广东装备制造产业园区

• 广东食品医药园区"三品"战略赋能全球招商引资

  实施"增品种、提品质、创品牌"战略以来，广东省食品医药产业通过招商引资加速产业升级，推动国际竞争力提升。在广州召开的会议中展示了这一成果，成为区域经济发展的重要引擎。 一、"三品"战略是广东省在2016年推出的核心举措，旨在优化产业结构。通过政策引导，广州市及周边区域建立多个产业园区，吸引了海外投资。在2017年期间，该战略支持研发新中药品种，提升产品一致性评价标准，并打造国际认证品牌。例如，珠江三角洲地区形成生物医药集群，带动上下游企业协同。这增强了广东在国内外的竞争力，巩固了其在亚太地区产业生态中的地位。 二、产业成果表现为创新效率的显著提升，弱化了数据主导。自2016年起，广东省食品医药业强化了智能制造和绿色生产流程。在2018年举办的全球论坛上，展出了数字化转型案例，如自动化中成药线，降低了运营成本。产品出口覆盖多国市场，特别是东南亚和欧美地区。相关监测显示，技术升级缩短了新品上市周期，优化了资源利用，为中小企业提供了规模化路径。 三、文化传承成为战略落地的关键。2017年申报了潮汕手打牛肉丸技艺，保护其独特工艺。在2018年工作中，拓展到粤菜制作技术，纳入非物质遗产名录。这些活动融合了中医药文化，驱动食品研发创新。例如，岭南地区开发了融合现代科技的滋补产品系列，增强了文化软实力和国际影响力。 四、全球合作与未来规划加速产业整合。在2018年推进的中药材追溯平台，提升了临床质量管理水平。后续行动包括搭建跨境产学研联盟，强化标准国际化。在2020年后，持续吸引外部投资，支撑区域可持续发展。相关评估指出，这一模式为中国东部沿海城市提供可复制经验。 五、政策支持与监管体系完善了产业环境。在2016年制定行动纲要基础上，广州市完善知识产权保护机制，2018年推出激励方案，鼓励研发投入。监管机构强化诚信体系建设，减少市场风险。评估显示，这提升了全球投资者信心，推动广东成为亚太医药创新高地。 六、社会影响体现为民生改善与资源优化。在2017至2020年间，广州生物医药园区带动就业增长，提升社区健康服务水平。相关案例涉及智慧供应链，优化了食药配送效率。后续规划将延伸惠农项目，确保资源公平分配。

  2025-09-08

• 广州南沙跨境电商新政驱动民企进出口额翻倍增长

  广州海关持续深化通关改革，通过优化监管服务、降低外贸成本，推动关区7地市民营企业进出口规模显著扩大，跨境电商业务实现高速增长，招商引资环境持续优化，为广东外贸新业态蓬勃发展注入强劲动力。 一、通关效能全面提升，营商环境持续优化。广州海关聚焦民营企业跨境贸易需求，不断深化通关流程改革，通过推广"提前申报""两步申报"等模式，大幅压缩货物通关时间。相关数据显示，进口整体通关时间较此前大幅压缩，出口整体通关时间实现高效压缩，显著降低了民营企业在进出口环节的合规成本。与此同时，海关积极推动国际贸易"单一窗口"功能升级，实现与电商平台、物流企业等数据互联互通，让企业通关申报更加便捷高效，为跨境电商进出口业务快速增长提供了坚实保障。 二、自贸试验区创新引领，跨境电商集聚发展。作为广东自贸试验区的重要组成部分，南沙片区充分发挥政策优势，大力发展跨境电商网购保税进口业务。自片区挂牌以来，跨境电商网购保税进口业务年均保持高速增长，推动广州市跨境电商外贸进口值连续多年位居全国前列。在政策红利吸引下，众多民营电商企业纷纷落户南沙，形成了集仓储、物流、通关、销售于一体的跨境电商产业生态。在电商促销期间，大量"海淘"包裹集中涌入南沙，海关通过优化监管流程、调配人力物力，实现了包裹快速有序通关，通关峰值时段处理效率显著提升，展现了强大的通关保障能力。 三、靶向服务制造业城市，助力中小企业出海。佛山作为制造业大市，拥有大量从事建材、机械、家电、家具等行业的中小企业，这些企业在开拓国际市场时面临信息不对称、物流成本高、专业人才缺乏等难题。广州海关所属佛山海关针对性培育本地外贸综合服务企业，引导企业转型升级，打造集通关、退税、物流、融资等服务于一体的外贸综合服务平台，并推动平台与国际贸易"单一窗口"全面对接。通过外贸综合服务企业的专业化服务，中小企业得以借助平台资源降低出海成本、提升运营效率，有效促进了"佛山造"货物出口，相关企业进出口额实现较快增长。 四、科创政策精准赋能，破解企业研发难题。民营中小企业在自主研发过程中，常因高精尖仪器设备购置成本高、维护要求严而面临发展瓶颈。广州海关积极落实科创减免税政策，对高校、科研单位进口的科研设备给予税收优惠，同时推动科研设备共享共用机制建设。通过政策支持，大量进口免税科研设备实现共享，覆盖生物医药、先进制造等多个领域，有效降低了民营企业研发投入成本。企业与高校签订科研设备共享协议后，技术人员可定期使用高校设备开展实验检测，既保证了实验结果的稳定可靠，又节省了设备购买和运维费用，为中小企业攻克技术难题、提升创新能力提供了有力支撑。 随着各项改革措施的深入推进，广州海关关区民营企业跨境电商发展活力持续释放，进出口规模不断扩大，成为推动广东外贸高质量发展的重要力量。未来，随着招商引资力度的加大和营商环境的持续优化，民营企业在跨境电商领域的发展空间将更加广阔，为区域经济增长注入更多新动能。

