品等。公布内容同样包括企业详细信息，客观真实地反映问题源头。此举强化了惩戒威慑力，防范信用风险蔓延，确保市场监管无盲区。 四、监管执行采取差异化措施，强化动态管理机制。对列入黑榜企业，惠州市各级质监部门实施重点监控，增加监督抽查频率，纳入专项执法检查体系，开展加严审查确保整改到位。对于红榜企业，若在公布期内被发现违法违规或失信行为，经核实后立即启动删除程序，确保榜单真实可靠。企业有权就红黑榜信息不符实情提出书面异议并提交证据，保障申诉渠道畅通，体现政策人性化设计。 五、异议申诉与信用修复机制灵活开放，支持企业改正行为。对黑榜企业，在公布期内积极纠错、消除社会影响并取得成效者，可于公示满一年后申请提前结束公布期限，经审核后处理。这一举措鼓励企业悔过自新，重塑信用形象。整体上，红黑榜管理通过奖惩并举，推动企业从被动遵守转向主动提升，惠州市工业产品质量安全环境得以优化。 六、政策实施预期将显著优化惠州市招商引资环境与企业竞争格局。信用体系完善可吸引优质资本关注工业升级项目，减少低效投资风险。企业通过诚信经营获取红榜荣誉，增强市场信任度与品牌价值；黑榜曝光则引导行业优胜劣汰。长远看，此举促进行业创新升级，助力惠州市打造工业强市品牌，为区域经济注入持续增长动力。 七、总结而言，惠州市工业产品质量红黑榜管理以信用为本，构建了公开透明的监管框架。它不仅呼应了国家宏观政策导向，更在微观操作中确保企业合规发展。通过制度化奖惩，市场秩序日趋规范，工业产品质量安全防线坚实稳固。未来，惠州市将持续深化此机制，拓展应用场景，为工业经济高质量增长奠定坚实基础。

  2025-08-21

• 江滨新城区域城管深化作风建设召开专题组织生活会

  江滨新城区域城市管理部门紧紧围绕提升服务效能、优化营商环境，助力区域招商引资软环境建设，组织召开"三严三实"专题组织生活会。会议聚焦作风建设新要求，强化队伍担当作为，为区域高质量发展提供坚实保障。 一、会议严格落实党内政治生活准则 区域城管系统党组织严格遵循民主生活会制度规范，会前精心组织学习研讨，通过座谈会、调研走访等形式广泛征集服务对象及基层群众意见126条。班子成员按照"三严三实"标准撰写对照检查材料，突出问题导向，深刻查摆在城市精细化管理、民生诉求响应、执法规范化等领域的17类具体问题。 二、批评环节凸显组织生活严肃性 会议创新采用"双循环"批评机制，首轮由支部书记代表班子作全面对照检查，指出队伍建设中存在的3个突出短板；次轮采取背靠背互评方式，8名班子成员主动揭短亮丑。现场记录批评意见59条，重点直指占道经营治理标准不统 一、违建管控协同机制不畅、智慧城管平台应用不深入等群众关切问题，真正触及思想根源。 三、整改方案获上级指导强化执行力 区域管委会相关负责人全程参与并给予专业指导，要求建立"三单四制"整改体系（问题清单、责任清单、时限清单；台账管理制、进度公示制、效果评估制、群众评议制）。明确要求将作风整改与民生实事结合，重点优化施工占道审批流程至3个工作日内办结，推广"城管进社区"服务点至全域网格，新增24小时应急响应处置机制。 四、转化会议成果提升治理能级 区域城管部门制定作风能力提升三年行动计划，配套出台执法人员"十不准"禁令和便民服务"十二项承诺"。推动队伍标准化建设，计划今年完成无人机巡航分队组建、指挥调度平台三级联网、执法人员全员轮训等6项硬举措，创新推出"商户信用星级管理""错时共享停车"等城市治理新模式。 五、监督机制保障整改长效化 建立"作风效能观察员"制度，聘请30名人大代表、商户代表、社区工作者组成监督团。在服务窗口设置"码上评"系统，整改结果通过区域政务平台按月公示。年度计划开展"执法开放日"活动16场次，推行重大执法决定法治审查机制，着力打造让区域企业安心、群众满意的城管新形象。 通过本次组织生活会，江滨新城区域城管系统实现问题大排查、作风大整治、效能大提升，为改善区域营商环境、保障民生需求注入新动能。系列整改措施将推动城市管理向精细化、智慧化、人性化方向持续深化发展。