  2025-09-08

• 广州推出32条新政 持续优化跨境贸易营商环境

  为进一步优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，增强招商引资吸引力，广州聚焦企业通关需求，出台32条新政，从口岸收费、服务效能、信息化建设等多方面发力，推动粤港澳大湾区口岸协同发展，为外贸企业发展注入新动能。 一、锚定发展目标，构建跨境贸易便利化新格局 广州以制度创新为核心，明确跨境贸易便利化提升目标。通过压缩通关时间、降低合规成本，推动口岸服务效率与国际先进水平接轨。在时间优化上，着力缩短进口和出口的边境合规及单证合规时间，为企业提供更高效的通关体验；在服务保障上，实现机场、海港口岸“7×24”小时常态化通关，确保货物通关“不打烊”，满足企业全天候通关需求。同时，全面推广中国（广州）国际贸易单一窗口，推动主要业务应用率全覆盖，实现贸易数据“一口接入、全网通办”，提升跨境贸易全链条数字化水平。 二、规范口岸收费，切实为企业减负增效 为降低企业通关成本，广州全面推行口岸收费目录清单管理制度，明确收费项目、标准和责任主体，实现清单之外无收费，增强收费透明度。在此基础上，深化费用减免政策，对查验没有问题的外贸企业，免除其在港口口岸和白云机场口岸的吊装、移位、仓储费用；减免货物港务费地方政府留存部分、港口设施保安费公共统筹部分，并对引航费实施优惠政策。一系列举措从源头减少企业不合理支出，让企业轻装上阵，提升外贸竞争力。 三、优化通关服务，提升口岸服务透明度与便捷性 广州以提升服务质量为抓手，通过多项措施优化通关服务流程。公开口岸经营服务作业时限，明确货物装卸、查验、放行等各环节的时间标准，让企业对通关全流程进度一目了然；公示口岸通关流程，绘制清晰的通关指引图，帮助企业熟悉申报、查验等环节要求；设立并公开口岸通关服务热线，及时解答企业疑问，协调解决通关过程中遇到的问题。通过信息公开和服务优化，构建更加便捷、高效的通关服务体系，提升企业满意度。 四、推进信息化建设，打造智慧口岸新生态 广州加快口岸信息化升级，构建“数据驱动、智能监管”的智慧口岸体系。完善关港信息交互平台，打破企业、港口、海关等口岸监管部门之间的数据壁垒，建立信息共享、数据联动机制，实现通关数据实时交互与共享利用。同时，提升港口物流监管设备的自动化、智能化水平，在卡口、泊位、堆场、查验场等重要区域部署智能监控、自动识别等设备，构建全覆盖的智慧监管网络。依托智慧口岸体系，支持企业开展24小时自助报关、通关和通航，减少人工干预，提升通关效率。 五、深化大湾区协同，创新跨境贸易通关模式 立足粤港澳大湾区建设，广州积极推动区域口岸通关创新。打造粤港澳大湾区“水上货运巴士”，开通高频次、固定航线的水上运输通道，连接广州港与港澳及大湾区其他港口，构建“一小时通关圈”，促进物流资源在区域内自由流动。加快完善“集疏运”物流平台，整合港口、铁路、公路等运输资源，实现多式联运高效衔接，降低区域物流成本。在人员和交通工具通关便利化方面，优化穗港澳商务、科研、专业服务等领域人员的签注安排，为符合条件的广州居民提供更加便捷的跨境出行服务；同时，探索外籍人士在广州的便利通行政策，优化管理措施，促进区域人才与要素高效流动。 六、强化先行先试，探索制度创新经验 广州充分发挥改革创新优势，在跨境贸易领域推进项目先行先试。结合中国（广东）自由贸易试验区广州片区、跨境电子商务综合试验区等平台，开展通关监管模式创新，探索“两步申报”“两段准入”等新型通关模式，简化申报流程，缩短通关时间。加强与港澳在口岸监管规则、标准等方面的衔接，推动“查验结果互认”“资质互认”，减少重复查验，提升区域通关协同效率。通过先行先试，形成一批可复制、可推广的跨境贸易便利化经验，为全国口岸营商环境优化提供“广州样本”。 此次32条新政的出台，是广州持续优化营商环境、服务国家战略的重要举措。通过系统性、全方位的改革创新，广州将进一步提升跨境贸易便利化水平，增强对全球资源要素的吸引力，为粤港澳大湾区建设提供有力支撑，推动外贸高质量发展。

  2025-09-08

• 广州外商商会年会推动招商引资深化区域经济协作

  在2016年，广州外商投资企业商会年度盛会隆重启幕，聚焦招商引资战略，促进企业与政府深度合作，助力城市经济高质量发展。本次大会汇聚了来自港澳、内地及本地工商界代表，共同探讨新机遇下的共赢模式。 一、年会背景与宗旨 广州外商投资企业商会致力于服务企业成员，通过搭建沟通桥梁优化投资环境。成立20余年来，该机构已发展成区域内重要的商业合作平台，积极响应国家一带一路倡议，推动丝绸路经济带合作。本次年会以“精英汇聚、商才共进”为主题，旨在整合资源，加速招商引资进程，提升城市在全球化商业中的竞争力。 二、核心活动亮点 活动中，官方领导为新委任的核心职位人员颁发了任职证书，凸显商会内部治理的优化与成长。通过专题论坛，成员围绕政策解读、市场拓展等话题交流意见，并结合案例分析如何克服挑战。此外，年会设置了分组研讨环节，企业代表分享实际操作经验，探讨法律咨询和服务创新。这种安排强化了企业与职能部门间的互动，为后续协作奠定了务实基础。 三、商会功能拓展 广州外商投资企业商会作为政府与企业的重要纽带，建立了一套完善的日常沟通机制。该机制覆盖海关、税务、环保、检验检疫及工商等多部门，确保政策信息快速传递到成员单位。在日常运作中，商会提供综合咨询服务，包括商务资讯分发和法律援助，帮助企业高效应对市场变化。同时，通过建立企业与企业的直接对话平台，商会消除了信息壁垒，推动行业间资源整合。这些举措为招商引资提供了坚实后盾，吸引更多外部投资流入广州市。 四、招商引资实践成果 在推动招商引资方面，广州外商投资企业商会实施了多项具体行动。其工作包括组织投资洽谈会和专场介绍会，协助成员对接政府部门解决落地难题。统计数据显示，过去几年广州市外商投资规模稳步增长，商会通过优化服务体系降低企业运营门槛。实例方面，多家新入驻企业反馈在劳工、环保政策上得到精准指导，避免潜在风险。这些努力转化为实际经济利益，如促进就业增长和经济结构多元化，巩固了城市的国际商业地位。 五、未来展望与合作机制 展望未来，广州外商投资企业商会将继续深化现有合作框架，强化一带一路沿线国家的商业网络链接。计划引入数字平台提升服务效率，并结合绿色经济趋势探索可持续投资机会。会议强调，通过年度盛会的常态化举办，商会将作为核心驱动力，推动城市招商引资战略升级。这有望在全球竞争格局中，助力广州市构建更开放、包容的商业生态系统，实现区域经济的长期繁荣。

  2025-09-08

• 广州应用科技交易博览会搭建全球产学研创新平台

  2016年在广州举办的国际应用科技交易博览会是科技创新领域的重要招商引资平台，通过汇聚全球创新资源推动产业升级。本届博览会聚焦科技转化与产业链协同，搭建了国际化产学研合作桥梁，为先进制造业发展注入新动能。 一、创新资源集聚方面，博览会设立六大主题展区覆盖先进制造全链条，总展示空间达到2万平方米规模。特别设置院校研发成果专区，系统展示高校前沿技术创新；创新集群展区呈现区域协同创新成果；项目路演平台为科技成果转化提供专项对接服务。 二、国际合作维度上，主办方与以色列商业团体达成深度战略协作，共建跨国技术转化通道。该合作机制重点引进智能制造、医疗器械等领域的以色列创新技术，同步推动珠三角地区成熟产能向中东欧市场拓展。 三、展会功能设计上，采取"展示+交易+服务"三位一体架构。除实体展区外，特设投融资洽谈区链接20余个资本机构，配套政策咨询专区提供科技成果转化法规指导，构建从技术研发到产业化的全流程服务体系。 四、产业带动效应显著，博览会吸引逾300家制造企业参展，涵盖核心部件供应商、智能装备制造商及系统集成商。通过展示工业机器人、精密仪器等前沿产品，推动上下游企业技术协同创新，加速传统制造智能化改造进程。 五、平台长效机制建设方面，依托国际产学研联盟持续运营技术对接平台。通过定期发布技术需求清单、组织跨国研发团队等方式，促成高校实验室成果与产业需求精准匹配，其中新材料、新能源领域多项成果已实现量产转化。 六、区域创新促进功能上，博览会与广东省创新驱动发展战略形成深度联动。作为珠三角地区重要的年度科技盛会，其通过搭建技术交易市场、优化创新资源配置，切实提升了区域科技成果转化效率，为构建开放型创新体系提供实践范本。该平台的持续运作对强化粤港澳大湾区科创枢纽地位具有重要意义。

  2025-09-08

• 广州动漫产业领跑全国 市场份额占全国三分之二

  广州动漫产业凭借完整的产业链布局、强劲的创新动能和持续的招商引资成效，长期保持全国领先地位。2015年，该产业在市场份额、产值规模、产业链完善度等方面均居全国首位，占据全国三分之二的市场份额，成为区域文化产业发展的重要增长极。 一、产业规模与综合实力领跑全国 2015年，广州动漫产业在多项核心指标上持续领跑。在市场份额方面，以三分之二的占比稳居全国第一；产值规模突破百亿元，涵盖电影、电视动画制作、玩具研发、图书出版、衍生产品授权销售等多个领域。其中，手机动漫产量与传播率、主题公园及动漫展入场人次等细分指标均保持全国领先，展现出强大的产业综合实力和市场影响力。 二、产业链协同发展与创新实践成效显著 广州动漫产业已形成从内容创作到衍生开发的完整产业链。在内容端，涌现出多部全国知名的动画作品，涵盖儿童、青少年等多个受众群体；在衍生端，通过玩具、图书、文具等产品授权，实现IP价值的多元转化。部分企业还探索“动漫+教育”模式，与全国万余所幼儿园合作，开发动漫教材及教培服务，将儿童安全、健康、快乐、教育等理念融入产品创新，拓展了产业应用场景。 三、企业梯队建设呈现“头部引领、中小待兴”格局 广州动漫企业梯队中，头部企业表现突出。部分企业凭借雄厚的资金实力和成熟的运营模式，实现上市融资，在全国范围内树立了行业标杆，其主题公园、动画电影等业务已形成品牌效应。然而，产业内大部分中小企业仍处于发展初期，面临品牌知名度不高、融资渠道有限等问题，呈现“养在深闺人未识”的状态，企业梯队结构有待进一步优化。 四、行业呼吁加强政策扶持 助力中型企业成长 行业协会指出，尽管广州动漫产业已培育出一批知名企业，但中型企业的发展“名片”仍显薄弱。为推动产业均衡发展，行业呼吁相关部门关注动漫产业的发展前景，加大扶持资金投入，优化融资环境，帮助中型企业提升创作能力、拓展市场渠道，进一步巩固广州动漫产业的全国领先地位，推动产业向更高质量阶段迈进。

  2025-09-08

• 广州高新区引领百家文化科技企业融合发展新格局

  广州市近期出台政策，通过招商引资与产业协同，加速推进文化与科技深度融合。根据最新规划，到2020年，广州市将重点培育100家文化与科技融合示范企业，构建覆盖全产业链的创新生态体系，强化原创动漫、数字游戏等领域的核心技术突破，推动文化产业规模扩容与能级跃升。 一、政策框架与核心目标 广州市发布的实施意见明确，将以国家级文化产业示范园区创建为牵引，联动8个国家级示范基地、10个省级园区及3个重点集聚区，形成“1+8+10+3”的梯次发展格局。通过搭建公共技术服务平台、成果转化中心等五大支撑体系，重点解决文化企业技术研发与市场应用衔接难题，提升创新成果产业化效率。 二、产业布局与载体升级 广州高新区作为核心载体，将整合区域内科技资源，为文化企业提供关键技术攻关支持。同时，黄花岗信息园、TIT纺织服装创意园等省级园区将聚焦数字内容生产、智能硬件研发等领域，形成差异化协同效应。狮岭皮具时尚创意产业基地等市级平台则侧重传统产业数字化转型，推动设计、制造环节的智能化改造。 三、企业培育与生态构建 百家示范企业的遴选标准强调“科技赋能文化”的实效性，重点支持具备自主知识产权、市场潜力突出的融合型项目。政策将通过税收优惠、专项补贴等方式降低企业研发成本，并建立跨行业技术共享机制，促进动漫渲染、虚拟现实等技术在文旅、教育等场景的规模化应用。 四、区域协同与长效发展 广州市计划以珠江三角洲为辐射圈，联合周边城市共建文化科技融合走廊。通过跨区域产业链分工，推动内容创作、技术研发、终端制造等环节优势互补，力争到2020年末使文化产业增加值占地区生产总值比重显著提升，形成具有全国影响力的文化科技创新高地。