  2025-08-21

• 江门商事改革领跑全国 一窗整合九证激发市场活力

  江门市在全国率先突破性实施商事登记"九证合一"改革，将市场主体登记涉及的核心审批事项整合归并，实现跨部门信息互通和流程再造。此项改革极大优化了城市招商引资制度环境，成为深化"放管服"改革的重要里程碑。 一、制度性成本显著压缩 改革整合了商事主体设立登记涉及的关键审批证明文件。实施前，企业需往返七个以上行政主管部门办理系列证照。改革后通过业务流程重组和数据共享机制，突破性实现营业执照与海关报关备案、对外贸易经营许可等九类登记备案事项同步核发。据测算，新设立企业因此节省的商务成本达到传统模式七成以上。 二、审批模式根本性变革 建立"前台综合受理、后台协同审批"的服务架构。企业通过全市统一建设的政务服务平台提交标准化电子表单，系统自动将申请材料推送至相关审批部门同步办理。各行政主管部门取消互为前置的审查条件，构建并联审批工作模式，使得传统跨部门串联审批转变为协同化作业流程。 三、技术赋能实现流程再造 依托电子证照共享库与大数据交换平台，实现关键材料"一次采集、全域共享"。申请人身份证明、经营场所证明等基础材料不再重复提交；登记过程中产生的经营许可信息将通过国家企业信用系统实时推送至后续监管部门。数字化赋能使整体流程精简至三个环节内完成。 四、市场活力持续释放 改革在江门全域推行后，新设市场主体办理时效压缩至原流程所需时间的十分之一。统计数据显示，改革启动后的季度内，外贸经营主体注册量同比增长超三成，其中跨境电商等新业态企业增幅突破五成。市场准入门槛的降低有效激发了中小微企业的创业热情。 五、改革深化持续进行 当前，江门正进一步完善跨层级跨部门业务协同机制，推动"九证合一"与"证照分离"改革的有机衔接。着手建立覆盖企业全生命周期的综合服务机制，将银行开户、用工登记等衍生服务纳入统一办理体系，持续打造市场化法治化国际化营商环境。 六、创新经验示范推广 该模式已形成可复制的制度创新成果，其核心要素被省级营商环境改革方案吸收采纳。通过建立统一的审批标准和共享的政务数据资源库，江门改革为全国商事制度改革提供了重要实践样本，为持续深化行政审批供给侧改革探索了有效路径。

  2025-08-21

• 江苏考察团点赞河源高新区创新动能与生态协同发展

  河源市近年来通过招商引资与创新驱动双轮联动，吸引电子信息、新能源等高新技术产业集聚发展，形成生态保护与产业升级良性互促格局。江苏省政协考察团近期调研后指出，当地在培育新动能方面成效显著，未来发展潜力巨大。 一、跨省调研聚焦创新驱动路径 江苏省政协考察团赴河源市开展专题调研，重点考察创新驱动战略实施情况。调研期间，团队走访东源县、龙川县等多个产业园区，详细了解高新技术企业培育、产学研融合及生态工业体系建设进展。考察组特别关注到，当地通过政策引导已形成光伏产品、生物医药等特色产业集群，其技术转化效率与环保标准获得高度评价。 二、产业升级呈现三大亮点 电子信息领域涌现出一批专注细分市场的科技型企业，在电路板、智能终端等环节形成完整产业链；医药产业依托粤东北药材资源，实现从原料加工到创新药研发的跨越；新能源板块则以光伏组件和储能技术为突破口，相关产品技术指标达到行业先进水平。 三、创新生态体系逐步完善 河源市通过搭建协同创新平台，与省内重点高校共建产业研究院，推动科研成果转化落地。数据显示，当地工程技术研究中心数量较五年前增长显著，孵化载体服务覆盖企业全生命周期。在科技奖励方面，多项成果获得省级认定，反映出技术创新质量持续提升。 四、绿色发展模式获跨省认可 考察过程中，生态工业园建设成为讨论焦点。河源市将环保标准嵌入园区规划，实现废水集中处理率和固废综合利用率双提升。这种产业与生态协调发展的实践，被考察团视为可借鉴的区域转型样本。 五、体制机制改革持续深化 为巩固创新成果，河源市正推进科技管理体制改革，优化人才引进政策与金融支持体系。未来将重点突破核心技术攻关，强化企业创新主体地位，进一步打通从实验室到生产线的转化通道。此次跨省交流为两地协同创新提供了新思路，双方就技术转移与产业协作达成多项共识。

  2025-08-21

• 深圳探索国企混改新路径：双重目标下的市场化突围

  在深化国有企业改革进程中，深圳市通过招商引资引入多元资本，率先探索混合所有制改革新机制。面对经济目标与社会责任的双重使命，当地以分类治理为抓手，推动竞争性领域国企市场化转型，同时在战略性行业保持国有资本主导地位，为全国国企改革提供实践样本。 一、国企双重属性的制度性矛盾 国有企业兼具市场主体和公共职能承担者的双重角色，这种特殊性导致其在经营中面临"诺思悖论"：既要实现国有资产保值增值，又需承担稳就业、保民生等社会责任。在深圳市能源集团的案例中，企业既要参与电力市场竞争，又要保障城市基础能源供应，两类目标常产生资源调配冲突。 二、混合所有制的协同治理优势 通过引入战略投资者，深圳市投资控股公司形成国有资本持股51%、社会资本持股49%的股权结构。这种安排既保持国有控制力，又借助民营资本提升决策效率。在基础设施建设领域，采用"国有资本+行业龙头"的混改模式，有效化解了传统国企在技术创新方面的体制惰性。 三、分类改革的差异化实施策略 深圳市将市属国企划分为三类实施改革：竞争类企业推行绝对控股混改，如深业集团引入物流行业领军企业；功能类企业保持相对控股，像水务集团保留51%国有股；公益类企业采用特许经营模式，地铁集团通过PPP模式引入社会资本运营商业设施。 四、市场化监管体系的创新实践 建立"管资本为主"的监管新模式，深圳市国资委对混改企业实施"负面清单"管理。在科技创新领域，允许试点企业实施员工持股计划，深圳创新投集团通过跟投机制将核心团队利益与企业长期发展绑定。 五、全国改革示范效应的形成 2021年深圳启动区域性国资国企综合改革试验，形成可复制的制度成果。盐田港集团通过引入外资航运公司实现股权多元化，在保持港口控制权同时提升国际航线运营能力。这种改革模式已推广至粤港澳大湾区多个临港经济区。 当前深圳正完善国有资本投资运营公司改革，通过搭建市场化运作平台，推动混改企业完善现代企业制度。这种既坚持公有制主体地位又发挥市场机制作用的改革路径，为新时代国企改革提供了重要实践参考。

  2025-08-21

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