  2025-09-08

• 广州聚焦自贸区引擎赋能 构筑教育强市人才高地

  在市委全会分组讨论中，代表们高度认同规划建议的战略引领性，强调需以更大力度招商引资激活南沙自贸区发展引擎，同步系统布局全链条教育体系，为城市能级跃升提供关键支撑。 一、自贸试验区南沙片区被明确列为战略枢纽建设的核心载体。2015年审议的重要规划文件确立了建设国际航运、航空、科技创新三大枢纽的战略任务。地处珠三角几何中心的南沙区，依托其独特的深水港条件和政策叠加优势，在区域发展中承担着要素集聚与制度创新的双重重任。权威规划显示，该片区重点推进国际贸易"单一窗口"、跨境金融试点等118项改革任务，这为吸引高端产业资源创造了制度性优势。 二、人才战略被定位为城市发展的根本支撑。在打造世界先进城市的目标框架下，规划着力构建覆盖全生命周期的教育体系：一方面强化高水平大学基础研究能力建设，深化国际科研合作；另一方面系统提升职业教育与产业需求的适配度，2015年启动的产教融合工程支持职业院校建立协同创新中心，此类措施旨在破解技术人才结构性短缺的瓶颈问题。同时全市范围布局了17个基础教育集团化办学项目，推进优质教育资源全域均衡发展。 三、自贸区建设与教育发展具有战略协同效应。国际航运枢纽建设需匹配现代航运服务体系，包括船舶融资、海事仲裁等高端服务领域存在大量复合型人才缺口。发展规划明确要求建立"产学研用"联动机制，推动职业院校专业设置与自贸区重点产业实现动态衔接。监测报告显示，片区内新增注册企业中航运物流、跨境电商企业占比达37%，对供应链管理、国际贸易规则等领域人才需求呈几何级增长。 四、南沙的战略突破将重塑城市发展格局。国际权威机构研究报告指出，成熟自贸区可带动区域GDP额外增长约17%。当前南沙正构建以港航服务业、先进制造业为支柱的现代产业体系，其临港经济带已集聚船舶制造、新能源汽车等重大产业项目，需配套实施专项人才安居工程以强化高端要素吸纳能力。规划部门论证表明，自贸区政策红利与教育体系升级形成耦合效应，将有效巩固国家中心城市功能地位。 五、多方联动机制保障规划落地见效。会议透露将建立跨部门协调机制，以国土空间规划保障教育用地供给，在自贸区先行先试区布局产教融合示范园。发改部门配套推出科技企业孵化器税收优惠、高端人才所得税补贴等20项专项政策，形成"引进—培养—服务"的闭环生态。区域经济学者在战略咨询报告中强调，该发展模式通过制度创新释放改革红利，为城市参与全球竞争开辟了新路径。

  2025-09-08

• 广州跨境电商年增三成引关注 成区域经济新引擎

  作为中国跨境电商第一大省，广东凭借年30%的增长速度成为区域经济发展的新亮点。通过持续优化营商环境、深化粤港合作及强化招商引资，广东跨境电商产业规模不断扩大，线下体验店加速布局，物流效率持续提升，但同时也面临专业人才短缺等挑战，需多方协同破解发展瓶颈 一、产业规模领跑全国，发展生态日趋完善 广东跨境电商产业经过多年培育，已构建起从商品采购、平台运营到物流配送、金融服务的完整产业链。据行业统计，全省从事跨境电商相关业务的市场主体数量达数万家，涵盖贸易商、品牌商、物流企业、支付机构等，带动上下游从业人员规模突破百万。在全国跨境电商进出口总额中，广东占比超过六成，持续保持全国领先地位。这一优势的形成，依托于广东深厚的制造业基础、密集的外贸企业资源、便捷的港口物流网络，以及先行先试的政策环境，为跨境电商发展提供了从供给端到需求端的全链条支撑。 二、增长动能持续释放，政策市场协同发力 尽管跨境电商进出口额在广东外贸总额中占比仍处低位，但其年30%的增速显著高于传统外贸，成为拉动外贸增长的新引擎。这一增长态势源于政策与市场的双重驱动。政策层面，广东自贸区在通关便利化、税收优惠、监管创新等领域推出多项举措，如“单一窗口”整合通关、检验、退税等环节，大幅缩短企业通关时间；市场层面，国内消费者对高品质进口商品的需求持续攀升，母婴用品、美妆个护、健康食品等品类通过跨境电商渠道快速触达消费者，同时广东制造的电子产品、家居用品等优势商品也借助跨境电商加速拓展海外市场，供需两端共同推动产业规模扩张。 三、粤港深化协同合作，破解供应链瓶颈 粤港两地在跨境电商领域的合作不断走向纵深，成为产业提质增效的重要突破口。针对商家普遍面临的海外保税仓资源不足、跨境物流成本高、配送周期长等问题，两地通过资源整合与优势互补，共建高效供应链体系。香港凭借国际航运中心、自由港及专业服务优势，为广东跨境电商企业提供海外仓、国际分拨、金融结算等服务，货物可通过香港快速转运至全球主要市场；广东则发挥制造业与电商运营优势，为香港企业提供内地市场渠道与供应链支持。这种“广东制造+香港服务”的合作模式，有效缩短了货物周转时间，降低了物流成本，让消费者能更快收到来自全球的商品。 四、线下体验场景拓展，消费体验持续升级 为提升消费者购物体验，广东跨境电商线下体验店建设加速推进。在广州等核心城市的自贸区内，一批融合展示、体验、下单功能的跨境电商体验店陆续开业，消费者可现场接触来自香港及全球的优质商品，通过扫码下单、保税仓发货的模式，实现“线下体验、线上购买、快速收货”。这些体验店涵盖进口食品、母婴用品、美妆护肤、家居家电等热门品类，部分门店还设置了智能导购、商品溯源查询等功能，增强了消费者对商品品质的信任。线下体验店的布局，不仅丰富了消费场景，也为跨境电商企业提供了品牌展示与用户互动的新渠道。 五、人才缺口制约发展，多方联动培育专业队伍 随着产业快速扩张，广东跨境电商领域专业人才短缺问题日益突出。据行业调研，跨境电商运营、国际市场营销、多语种客服、跨境物流管理、合规风控等岗位均存在较大人才缺口。人才短缺主要源于行业发展速度快，传统外贸人才难以快速适应跨境电商的数字化、平台化运营模式，而高校相关专业设置与市场需求存在一定滞后。为破解这一难题，广东正推动校企合作，鼓励职业院校、高等院校开设跨境电商相关专业，定向培养实操型人才；同时支持行业协会与龙头企业联合开展职业技能培训，覆盖平台操作、海外营销、物流管理等核心技能，加速构建适应产业发展的人才支撑体系。 六、未来发展空间广阔，需持续优化发展环境 展望未来，广东跨境电商仍有巨大发展潜力。随着RCEP等区域贸易协定的深入实施，关税壁垒进一步降低，跨境电商的国际市场空间将持续拓展；国内消费升级趋势下，进口商品需求仍将保持增长，为跨境电商进口业务提供稳定支撑。不过，产业发展仍需在多个方面持续发力：一是进一步优化监管服务，简化通关流程，降低企业合规成本；二是加强跨境电商基础设施建设，完善海外仓网络与国际物流通道；三是深化粤港在数据跨境流动、金融合作等领域的协同，提升产业链国际化水平；四是加大人才培养力度，构建多层次人才供给体系。通过多方协同，广东有望持续巩固跨境电商领先地位，成为推动区域经济高质量发展的重要力量。

  2025-09-08

• 【投资肇庆】2014年肇庆市怀集县政府工作报告

  2014年2月21日在怀集县第十五届人民代表大会第四次会议上怀集县县长江启宁各位代表：我代表怀集县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾去年，面对复杂多变的经济形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入实施《珠三角规划纲要》和“两区引领两化”战略，继续深化“两个更加注重”，构建“两大发展平台”，努力实现“两大新的突破”，全力以赴抓发展、促转型、增后劲、惠民生、保稳定，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务，呈现不少新亮点：主要经济指标增幅超过全市平均水平，全县实现生产总值191.92亿元，增长12%，人均生产总值23067元，增长11.3%，地方公共财政预算收入首破10亿元大关，达到10.5亿元，增长16.6%，GDP和财政收入总量、增量在全市四个山区县中排名第一；我县被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”称号，被国家体育总局授予“2009—2012年度全国群众体育先进单位”称号，被全国残疾人康复工作办公室授予“全国白内障无障碍县”称号，获得“2013年度生猪调出大县”中央财政奖励资金，被省教育厅授予“广东省教育强县”称号，被市委、市政府授予“2013年度高考先进单位”称号；登云汽配公司成为我市山区县首家上市企业；连接粤桂湘的主要交通要道二广高速怀集先行段建成通车；十件惠民实事全面完成。 （一）加快产业集聚创新，工业经济实现新发展。广佛肇经济合作区发展总体规划正式上升为省级发展战略，合作区起步区完成征地6100亩，累计投入资金4.1亿元完善园区基础设施，可满足入园项目建设需求。完成了中山大涌（怀集）产业转移工业园各项规划调整方案和粤桂产业合作示范区发展总体规划初稿。实行商会招商、总部招商，与佛山市福建省商会合作共建广东省首家闽商高新产业园。坚持产业配套招商，引进太平洋建设集团参与园区基础设施建设；引进投资8亿元的中小微企业创业中心和投资10亿元的粤桂湘国际商贸港，为园区企业提供产业配套服务和产品展示交易平台。成功举办“肇庆金秋—2013年怀集重大发展平台”投资推介会，签约项目27个，投资额149.72亿元。广佛肇经济合作区起步区共引进项目35个，总投资39.72亿元。全县实现工业总产值196.93亿元，增长19.9%。其中，规模以上工业产值166.58亿元，增长21.6%；规模以上工业增加值52.84亿元，增长21.1%。工业用电量2.96亿千瓦时，增长15.8%。纳税额超2000万元以上企业8家，其中超5000万元以上企业2家。集美公司成功组建市级PVB新材料工程技术研究开发中心，登云汽配公司成为我市山区县首家获市政府质量奖的企业。全县获市科学技术二等奖项目1个、三等奖项目3个，被省、市认定清洁生产企业8家，单位万元GDP能耗下降3.45%。 （二）实施“东扩西拓”战略，城市扩容提质取得新突破。高起点规划建设县城东、西部新城，着力打造城市扩容提质示范区。悦景康城一二期、碧桂园一二期、金龙二路、县体育馆等12个项目竣工并投入使用，天湖路、城市广场、翠湖居、锦江新城等13个项目正在加快建设。已建成的三江口大桥和在建的迎宾大道、怀城大道以及城中大桥、蕉坪大桥、怀高大桥“两道四桥”将县城东、西部新城逐步融汇贯通，肇庆城市副中心框架初步显现。充实完善了城市总体规划，完成县城6个片区控规修编，县城控规覆盖率达89.1%，20个试点村庄规划编制完成。新开工“三旧”改造项目4宗，改造面积336.16亩，完成市下达任务的112%，居全市第一。诗洞镇和马宁镇成功创建成为省卫生镇，新创建省卫生村42个，新增受益人口数、完成任务率连续两年居全市第一。全县新创建广东省名村4个，市生态文明示范村4个、生态文明村15个，市宜居城镇2个、宜居村庄15个、宜居社区2个。 （三）狠抓重点项目建设，固定资产投资实现新增长。强化落实“五个一”机制推动项目投资建设。“三高一铁”工程进展顺利，二广高速怀集北段建设加快，可望于2014年底建成通车；汕昆高速已列入省“十二五”期间重点建设项目，目前我县正积极配合相关部门开展前期准备工作；怀阳高速前期研究工作有序推进；贵广高铁完成线下工程和架梁工程，正式启动无渣轨道施工，预计年底具备通车条件；省道升级国道改造加快实施；建成农村硬底化公路64.89公里。90个重点项目完成投资24.37亿元，已建成项目17个，其中省、市12个重点项目完成投资11.755亿元，占年度投资计划103.9%。全县完成固定资产投资68.51亿元，增长23.3%，增幅居全市第二。 （四）落实强农惠农政策，“三农”工作开创新局面。粮食生产实现“七连增”，黄栀子省级农业标准化示范区通过省专家组验收，瑞源公司被列为省级菜篮子工程，大岗镇成为市平安农机示范镇，农村集体土地确权登记发证工作通过省市验收。全县新增农业龙头企业6家、农民专业合作社254家。率先在全市开创性建立群众出地、政府造林、收益归农民的生态景观林带建设模式，完成造林12.9万亩，生态景观林带8500亩，森林碳汇工程8800亩。实施森林进城围城，启动“万棵树木进县城”工程。广东怀集燕都国家湿地公园通过了国家林业局专家评审。民生水利建设进程加快，完成农村饮水安全工程4宗，实施水利建设项目23宗，大岗镇小型农田水利示范镇通过市验收。成功抵御“尤特”强台风，全县没有出现因灾而造成人员死亡和重大水利工程失事事件，308户因灾全倒户全部建成新居入住，11个单位、20名同志获市委、市政府表彰。开展新一轮扶贫开发工作，投入资金7125.65万元，落实扶贫项目454个，县扶贫办荣获“全省扶贫开发优秀集体”称号。全县实现农业总产值79.07亿元，增长7.6%；农业增加值47.48亿元，增长8%。 （五）注重优化经济结构，第三产业得到新提高。消费市场繁荣活跃，实现社会消费品零售总额48.84亿元，增长15.2%。外经外贸增势良好，完成合同利用外资10832万美元，增长14.8%；实际吸收外资3486万美元，增长25.3%；外贸进出口总额5553万美元，增长10.6%。旅游业稳步发展，主要旅游景点接待游客和旅游总收入分别增长11%和10.3%。房地产业健康发展，商品房销售面积54.8万平方米，增长50.2%；销售额24.77亿元，增长56%。金融服务更加到位，金融机构各项存款余额在全市山区县中率先突破100亿元大关，达108.21亿元，增长17.07%；各项贷款余额40.75亿元，增长25.19%。全县第三产业增加值73.73亿元，增长8.4%，成为经济增长新亮点。 （六）加大民生资金投入，惠民实事取得新成效。县财政用于民生支出20.2亿元，占公共财政预算支出77.54%，同比提高18.3个百分点。实现城镇居民人均可支配收入20546元，农村居民人均纯收入9686元，分别增长13.5%和13.8%。培训农村劳动力8269人，新增就业3811人，农村劳动力转移就业9005人，城镇登记失业率为2.3%。城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖。高考上3A线以上人数2937人，排全市第一位。发放临时价格补贴234.85万元，新建平价商店5家、标准化惠民农贸市场1个，居民消费价格指数控制在3%以内。人口计生工作目标任务全面完成，孕前优生健康检查覆盖率达89.54%。文星儿童福利中心“幸福之家”社会服务项目入选省社会管理创新试点项目。新建保障性住房213套，其中基本竣工78套。改造县城18条旧街（巷），超额完成推广应用LED照明产品任务。县生活垃圾无害化处理场全面动工建设，基本实现生活垃圾集中收运“一镇一站”、“一村一点”。城镇和农村最低生活保障及农村五保供养标准大幅提高。县图书馆被评为国家一级馆，公共文化设施实行免费开放。全民健身广场投入使用，成功承办省第三届体育大会攀岩和门球比赛，我县运动员在第十二届全运会上获得奖牌和总分居全市第一。 （七）创新管理体制机制，社会发展呈现新面貌。深入推进“六五”普法教育，新创建民主法治村（社区）47个。扎实开展矛盾纠纷大排查，共排查各类矛盾纠纷1929宗，调处成功率98%。实行重大事项信访风险评估制度，抓好信访积案化解督导工作，积极预防、妥善处置群体性、突发性事件。开展“粤安13”、“雷霆扫毒”等专项行动，严厉打击违法犯罪行为，社会大局持续稳定。深入开展安全生产大检查和“回头看”活动，安全生产形势总体平稳。应急管理机制不断完善，我县被评为“广东省应急知识先进宣讲点”。县老促会获“全国老区宣传工作一等奖”，县武装部被广州军区评为“民兵武器装备仓库正规化建设达标单位”、被省军区评为“全面建设先进单位”。统计、民族宗教、外事侨务、港澳、对台、地方志、档案、气象、水文、地震、人防、消防、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善、打假打私、新闻出版、广播电视等工作取得新成绩，省市驻怀单位为怀集发展作出积极贡献。 （八）切实转变政府职能，行政效能得到新提升。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受监督，广泛听取工商联、无党派人士、人民团体和专家顾问的意见建议，按时办结人大代表建议33件，政协提案34件，办结率100%。食品药品监管体制改革、卫生和计生部门职能转变及机构改革顺利实施，事业单位分类改革、事业单位法人治理结构试点和企业登记相关领域审批制度改革取得实效。开展第一批行政审批制度改革，取消、转移、下放、委托审批事项143项。县行政服务中心办结审批服务事项37078件，各镇（乡）行政服务中心和“便民通”服务系统投入使用。开通了网上办事大厅怀集分厅和县委、县政府办公自动化系统及连接各镇（乡）的视频会议系统。严格落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，严控“三公”经费支出，清理规范机关办公用房。扎实开展“机关作风建设年”活动，机关作风明查暗访实施常态化，深入开展政风行风评议，整治“庸懒散奢”等不良风气。党风廉政建设责任制进一步落实，行政监察和审计监督不断加强。回顾过去一年政府工作取得的成绩，我们深深感到，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋进和社会各界凝心聚力的结果。我代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、政协委员，向所有关心支持怀集建设发展的社会各界人士表示衷心的感谢！我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少新情况和新问题。经济总量不大，经济运行存在较大下行压力，人均生产总值与全国同期平均水平差距较大；主导产业集聚度和竞争力还不够高，经济增长缺乏关联度大、带动力强的大项目、大企业支撑；发展要素制约的矛盾凸显，用地难、融资难、建设资金短缺等问题尤为突出；可持续型税源不足，财税增收后劲乏力，改善和保障民生的任务艰巨；政府职能还需进一步转变，行政效能建设仍需加强。对此，我们必须高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、2014年工作安排2014年，是全面深化改革加快发展的起步年。当前，经济形势仍然复杂多变，经济下行压力依然存在。但更要看到，我县经济发展机遇与挑战并存，总体上是机遇大于挑战。中央作出全面深化改革和加快城镇化的战略部署，为我县实现经济增长提供了强大动力；省委、省政府将广佛肇经济合作区正式纳入省级发展战略，必将使合作区成为区域合作的新亮点、绥江经济走廊的新增长极、产城融合发展的主引擎；市委、市政府将我县定位为肇庆城市副中心，为我县加快交通基础设施建设、优化提升布局空间、增强资源集聚能力创造了空前难得的机遇。同时，通过历年不懈努力打下的坚实基础，为做好2014年工作提供了强有力的支撑。只要我们坚定目标不动摇，深化改革不停步，抢抓机遇不放松，鼓足干劲不懈怠，就一定能够开创怀集科学发展新局面。2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和省、市全会精神，按照县委十二届四次全会的决策部署，坚持把加快发展、做大经济总量作为首要任务，坚持把改革创新贯穿于经济社会发展重要领域、关键环节，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，围绕建设成为肇庆城市副中心目标，强化城市发展主引擎、城市发展承载力和城市发展活力三大支撑，全力抓发展、促转型、优环境、惠民生，确保经济社会持续健康发展，为把怀集建设成为肇庆城市副中心打下更加坚实基础。2014年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，人均生产总值增长11%；规模以上工业增加值增长20%；地方公共财政预算收入增长15%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长13%；实际利用外资增长6%，外贸进出口总额增长6%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；人口出生率和自然增长率控制在上级下达的计划以内；城镇登记失业率控制在2.6%以内；节能减排约束性指标完成市下达年度计划。为实现上述目标，要着力抓好以下工作： （一）坚持深化改革，着力激发体制机制活力。制定公布县级行政审批保留事项目录，实现县级行政审批事项比2011年底减少40%以上。加快商事登记制度改革。建成乡镇网上办事大厅。制定公开县级政府部门权责清单，细化规范行政执法自由裁量标准，落实防控措施和责任追究办法。实施财政全口径预算编制，推行财政预决算信息公开制度。制定培育社会组织激励机制，积极发展社会组织，推动政府购买服务，支持公益志愿服务。探索制定投资负面清单，最大程度放宽非公有制经济投资准入园区。创新城市建设投融资方式，引入城市开发运营战略合作伙伴建设重大发展平台。用好用足用活国家推动城镇化各项政策措施，推进县城东、西部新城和中心镇产城融合、三产互动发展。开展农民承包土地经营权流转交易和“土地股份化”改革，选择3个乡镇开展农村土地承包经营权确权登记试点，完成各镇（乡）农村集体“三资”管理服务平台建设，社会综合服务平台延伸到60%的行政村。建立健全技术创新市场导向，大力实施质量强县、技术标准和品牌带动战略，推进产学研协同创新。推进文化体制改革，搭建公共文化服务、文化产品交易和文化产业招商平台。深入推进“六五”普法教育，大力组织“三官一师”进村（居）。完善集体林权制度，推进国有林场生态效益市场化改革。 （二）坚持集聚发展，着力推进新型工业化。举全县之力，加快广佛肇经济合作区建设，全力打造肇庆“一主两翼”重大发展平台。积极探索产业合作和共建共享基础设施的新模式，加快广东闽商高新产业园开发建设。用足用活市专项扶持资金，加快搭建投融资平台，积极鼓励和吸引社会运营资本投入园区建设。完成合作区起步区控制性详细规划编制和10000亩的“七通一平”，新征地5000亩以上。动工建设合作区水质净化项目，加快110千伏闸岗输变电工程建设。坚持招商选资与产业转型升级相结合，紧紧围绕装备制造、新材料、生物科技等主导产业招商，引进一批产业关联度大、集聚带动力强的企业抱团入园，促进工业产业集聚发展。抓好2013年重大发展平台投资推介会引进项目的跟踪落实，推动广东闽商高新产业园和政协生物科技产业园等项目尽快落地建设。精心组织好2014年5月举行的广佛肇经济合作区大型招商推介会，力争年内入园企业累计达到100家。加快中小微企业创业中心、粤桂湘国际商贸港和建伟物流园等项目建设，进一步完善园区产业配套。积极培育发展出口企业，引导企业发展外贸经济，力促进出口稳定增长。 （三）坚持扩容提质，着力推进新型城市化。围绕建设肇庆城市副中心的目标，扎实推进撤县设市工作，全力打造省际边界重要门户。高起点规划建设县城东、西部新城，推动城市扩容提质和转型升级发展。东部新城重点抓好规划面积3500亩的天湖城市综合体建设，加快燕城职业技术学院、腾业国际大酒店、文昌片区“三旧”改造、悦景康城三期、金龙三四路、天湖西路、怀城大道和山城路等13个重点项目建设。西部新城重点抓好规划面积4200亩的高铁站前城市综合体建设，加快闽商总部经济区、怀高片区市政道路、迎宾大道、高铁站前大道、翠湖居、锦江新城、龙西商住项目和文化一条街等15个重点项目建设。实施各镇（乡）主体功能规划，积极改造建设特色中小城镇，加快沿路、沿江特色中心镇建设发展，年内完成5个乡镇改造示范工程建设，推动2个乡镇纳入省级示范宜居城镇建设体系。大力培育发展特色旅游产业，加快推进六祖禅院文化旅游区和蓝钟温泉旅游度假区等大型旅游项目的开发建设。以旅游业为引领，大力发展商贸物流、餐饮娱乐等第三产业，培育城市经济新增长点。 （四）坚持项目带动，着力增强经济发展后劲。全力推进100个重点项目建设，其中省重点项目6个、市重点项目7个、县重点项目87个，工业企业项目37个、城建宜居项目37个、交通设施项目18个、水利设施项目8个，通过加快重点项目建设，进一步增强投资对经济增长的拉动作用。加快推进城乡建设用地增减挂钩工作，积极向上申请省重点项目专项用地指标，破解项目用地瓶颈。全力配合加快推进“三高一铁”交通基础设施建设，力促贵广铁路怀集段、二广高速怀集北段年内建成通车；认真开展汕昆高速公路征地拆迁工作，确保年内全线动工建设；积极配合做好怀阳高速公路前期规划工作，争取项目尽快动工建设。加快省道升级国道改造步伐，大力推进高速公路连接线、铁路站场和公路客货站建设，打造省际边界重要交通节点，提升对外开放通行力。加快220千伏怀集输变电工程建设，继续实施农村电网改造升级、公路硬底化工程，优化农村发展环境。 （五）坚持强农惠农，着力推进农业现代化。认真贯彻落实中央1号文件精神，进一步探索农村改革发展新路子，促进农村发展、农业增效、农民增收。加快现代农业平台建设，建立以无公害蔬菜、优质肉猪、特色南药、优质水果、优质水稻为主的农业产业基地，打造一批高效、循环、生态农业综合示范园。加快林种树种结构调整，改造残次林，大力发展林下经济，推进林产工业基地建设。实施科技兴农、科技富农战略，推广应用良种良法等科学种养技术，通过农业机具购置补贴、贴息贷款等方式支持家庭农场、农民专业合作社、规模种养基地发展，新培育农业龙头企业2家。进一步完善农业专业镇规划建设，扶持冷坑、汶朗、岗坪、坳仔等一批农业专业镇发展壮大，发挥特色产业优势，打响农业品牌，加快推动农业转型升级。完成高标准基本农田建设和国家农业综合土地治理项目，全面启动全国性农村地籍调查五年计划。加快民生水利建设，推进2013年度小农水重点县建设、三坑水库中型灌区节水改造建设和15宗小型灌区改造，启动绥江县城段清淤工程，开展县城新自来水厂建设前期工作，完成9个乡镇22所学校师生饮水安全工程建设。大力发展产业扶贫项目，提高新一轮扶贫开发实效。 （六）坚持生态环保，着力建设美丽宜居家园。坚持效益底线，出台生态红线划定管理办法，严格项目环保、安全、能耗准入管理。抓好一批节能改造项目，全面推进清洁生产。加快中山大涌（怀集）产业转移工业园和梁村、岗坪、桥头、中洲等4个镇污水处理设施建设。继续加强农业源减排和中洲河、凤岗河“两河”整治。掀起新一轮绿化大行动高潮，扎实抓好森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化等四大重点生态工程建设，全面完成“万棵树木进县城”工程，完成造林15.2万亩，营造生态景观林带35公里、碳汇林7800亩，争取年末森林覆盖率达到69％以上。加快广东怀集燕都国家湿地公园项目建设前期工作。启动广东省文明县城和广东省卫生县城创建工作。加大省卫生镇（村）、生态文明村和宜居城乡及名镇名村创建力度，打造一批幸福安居示范村。 （七）坚持发展为民，着力维护社会稳定。健全就业服务和社会保障体系，提升就业社保水平。完善城乡社会救助体系，解决低保边缘群体、低收入群体的特殊困难。落实临时价格补贴，构建稳定物价长效机制。加快保障性住房建设，解决中低收入群众住房困难问题。坚持计划生育基本国策，实施“一票否决”制度，促进人口均衡发展。完善计划生育利益导向机制，加强流动人口计划生育服务管理，实施优生惠民健康工程。继续深化医疗卫生机构综合改革，提高医疗卫生服务水平。大力发展教育事业，实现教育强镇全覆盖。加快公共文化事业发展，大力扶持文艺精品创作，满足群众精神文化需求。加大体育基础设施建设投入，促进群众体育和竞技体育全面发展，打造体育强县。健全灾害防治体系，提高防灾减灾能力。落实优抚安置政策，全力创建“双拥模范县”。健全应急管理机制，提高应急管理能力。认真落实安全生产“一岗双责”制度，确保安全生产形势持续稳定，各项指标控制在市下达的指标范围内。狠抓食品药品安全、商品打假等领域监督执法，切实解决人民群众关心及反映的热点、难点问题。加强社会治安综合治理，努力化解各种矛盾纠纷，维护社会大局和谐稳定。充分发挥统计、民族宗教、外事侨务、港澳、对台、老区建设、地方志、档案、气象、水文、地震、人防、消防、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善、新闻出版、广播电视和省、市驻怀单位在推动我县经济社会发展中的重要作用。 （八）坚持转变作风，着力提升行政效能。自觉接受县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督，定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况，高质量办好人大代表建议和政协提案。认真听取工商联、无党派人士、人民团体和专家顾问的意见建议。深化综合执法、统一执法，加强执法监督，完善行政复议机制。深入开展党的群众路线教育实践活动，把教育实践活动与推动经济社会发展中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。坚持问政于民、问需于民、问计于民，落实重大决策风险评估和公众参与制度。创新调查研究、政务公开和网络问政等联系服务群众制度，办好“行风热线”。全面落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及国务院“约法三章”，切实解决“四风”问题，提高公务员队伍执行能力。落实党风廉政建设责任制，完善惩防腐败体系，加强行政监察和审计监督。规范公务用车管理，严控“三公”经费支出。各位代表，县政府2014年将继续办好十件惠民实事：一是提升就业社保水平。新增城镇就业3600人，失业人员再就业500人，促进创业280人，组织劳动力转移减免费培训5600人。完成全县社会保障卡发放，基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖，并以此为载体开通政府“一卡通”公共服务。二是实现教育强镇全覆盖。创建省教育强镇5个，实现省教育强镇100%覆盖。三是加强底线民生保障。适时启动低收入群众临时价格补贴与价格上涨联动机制，确保低收入群体和困难群众临时价格补贴及时足额发放。建设3个农村幸福院示范点。落实低保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴制度。四是提高医疗卫生服务水平。用两年时间，在全县乡镇卫生院统一装备“五个一”医疗设备，2014年完成X光射线机、全自动生化仪和B超仪三项医疗设备配置。90%以上乡镇卫生院能提供中医药服务。计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到95%以上，参加免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率80%以上。五是推进保障住房建设。完成72户水上住家船居民上岸安置工作。启动6个乡镇卫生院医护人员141套周转房建设。六是实施惠农保障工程。健全平价惠民农（副）产品流通配送服务体系，建立2个“农超对接”示范点。七是推进文体惠民。启动档案数字化建设，推进有线电视数字整转，动工建设怀集艺术馆，实施全民阅读工程。推进公共体育服务均等化，实施5个乡镇农民体育健身工程。八是加快城乡道路改造。启动县城毓凤路一巷等21条内街（巷）硬底化改造建设，在城区内街（巷）新安装路灯300盏，完成农村公路硬底化建设50公里。九是加强生态文明建设。创建市级以上生态文明村15个、生态文明示范村4个，省卫生镇1个。完成县生活垃圾无害化处理场建设，基本实现城乡垃圾收集、运输、处理全覆盖。十是提高防灾减灾能力。健全公共信息服务体系，建立县突发事件预警信息发布中心。在县城建设5个安全气象社区试点，各镇（乡）设立一个农村气象服务站、安装1套LED气象信息显示屏、2套气象信息预警大喇叭。完成坳仔中心小学大型崩塌地质灾害防治工程。各位代表，发展责任重大，改革任务艰巨。我们要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，在中共怀集县委的坚强领导下，进一步解放思想，锐意改革，开拓进取，真抓实干，为把我县早日建设成为肇庆城市副中心而努力奋斗！

  2025-09-08

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